Bur n. 15 del 10 febbraio 2015

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2459 del 23 dicembre 2014

Partecipazione della Regione del Veneto all'Esposizione Universale EXPO 2015. Attività attinenti alle visite di delegazioni internazionali, oggetto di incarico, tramite convenzione, a Veneto Promozione Società Consortile per Azioni (CUP: H49D14000300002).

Il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.

L'EXPO che si svolgerà nel 2015 a Milano è un evento mondiale straordinario e un appuntamento irripetibile per l'intero Sistema Paese, un'occasione di promozione a livello internazionale del ruolo, della storia e della tradizione italiana, in un periodo economico e sociale particolarmente delicato, nonché una grande opportunità per rimarcare al mondo intero le eccellenze e le capacità organizzative, gestionali e programmatiche dell'Italia e dei suoi territori.

Il tema prescelto per l'EXPO 2015 "Nutrire il Pianeta, energia per la vita" mira a promuovere tradizione, creatività e innovazione nell'alimentazione e nello sviluppo sostenibile, in continuità con i temi trattati nelle precedenti edizioni.

In questo contesto, EXPO 2015 rappresenta una vetrina molto importante per l'intero sistema economico veneto, un'opportunità unica per promuovere le eccellenze venete nei diversi settori, con particolare riferimento al settore agroalimentare, ai beni storici, paesaggistici e culturali.

La legge finanziaria regionale per l'esercizio 2014 (L.R. n. 11/2014) ha quindi previsto all'articolo 8 che la Regione definisca e sostenga un programma biennale di iniziative destinate a valorizzare le attività economiche, culturali, agroalimentari ed ambientali del Veneto in occasione dell'EXPO 2015.

Tale programma, approvato con deliberazioni/CR della Giunta regionale n. 96 del 1.7.2014, dopo aver ricevuto il parere positivo a maggioranza con prescrizioni della Terza e Sesta Commissione consiliare, è stato definitivamente approvato dalla Giunta Regionale con il provvedimento n. 1497 del 12.8.2014, demandando al Direttore del Dipartimento E.E.L.L. la possibilità di variare il programma medesimo, per ragioni di sostenibilità in termini anche temporali, finanziari ed organizzativi, senza modificarne la sostanza.

In attuazione di tale ultimo provvedimento, con la DGR n. 1918 del 28.10.2014, la Giunta Regionale ha affidato a Veneto Promozione Scpa, tramite convenzione, le seguenti attività di supporto tecnico e operativo, incaricando il Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali dell'esecuzione dell'atto:

• creazione di una struttura operativa di supporto con acquisizione di risorse umane, da adibire alle funzioni di supporto tecnico e operativo per le iniziative regionali previste per l'Expo, incluse le attività logistiche, organizzative e di assistenza collegate alle visite nel Veneto di delegazioni estere che si svolgeranno in tale occasione;
• realizzazione di un logo della Regione del Veneto per l'Expo.

A tale fine è stata quindi sottoscritta in data 26.11.2014, una apposita convenzione tra la Giunta Regionale - Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali e Veneto Promozione.

Successivamente, in esecuzione della citata L.R. n. 11/2014 e relativi provvedimenti attuativi, con la DGR n. 2458 del 23.12.2014, di attuazione della DGR/CR n. 160 del 18.11.2014 sulla quale hanno espresso parere favorevole la Terza e la Sesta Commissione consiliare nella seduta congiunta del 15.12.2014, la Giunta Regionale ha approvato un nuovo quadro programmatico di attività operative posto in capo al Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali, come segue:

1. "Delegazioni: servizi", risorse previste € 50.000,00 da impegnare nel 2014, per accoglienza e assistenza tecnico-logistica (vitto, alloggio, trasporti, interpretariato e traduzioni, visite guidate, ecc.) alle delegazioni straniere in visita in occasione di Expo 2015;
2. "Gran galà della Diplomazia e destinazione Veneto", risorse previste € 200.000,00 (da impegnare € 100.000,00 nel 2014 ed € 100.000,00 nel 2015) per attività relative alle delegazioni internazionali: (incontri con partecipazione e/o dedicati alle delegazioni diplomatiche e commerciali dei Paesi stranieri che verranno identificati come Paesi target, accoglienza, eventi, contatti, ecc.);
3. Eventi Expo a Milano, risorse previste € 150.000,00 da impegnare nel 2015, per una serie di eventi per promuovere le eccellenze della produzione e della ristorazione veneta a Milano, durante il periodo di svolgimento del salone internazionale Expo 2015.

Per la realizzazione delle attività di cui sopra, la DGR n. 2458/2014 ha previsto che il Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali si avvalga di Veneto Promozione Scpa, società costituita ai sensi dell'articolo 5 della Legge Regionale 24 dicembre 2004 n. 33.

Una descrizione più puntuale delle tre attività di cui sopra è resa all'Allegato A, evidenziando in particolare, che nell'attività b) è inclusa l'acquisizione fino a n. 4 figure professionali, aventi adeguate competenze, per un massimo di 15 mesi. Tali operatori andranno a rafforzare la "Struttura operativa di supporto" prevista con la citata DGR n. 1918/2014, in quanto nell'avvicinarsi all'Expo e in incontri con delegazione estere, in particolare cinesi, avvenuti nelle ultime settimane è emerso con crescente evidenza il grande interesse a livello internazionale per la manifestazione di Milano e la previsione di un afflusso di delegazioni estere di livello istituzionale, economico, e culturale, che si recheranno in visita nel Veneto in tale occasione più alto di quanto era stato precedentemente ipotizzato. Tale numero sulla base dei rapporti che la Regione intrattiene con Autorità nazionali, regionale e locali estere, nonché in riferimento alla ventina di Paesi ritenuti avere importanza prioritaria nei rapporti internazionali e per il Sistema economico e produttivo veneto, si può stimare non inferiore alle 50. Inoltre le attività tecnico-logistico-organizzative relative alla visita di delegazioni estere presentano aspetti di particolare complessità per l'ampiezza del quadro geopolitico in questione, per l'evoluzione dei rapporti internazionali in atto, per i frequenti e improvvisi cambiamenti nei programmi delle visite di questo tipo e per l'accuratezza richiesta nell'organizzazione degli incontri sia a livello istituzionale, che con il Sistema Veneto per la notevole varietà di soggetti coinvolti.

Gli operatori sopra richiamati svolgeranno le loro attività in costante raccordo con il Dipartimento EE.LL. e con il Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali e potranno svolgere le loro attività non solo presso la sede di Veneto Promozione, ma qualora richiesto, presso le sedi della Regione del Veneto che dovessero risultare opportune, nonché presso le sedi dell'Expo a Milano. In particolare, uno di essi sarà dislocato presso le strutture del Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali.

I rapporti tra la Regione e Veneto Promozione verranno disciplinati con apposita convenzione, in conformità delle direttive previste dalla DGR n. 340 del 6 marzo 2012 per la stipulazione di convenzioni attuative con la Società medesima e secondo lo schema che si allega al presente provvedimento Allegato B.

Si propone di incaricare dell'esecuzione del presente provvedimento, inclusa la sottoscrizione della convenzione e la gestione operativa, la Sezione Relazioni Internazionali, incardinata nel Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali, per le specifiche competenze.

Per lo svolgimento di tali attività, conformemente al prospetto di cui all'Allegato A, e alla DGR n. 2458/2014, la Regione corrisponderà a Veneto Promozione l'importo complessivo massimo di Euro 400.000,00 Iva ed ogni altro onere compreso, da imputare al capitolo di spesa n. 102160 ad oggetto "Azioni regionali per la promozione e la valorizzazione del sistema economico, culturale e ambientale in occasione dell'expo 2015 - trasferimenti correnti (art. 8, L.R. 02/04/2014, n. 11)".

Tali somme saranno impegnate come segue:

• € 150.000,00 con il presente provvedimento, a valere sul capitolo n. 102160 del bilancio annuale 2014, che presenta sufficiente disponibilità;
• € 250.000,00, da parte del Direttore della Sezione Relazioni Internazionali con propri atti, a valere sulle disponibilità che saranno stanziate con il bilancio annuale 2015.
• La somma complessiva di € 400.000,00 sarà liquidata a Veneto Promozione con le seguenti modalità:
• € 150.000,00, di cui € 50.000,00 per l'attività a) e € 100.000,00 per l'attività b), entro il primo trimestre 2015, compatibilmente con le disponibilità di cassa sul corrispondente capitolo di bilancio, all'avvio delle attività, dopo la sottoscrizione della convenzione e la presentazione del progetto esecutivo;
• € 250.000,00, di cui € 100.000,00 per l'attività b) ed € 150.000,00 per l'attività c), entro il primo semestre 2015, compatibilmente con le disponibilità di cassa sul corrispondente capitolo di bilancio per l'esercizio finanziario 2015, dopo l'impegno di dette somme e la presentazione del progetto esecutivo per l'attività c). Veneto Promozione potrà utilizzare tale somma (€ 250.000,00) e avviarne le relative attività, solo dopo averne ricevuto l'autorizzazione dal Direttore della Sezione Relazioni Internazionali.

La rendicontazione finale dovrà essere trasmessa entro 60 giorni dalla conclusione delle attività e comunque entro il 31 marzo 2016.

Si dà atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto (complessivamente € 150.000,00), per la quota parte di € 100.000,00 - € 50.000,00 per la voce a) di cui sopra ed € 50.000,00 per la voce b) - concerne la tipologia "rappresentanza" soggetta alle limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011, mentre per la quota parte di € 50.000,00 - voce b) di cui sopra - non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni in quanto spesa operativa per attività di supporto all'organizzazione degli eventi. La spesa di cui si prevede l'impegno (complessivamente € 250.000,00) non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni.

La Struttura proponente ha attestato che la norma di cui all'articolo 3, comma 2, della L.R. n. 39/2013, non trova applicazione nel presente caso, in quanto trattasi di provvedimento meramente attuativo delle DDGR n. 1497/2014 e n. 2458/2014, i cui contenuti, compresa l'individuazione dei soggetti attuatori delle iniziative ivi elencate, sono già stati oggetto del vaglio da parte delle competenti Commissioni consiliari.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la Struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO lo Statuto di Veneto Promozione Scpa;

VISTA la DGR n. 391 del 24.2.2009;

VISTA la DGR n. 340 del 6.3.2012;

VISTA la DGR n. 258 del 5.3.2013, allegato A;

VISTA la DGR n. 1019 del 18.6.2013;

VISTA la DGR n. 8 del 21.1.2014;

VISTA la DGR n. 1497 del 12.8.2014;

VISTA la DGR n. 2458 del 23.12.2014;

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001;

VISTA la L.R. n. 33 del 24 dicembre 2004;

VISTO l'art. 3, comma 2, della L.R. 24/12/2013, n. 39;

VISTO l'art. 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la L.R. n. 1/2011;

VISTO il Dlgs n. 33/2013;

VISTA la L.R. n. 11/2014;

VISTA la L.R. n. 12/2014;

VISTA la legge n. 266/2005;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di affidare a Veneto Promozione Società Consortile per Azioni le attività attinenti alle visite di delegazioni internazionali per l'evento EXPO 2015 (CUP: H49D14000300002), come individuate dall'Allegato A che costituisce parte integrante del presente provvedimento, secondo le condizioni descritte nelle premesse per un valore complessivo di € 400.000,00;
3. di approvare lo schema di convenzione tra la Regione del Veneto e Veneto Promozione (Allegato B), che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
4. di impegnare, per l'obbligazione che si va a perfezionare nel corrente esercizio finanziario, a favore di Veneto Promozione Società Consortile per Azioni - C.F. 04064180278 - la spesa di euro 150.000,00 sul capitolo n. 102160 ad oggetto "Azioni regionali per la promozione e la valorizzazione del sistema economico, culturale e ambientale in occasione dell'expo 2015 - trasferimenti correnti (art. 8, L.R. 02/04/2014, n.11)" (codice SIOPE 1.06.02.1624 - debito non commerciale) del bilancio annuale dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità;
5. di determinare in € 250.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa a favore di Veneto Promozione alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Sezione Relazioni Internazionali disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi che saranno stanziati sul capitolo n. 102160, con il bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario 2015;
6. di incaricare il Direttore della Sezione Relazioni Internazionali dell'adozione di tutti i necessari provvedimenti attuativi, in particolare della sottoscrizione della convenzione che regola i rapporti tra la Regione del Veneto e Veneto Promozione, secondo lo schema di cui all'Allegato B, ivi comprese le modificazioni e integrazioni di carattere formale che si rendessero necessarie durante la sua vigenza;
7. si dà atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto, per la quota parte di € 100.000,00 (€ 50.000,00 per la voce "Delegazioni: servizi" ed € 50.000,00 per la voce "Gran Galà della diplomazia e destinazione Veneto") concerne la tipologia "rappresentanza" soggetta alle limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011, mentre per la quota parte di € 50.000,00 (voce "Gran Galà della diplomazia e destinazione Veneto") non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni;
8. si dà atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto (complessivamente € 250.000,00) non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
10. di inviare alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti per il Veneto, ai sensi dell'articolo 1, comma 173, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, il presente atto per il tramite della Sezione Ragioneria;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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