Bur n. 2 del 07 gennaio 2015

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2341 del 16 dicembre 2014

Legge regionale 18 marzo 2011, n. 7 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2011", art. 10. Razionalizzazione e riordino degli Enti strumentali della Regione del Veneto. DGR 1841 dell'8 novembre 2011, DGR 769 del 2 maggio 2012, DGR 2563 dell'11 dicembre 2012, DGR n. 907 del 18 giugno 2013 e DGR n. 2591 del 30 dicembre 2013. Determinazioni successive.

Il Presidente dott. Luca Zaia riferisce quanto segue.

L'art. 10 della legge regionale 18 marzo 2011, n. 7 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2011" stabilisce quanto segue:

"1. Al fine di riordinare e migliorare la funzionalità degli enti strumentali della Regione del Veneto nonché di ridurre le spese di funzionamento, la Giunta regionale adotta una deliberazione ricognitiva dell'attività gestionale degli enti strumentali, su cui si esprime la competente commissione consiliare entro sessanta giorni, decorsi i quali si prescinde dal parere.

2. La Giunta regionale, entro trenta giorni dalla deliberazione di cui al comma 1, adotta un disegno di legge di riordino e razionalizzazione degli enti strumentali."

In esecuzione di quanto previsto al primo comma del citato articolo, l'Amministrazione regionale ha effettuato il lavoro ricognitivo dell'attività gestionale degli Enti strumentali, con particolare riferimento all'esercizio finanziario 2011. L'indagine realizzata ha consentito di evidenziare, per ciascun ente/agenzia, alcuni aspetti, tra i quali: le principali funzioni, l'incidenza delle entrate regionali in relazione alle altre tipologie di entrate (statali, comunitarie e proprie), il rapporto tra le spese correnti e le spese di investimento, l'ammontare di alcune tipologie di spese correnti (personale, organi e incarichi/ consulenze), il numero dei dipendenti (dirigenti e non dirigenti), con la distinzione tra quelli assunti a tempo indeterminato e quelli assunti a tempo determinato, il patrimonio immobiliare e la tipologia dei controlli in essere.

Nelle more del completamento di tale lavoro, avviato nel secondo semestre 2011, la Giunta Regionale ha adottato, tra le altre, in materia di personale, la deliberazione n. 1841 dell'8 novembre 2011 con la quale si è stabilito, in un'ottica di contenimento generale della spesa e di una ottimizzazione delle risorse disponibili, che i provvedimenti in materia di risorse umane adottati dagli Enti strumentali, a decorrere dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Regionale di tale provvedimento, dovessero essere preventivamente autorizzati dalla stessa Giunta Regionale. Con deliberazione n. 769 del 2 maggio 2012, la Giunta Regionale prorogava l'efficacia delle direttive stabilite con la deliberazione n. 1841 dell'8 novembre 2011 sino al 31 dicembre 2012.

Successivamente, la Giunta Regionale, alla luce della normativa statale ("spending review") e regionale (L.R. 21 dicembre 2012, n. 47) in materia di contenimento della spesa degli enti strumentali, con deliberazione n. 2563 dell'11 dicembre 2012, ha disposto in particolare quanto segue:

a)       di prorogare le disposizioni di cui alla DGR 769 del 2 maggio 2012 fino all'emanazione della disciplina organica di riordino degli enti strumentali stessi e comunque non oltre sei mesi dalla adozione della presente deliberazione:

1.    sono ammesse esclusivamente assunzioni, sempre nei limiti previsti dalla normativa vigente, solo tramite mobilità tra enti strumentali aventi lo stesso contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento;

2.    per gli incarichi apicali in scadenza (ad esempio per gli incarichi di direttore) in via transitoria verranno conferiti incarichi apicali temporanei, della durata di sei mesi non rinnovabili tacitamente;

3.            nel caso in cui gli enti regionali disattendano le disposizioni della presente deliberazione, la Giunta Regionale attiverà i poteri conferiti dall'art. 10 della L.R. n. 53/1993 in merito al controllo repressivo sugli organi;

b)   di programmare, per l'annualità 2013, da parte degli enti strumentali in questione, una riduzione della spesa per il personale dipendente avuto riguardo alle decurtazioni che sono state apportate ai finanziamenti degli stessi dalla Regione Veneto.

Con successive DGR n. 907 del 18 giugno 2013 e DGR n. 2591 del 30 dicembre 2013 si sono prorogate le disposizioni della DGR 2563 dell'11 dicembre 2012 fino al 31 dicembre 2014.

Considerato che non si è ancora concluso il procedimento di razionalizzazione e riordino degli enti strumentali previsto dalla suddetta normativa, si rende necessario confermare e prorogare le disposizioni contenute dalla deliberazione n. 2591 del 30 dicembre 2013 per completare la disciplina organica di revisione e riorganizzazione degli enti strumentali, sino al 31 dicembre 2015.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Visto il decreto legge 78/2010, così come convertito;

Visto il decreto legge 95/2012, così come convertito;

Vista la legge regionale 21 dicembre 2012, n. 47;

Vista la DGR n. 1841 dell'8 novembre 2011;

Vista la DGR n. 769 del 2 maggio 2012;

Vista la DGR n. 2563 dell'11 dicembre 2012;

Vista la DGR n. 907 del 18 giugno 2013;

Vista la DGR n. 2591 del 30 dicembre 2013;

Visto l'art. 2 co. 2 lett. c) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

Torna indietro