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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2463 del 23 dicembre 2014
Programma Attuativo Regionale Veneto 2007 - 2013 del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione PAR FSC Veneto 2007-2013. Aggiornamento della riprogrammazione, già approvata con DGR n. 2199 del 27 novembre 2014, in attuazione del Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 31.10.2014.
Con la presente deliberazione si prende atto dei tagli apportati al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione dal Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 31.10.2014 pubblicato in GU n. 285 del 9/12/2014, e conseguentemente si approvano il nuovo Piano Finanziario e il nuovo Programma degli interventi.
Il Vicepresidente on. Marino Zorzato riferisce quanto segue.
Con Deliberazione n. 1186 del 26 luglio 2011 la Giunta regionale ha approvato la versione definitiva del Programma Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione - PAR FSC Veneto 2007 - 2013 (ex PAR FAS) per un importo totale pari a € 513.008.264,80.
Il Programma, in seguito ad istruttoria da parte del Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione (MiSE - DPS), è stato successivamente presentato al CIPE che ne ha preso atto con la propria Deliberazione n. 9 del 20/01/2012.
Con deliberazione n. 2199 del 27 novembre 2014, la Giunta Regionale ha approvato il nuovo piano finanziario del PAR FSC, dell'importo complessivo pari ad € 409.634.318,01. E' stato infatti necessario tenere conto delle decurtazioni apportate da diversi provvedimenti statali: la delibera CIPE 14/2013, in attuazione del DL 95/2012, ha decurtato l'importo di € 69.406.483, mentre il DL 66/2014 ha previsto un ulteriore taglio, attualmente stimato in € 13.220.202,48. Inoltre la Giunta Regionale, con delibera n. 1923/2013, secondo quanto previsto dall'art. 25 comma 11 quinquies del DL 21 giugno 2013 n. 69, ha proposto all'approvazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e del Ministero dell'Economia e delle Finanze l'utilizzo di risorse del PAR FSC a valere sulla linea 4.1 (Sistema Ferroviario Metropolitano Regionale) per un importo complessivo di € 21.157.916,51, per finanziare il Piano di ristrutturazione in materia di trasporto pubblico locale ferroviario.
Con la deliberazione n. 2199/2014 si è inoltre dato corso a quanto disposto dalla delibera CIPE n. 21 del 30/6/2014, che prevedeva l'effettuazione, da parte delle Amministrazioni regionali, di una ricognizione dello stato degli interventi finanziati con il PAR FSC, da trasmettere al Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione entro il 30 novembre 2014. Detta ricognizione, già trasmessa ai competenti organismi ministeriali, prevede interventi già individuati, e interventi che dovranno invece essere individuati attraverso l'emanazione di bandi, oppure con la procedura a "regia regionale", con l'adozione di ulteriori provvedimenti.
Con decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 31 ottobre 2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 285 del 9/12/2014, è stata disposta un'ulteriore riduzione delle risorse assegnate alle regioni sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, che per la Regione del Veneto ammonta ad € 59.979.000. Il Decreto citato prevede tuttavia la possibilità per le regioni di recuperare detti fondi con modalità alternative rispetto alla riduzione del FSC.
Considerato che la Regione non intende avvalersi di modalità alternative per il recupero dei fondi, l'importo complessivamente disponibile per il PAR FSC è ridotto pertanto a € 349.655.318,01, e risulta conseguentemente necessario provvedere ad un aggiornamento della riprogrammazione del PAR FSC attuata con la citata deliberazione n. 2199/2014, riducendo conseguentemente gli importi assegnati alle diverse linee di intervento.
Nel definire la nuova programmazione si è ritenuto di confermare le opere già avviate e quelle concretamente individuate, decurtando le somme disponibili per finanziare le proposte progettuali che al momento non sono ancora compiutamente definite, dovendosi ancora completare le relative procedure a bando o a "regia regionale".
Si è ritenuto inoltre di confermare l'intero importo destinato all'Asse 2 "Difesa del suolo" in considerazione della particolare necessità e urgenza di realizzare le opere previste (tutte già individuate) al fine di salvaguardare la sicurezza del territorio.
Pertanto, si tratta ora di approvare il nuovo Programma degli Interventi Allegato A e ilnuovo Piano finanziario Allegato B, parti integranti della presente deliberazione, che sostituiscono quelli approvati con DGR n. 2199/2014.
La nuova proposta di riprogrammazione, pertanto, verrà trasmessa alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione, per le opportune valutazioni e i successivi atti di competenza.
Eventuali rimodulazioni dovute all'applicazione di chiavi di riparto diverse nell'applicazione dei tagli previsti dal DL 66/2014, verranno assorbite all'interno dell'Asse 2, fermo restando il mantenimento dell'importo originario previsto per l'Asse.
Si propone, infine, di dare mandato all'Autorità di Gestione del PAR FSC 2007 - 2013 di sottoporre al Comitato di Sorveglianza le necessarie modifiche al testo del Programma Attuativo Regionale al fine di adeguarlo alle proposte di cui alla presente deliberazione.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTE le Delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013 e n. 21/2014.
VISTA la DGR n. 1443/2008;
VISTA la D.G.R n. 725/2011;
VISTA la D.G.R. n. 1186/2011;
VISTA la DGR n. 2324/2013;
VISTA la DGR n. 2199/2014;
VISTO l'art. 2, comma 2, della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
VISTO il Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 31/10/2014;
delibera
1. di approvare ilProgramma degli interventi , Allegato A, parte integrante della presente deliberazione, che sostituisce quello approvato con DGR n. 2199 del 27 novembre 2014 ;
2. di approvare il Piano finanziario del PAR FSC 2007-2013, Allegato B, parte integrante della presente deliberazione, che sostituisce quello approvato con DGR n. 2199 del 27 novembre 2014, per la successiva presentazione al Comitato di Sorveglianza;
3. di incaricare l'Autorità di Gestione del PAR FSC 2007-2013, di trasmettere la proposta di riprogrammazione (Allegati A e B) alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione, per i successivi atti di competenza;
4. di dare mandato all'Autorità di Gestione del PAR FSC 2007 - 2013 di proporre al Comitato di Sorveglianza le necessarie modifiche al testo del Programma Attuativo Regionale al fine di adeguarlo alle proposte di cui alla presente deliberazione;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 26, comma 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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