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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 15 del 10 febbraio 2015


Materia: Relazioni internazionali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2542 del 23 dicembre 2014

Approvazione riparto contributi anno 2014. L.R. 23.12.1994, n. 73 "Promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto".

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si approva il riparto dei contributi a sostegno delle iniziative di promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto per l'anno 2014 e si adotta l'impegno della spesa.

L'Assessore Marialuisa Coppola, riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, con la Legge regionale 23 dicembre 1994, n. 73, promuove la tutela e la valorizzazione del patrimonio storico-culturale delle minoranze etniche e linguistiche presenti nel Veneto e sostiene finanziariamente le iniziative intese a garantire la conservazione, il recupero e lo sviluppo della loro identità culturale e linguistica.

In applicazione della citata normativa, la Giunta regionale è autorizzata a concedere annualmente contributi per iniziative rientranti nelle finalità della legge ai soggetti indicati all'articolo 3, così come modificato ed integrato dall'articolo 73 della L.R. 03.02.1998, n. 3 (legge finanziaria 1998), che si specificano:

a) la Federazione tra le Unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione del Veneto;

b) un comitato rappresentativo delle associazioni culturali Cimbre regolarmente costituite, dei Sette Comuni dell'altopiano di Asiago, dei tredici comuni della Lessinia e della zona del Cansiglio;

c) un comitato composto dalle rappresentanze della comunità germanofona di Sappada;

d) un comitato rappresentativo delle associazioni culturali friulane del portogruarese regolarmente costituite;

dbis) associazioni culturali, regolarmente costituite, di eventuali comunità etniche e linguistiche storicamente presenti nel Veneto diverse da quelle di cui alle lettere a), b), c) e d), prevalenti in un determinato territorio.

L'articolo 5 della Legge regionale n. 73/1994 prevede che la Giunta regionale approvi il riparto dei contributi a favore dei soggetti beneficiari, sulla base della disponibilità finanziaria annuale assegnata per l'attuazione della legge e tenuto conto della effettiva consistenza numerica delle comunità, per la realizzazione di iniziative culturali di cui all'articolo 2 della normativa e riguardanti rispettivamente:

lettera a) la tutela, il recupero, la conservazione e la valorizzazione di testimonianze storiche che legano le comunità al proprio territorio;

lettera b) lo sviluppo della ricerca storica e linguistica, la pubblicazione di studi, ricerche e documenti, l'istituzione di corsi di cultura locale, la valorizzazione della lingua e della toponomastica;

lettera c) la costituzione e valorizzazione di musei locali o di istituti culturali specifici;

lettera d) l'organizzazione di manifestazioni rivolte alla valorizzazione di usi, costumi e tradizioni proprie delle comunità.

Per l'anno 2014, entro il termine di scadenza del 28 febbraio 2014 indicato all'articolo 4 della legge, e nelle more dell'approvazione della Legge di bilancio regionale, sono pervenute alla competente Sezione Relazioni Internazionali, tre domande di contributo da parte dei sopra citati organismi per la realizzazione delle attività previste dalla citata Legge regionale.

Considerato tuttavia, che la Legge regionale 2 aprile 2014, n. 12, pubblicata sul B.U.R.V. n. 36 del 03.04.2014, di approvazione del Bilancio per l'esercizio finanziario 2014, al pertinente capitolo di spesa n. 70040 "Fondo di interventi di promozione delle comunità etniche e linguistiche del Veneto" - L.R. n. 73/1994, non aveva disposto risorse finanziarie per la corrente annualità, finalizzate al sostegno delle minoranze linguistiche di cui alla L.R. n. 73/1994, con nota della competente Sezione Relazioni Internazionali di prot. n. 159656 del 11.04.2014, è stato comunicato ai soggetti proponenti che non era possibile dare riscontro alle istanze pervenute.

Atteso ora, che con Legge regionale 22 dicembre 2014, n. 41, pubblicata sul B.U.R.V. n. 121 del 22.12.2014, di approvazione dell'Assestamento del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014, al citato capitolo di spesa n. 70040 è stato assegnato uno stanziamento di € 120.000,00, la competente Sezione Relazioni Internazionali ha provveduto ad effettuare la ripartizione delle risorse con la concessione del finanziamento regionale alle suddette istanze presentate nei termini di legge.

Negli Allegati A, B e C al presente provvedimento sono illustrate in sintesi le domande presentate da parte dei richiedenti, come di seguito riepilogato:

Allegato

Minoranza

Soggetto richiedente

A

LADINA

Federazione tra le unioni culturali dei Ladini
dolomitici della Regione Veneto - Borca di
Cadore (BL)

B

CIMBRA

Comitato Rappresentativo delle Associazioni
Culturali dei Cimbri - Roana (VI)

C

GERMANOFONA

Associazione "PLODAR" -
Sappada (BL)

 

Ciascun Allegato espone i dati generali del soggetto richiedente, i soggetti rappresentati, le finalità del programma presentato, l'articolazione delle iniziative ripartite per le tipologie previste dalla legge, i preventivi di spesa proposti, i preventivi di spesa ritenuti ammissibili a seguito dell'istruttoria degli Uffici.

In esito alla istruttoria svolta, le spese ammesse risultano:

Allegato

Minoranza

Soggetto richiedente

Spesa ammessa

A

LADINA

Federazione tra le unioni culturali dei
Ladini dolomitici della Regione Veneto -
Borca di Cadore (BL)

€ 375.892,00

B

CIMBRA

Comitato Rappresentativo delle
Associazioni Culturali dei Cimbri -
Roana (VI)

€ 64.800,00

C

GERMANOFONA

Associazione "PLODAR" - Sappada (BL)

€ 55.550,00

Totale

€ 496.242,00

 

Per quanto riguarda la consistenza numerica delle comunità etniche e linguistiche presenti nel Veneto e ricordato che non esiste alcuna rilevazione ufficiale specificatamente dedicata alla quantificazione delle suddette minoranze, analogamente agli anni precedenti, l'entità numerica per ciascuna Minoranza linguistica viene stimata sulla base dei dati disponibili e/o desumibili dalla documentazione di seguito evidenziata:

  • Rapporto sulle "Minoranze nell'ambito dell'Alpe Adria" del 1990;
  • "Primo rapporto sullo stato delle minoranze in Italia - anno 1994" del Ministero dell'Interno;
  • Rapporto sulle "Minoranze e collaborazione transfrontaliera nell'area di Alpe Adria" del 2004.

Si evidenzia infine, che contribuiscono a formare il quadro dell'entità di ciascuna Minoranza linguistica i provvedimenti che le Amministrazioni Provinciali interessate (Belluno, Treviso, Venezia, Verona e Vicenza) hanno adottato in attuazione della Legge n. 482/1999, normativa statale in materia di tutela delle minoranze linguistiche, per delimitare l'ambito territoriale in cui trovano applicazione le disposizioni statali di tutela delle Minoranze linguistiche storiche.

In esito a quanto sopra esposto, la consistenza numerica di ciascuna Minoranza linguistica che ha presentato domanda, viene stimata come segue:

Minoranza

N° unità stimate

% sul Totale

LADINA

30.000 ca

94,94

CIMBRA

600 ca

1,90

GERMANOFONA

1.000 ca

3,16

Totale

31.600 ca

100,00

 

In considerazione dello stanziamento disponibile pari a complessivi € 120.000,00 e dei criteri fissati dalla L.R. n. 73/1994 e dalla DGR n. 2251 del 9 agosto 2005, nonché dopo la valutazione dei preventivi presentati e ammessi, si propone di adottare - analogamente a quanto approvato negli esercizi precedenti - i seguenti criteri di attribuzione del contributo:

1) PROGRAMMA DI INIZIATIVE

  • 95% dello stanziamento, pari ad € 114.000,00, da assegnare in proporzione al preventivo di spesa ammessa per ciascuna domanda; la percentuale da applicare per ciascun importo ammesso (pari al 22,9727 %) è calcolata sul rapporto tra quota di stanziamento disponibile (€ 114.000,00) e totale complessivo spese ammesse sui programmi presentati ( € 496.242,00).

2) CONSISTENZA NUMERICA MINORANZA

  • 5% dello stanziamento, pari ad € 6.000,00, da assegnare in proporzione alla consistenza numerica della minoranza linguistica di ciascun richiedente, come indicato nella tabella sopra riportata.

Tutto ciò premesso il relatore propone di approvare la seguente proposta di riparto:

A)

Federazione tra le unioni culturali dei Ladini dolomitici
della Regione Veneto

 

Importo
Contributo

   

base

%

 

1)

Programma Iniziative

€ 375.892,00

22,9727

€ 86.353,00

2)

Consistenza numerica Minoranza

€ 6.000,00

94,94

€ 5.696,00

 

Totale contributo con arrotondamenti

€ 92.049,00

 

 

B)

Comitato Rappresentativo delle
Associazioni Culturali dei Cimbri

 

Importo
Contributo

   

base

%

 

1)

Programma Iniziative

€ 64.800,00

22,9727

€ 14.886,00

2)

Consistenza numerica Minoranza

€ 6.000,00

1,9

€ 114,00

 

Totale contributo
con arrotondamenti

€ 15.000,00

 

 

C)

Associazione "Plodar"
di Sappada "

 

Importo
Contributo

   

base

%

 

1)

Programma Iniziative

€ 55.550,00

22,9727

€ 12.761,00

2)

Consistenza numerica Minoranza

€ 6.000,00

3,16

€ 190,00

 

Totale contributo
con arrotondamenti

€ 12.951,00

 

 

Si precisa che l'articolo 5 della Legge regionale n. 73/1994 stabilisce le modalità di accettazione, erogazione e revoca dei contributi, nonché il termine di realizzazione degli interventi al 31 dicembre dell'anno successivo alla concessione del contributo.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Vista la L.R. 23 dicembre 1994, n. 73 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto l'art. 2 comma 2 della L.R. n. 54 del 31.12.2012;

Vista la L.R. 29 novembre 2001, n. 39;

Visto il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

Vista la L.R. 7 gennaio 2011, n. 1;

Vista la L.R. 22 dicembre 2014, n. 41;

delibera

1.      di considerare le premesse e gli Allegati A, B e C quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.      di approvare il riparto dei contributi previsti dalla L.R. n. 73/1994 a sostegno delle iniziative di promozione delle minoranze etniche e linguistiche del Veneto per l'anno 2014, assegnando i conseguenti sostegni finanziari regionali come di seguito indicato:

  • Federazione tra le unioni culturali dei Ladini dolomitici della Regione Veneto
    con sede a Borca di Cadore (BL) (c.f.: 90000760257)

€    92.049,00

  • Comitato Rappresentativo delle Associazioni Culturali dei Cimbri
    con sede a Roana (VI) (c.f.: 93010970247)

€    15.000,00

  •  Associazione "Plodar" con sede a Sappada (BL) (c.f.: 00850790254)

€    12.951,00

Totale

€  120.000,00

3.      di impegnare a favore dei suddetti beneficiari e per gli importi a fianco di ciascuno individuati, la spesa complessiva di € 120.000,00 per l'obbligazione che va perfezionandosi nel corrente esercizio finanziario, sul capitolo n. 70040 ad oggetto "Fondo per interventi di promozione delle comunità etniche e linguistiche del Veneto" del bilancio annuale dell'esercizio finanziario corrente, che presenta la necessaria disponibilità (Codice Siope 1.06.03.1634 - debito non commerciale);

4.      di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

  1. di dare atto che la liquidazione dei contributi a favore dei beneficiari di cui al precedente punto 2) avverrà in due soluzioni, secondo le modalità di cui all'articolo 5, comma 3, della L.R. n. 73/1994, così articolate:
    1. 80% in acconto, che verrà liquidato entro il primo semestre 2015, previa presentazione da parte dei beneficiari della dichiarazione di accettazione del contributo, prevista dall'articolo 5, comma 2., della L.R. n. 73/1994, nei termini di 30 giorni dal ricevimento della comunicazione di concessione del contributo;
    2. 20% a saldo, che verrà liquidato entro il 31.10.2016, al termine delle attività progettuali, previa presentazione da parte del rappresentante legale del soggetto beneficiario, della relazione attestante l'attività svolta e della rendicontazione dell'utilizzo del contributo regionale;

5.      di dare atto che, ai sensi dell'articolo 5, comma 2., della Legge regionale n. 73/1994, il termine di presentazione della rendicontazione dei contributi concessi è fissato al 31.12.2015;

6.      di incaricare il Direttore della Sezione Relazioni Internazionali di dare attuazione al presente provvedimento, dando atto che, essendo riservata al medesimo Direttore la gestione amministrativa del procedimento, egli possa apportare all'iter procedimentale eventuali variazioni, in termini non sostanziali, che dovessero rendersi necessarie;

7.      di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8.      di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

2542_AllegatoA_291453.pdf
2542_AllegatoB_291453.pdf
2542_AllegatoC_291453.pdf

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