Formazione delle professioni sanitarie infermieristiche e ostetriche, della riabilitazione, tecniche e della prevenzione. Anno Accademico 2014/2015. D.lgs del 30.12.1992, n. 502, e successive modificazioni ed integrazioni.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

L'art. 6, comma 3, del D.lgs n. 502/92 e successive modificazioni ed integrazioni, dispone che la formazione del personale sanitario infermieristico e ostetrico, tecnico, della riabilitazione e della prevenzione avviene in sede ospedaliera, ovvero presso altre strutture del S.S.N. ed istituzioni private accreditate, e che per tale finalità le Regioni e le Università attivano appositi protocolli d'intesa per l'espletamento dei corsi di studio.

A partire dall'anno accademico 1994/1995 la Giunta regionale ha avviato con le Università degli Studi di Padova e di Verona un rapporto di collaborazione per la formazione dei predetti operatori mediante i corsi di diploma universitario, ora corsi di laurea. Detto rapporto di collaborazione formativa è stato fino ad oggi disciplinato da atti convenzionali adottati con provvedimenti n. 3358/96, n. 1286/97, integrati con deliberazione n. 4491/98.

La Giunta regionale con propri atti, ha affermato la volontà di mantenere il rapporto collaborativo con le Università di Padova e di Verona, così come definito dalle convenzioni sottoscritte, estendendone la validità agli anni accademici di riferimento, fino alla conclusione del corrispondente ciclo formativo.

Tali convenzioni, tuttavia, devono essere riformulate in relazione al mutato quadro istituzionale e finanziario, ispirandosi a criteri di economicità dell'azione regionale, e con lo scopo di rendere efficiente la collaborazione tra le istituzioni, anche in considerazione della necessità di far coincidere i fabbisogni e le priorità espresse dalla Regione.

Per tali motivi, ritenendosi di non dover più applicare fin d'ora il protocollo d'intesa a suo tempo sottoscritto, in quanto non più coerente ed in linea con il quadro normativo ed esigenziale attuale, si demanda all'adozione di un nuovo protocollo d'intesa, di cui all'art. 6, comma 3, del D.lgs n. 502/92 e successive modificazioni ed integrazioni, la disciplina del rapporto di collaborazione tra la Regione e le Università degli Studi in materia di formazione delle professioni sanitarie infermieristiche e ostetriche, della riabilitazione, tecniche e della prevenzione.

Con riferimento all'anno 2015, ai sensi dell'art. 6 ter, del D.lgs. 502/92, la Regione del Veneto ha formulato al Ministero della Salute il proprio fabbisogno di operatori per il Servizio sanitario regionale, articolato per ogni singola professione sanitaria.

Con nota prot. n. 48806 del 04/02/2014 il medesimo fabbisogno è stato quindi comunicato agli Atenei di Padova e di Verona.

Con accordo sancito in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano il 12 giugno 2014, rep. n. 71, è stato determinano il fabbisogno per il Servizio sanitario nazionale, per l'anno accademico 2014/2015, delle professioni sanitarie dell'area infermieristica ed ostetrica, dell'area della riabilitazione, dell'area tecnico-sanitaria e dell'area della prevenzione.

Il Ministero dell'Università, dell'Istruzione e della Ricerca con decreto dell'1/07/2014, n. 528, decreto n. 566 del 15/07/2014 e del 18 luglio 2014, n. 582, ha definito il numero dei posti disponibili a livello nazionale per le immatricolazioni ai corsi di laurea e corsi di laurea magistrale delle professioni sanitarie, nonché la loro ripartizione ai singoli Atenei.

Sulla base delle disposizioni ministeriali sopra menzionate e del fabbisogno formativo espresso dalla Regione, le Università degli Studi di Padova e di Verona hanno attivato i corsi di studio per l'anno accademico 2014/2015, presso le proprie sedi nonché presso le aziende sanitarie del Veneto appositamente autorizzate allo scopo, come riportato nell'ALLEGATO A che forma parte integrante del presente provvedimento di cui si prende atto.

In base alla quantificazione degli oneri programmati negli anni precedenti, si determina in € 2.900.000,00 l'importo congruo al mantenimento presso le aziende sanitarie a ciò autorizzate, dei corsi di studio per la formazione degli operatori sanitari, il quale rappresenta l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il direttore della Sezione Controlli Governo e Personale S.S.R. disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 101703 del bilancio di previsione per l'esercizio 2014, nell'ambito delle somme destinate alle attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale.

Le modalità ed i criteri di erogazione delle risorse regionali all'Università degli Studi di Padova e di Verona verranno definiti con atti successivi, ivi incluso l'eventuale protocollo d'intesa, facendo salva l'applicazione di quanto disposto con DGR n. 1600 del 10/09/2013 integrata dalla DGR n. 2071 del 19/11/2013, nonché la DGR n. 1439 del 05/08/2014 in materia di organizzazione aziendale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO il D.lgs 502/92 s.m.i.;

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. o) della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 recante "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della regione";

VISTA la L.R. n. 11 e n. 12 del 2 aprile 2014, nonché la DGR n. 516 del 15/4/2014 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2014",

VISTA la DGR n. 1600 del 10/09/2013 integrata dalla DGR n. 2071 del 19/11/2013;

VISTA la DGR n. 1439 del 05/08/2014;

delibera

1. di approvare le premesse parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di prendere atto che per l'anno accademico 2014/2015 sono stati attivati dagli Atenei di Padova e di Verona i corsi di laurea e corsi di laurea magistrale delle professioni sanitarie come indicato nel prospetto riportato nell'Allegato A che forma parte integrante del presente provvedimento e che qui si intende integralmente richiamato;
3. di stabilire la non applicabilità dei protocolli d'intesa adottati con provvedimenti n. 3358/96, n. 1286/97 e n. 4491/98, e di demandare all'adozione di un nuovo protocollo d'intesa di cui all'art. 6, comma 3, del D.lgs n. 502/92 s.m.i, la disciplina del rapporto di collaborazione tra la Regione e le Università degli Studi in materia di formazione delle professioni sanitarie infermieristiche e ostetriche, della riabilitazione, tecniche e della prevenzione;
4. di determinare in € 2.900.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il direttore della Sezione Controlli Governo e Personale S.S.R. disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 101703 avente per oggetto "Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA -gestione sanitaria accentrata presso la regione art. 20, c. 1 p.to b, lett. a, D.lgs. 23/06/2011, n.118" del bilancio di previsione per l'esercizio 2014, nell'ambito delle somme destinate alle attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale;
5. di stabilire che le modalità ed i criteri di erogazione delle risorse regionali all'Università degli Studi di Padova e di Verona verranno definiti con atti successivi, ivi incluso l'eventuale protocollo d'intesa, facendo salva l'applicazione di quanto disposto con DGR n. 1600 del 10/09/2013 integrata dalla DGR n. 2071 del 19/11/2013, nonché la DGR n. 1439 del 05/08/2014 in materia di organizzazione aziendale
6. di incaricare il Direttore della Sezione Controlli Governo e Personale S.S.R. dell'esecuzione del presente atto;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)