Bur n. 106 del 04 novembre 2014

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1877 del 14 ottobre 2014

Incarico all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" per assicurare , nel biennio 2014-2015, gli adempimenti di cui al c. 1 art. 16 D.Lgs. 14.8.2012 n. 150, in riferimento al fenomeno della vendita e dell'impiego dei prodotti fitosanitari in ambito regionale. Approvazione dello schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino". Impegno di spesa.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue:

Nell'ambito delle iniziative regionali di tutela della salute in connessione al fenomeno dell'impiego dei prodotti fitosanitari, con la DGR n. 644 del 17.5.2011 - sulla base del Piano Regionale Prevenzione del Veneto, approvato con la DGR n. 3139 del 14.12.2010 - è stata incaricata l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" ad assumere, per l'arco temporale 2010-2012, il ruolo di "Autorità regionale competente" di cui al c.1 art. 42 DPR n. 290/2001, al fine di attuare gli adempimenti conseguenti previsti dalla stessa normativa in materia di prodotti fitosanitari.

In relazione al suddetto incarico, per gli anni 2010, 2011 e 2012, la stessa Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" ha assicurato i seguenti adempimenti:

• archiviazione, informatizzazione ed elaborazione, attraverso la collaborazione con l'ARPAV, dei dati provenienti dalle annuali dichiarazioni di vendita dei prodotti fitosanitari nella nostra regione;
• invio dei dati di vendita dei prodotti fitosanitari al Ministero delle Politiche Agricole e Forestali (Servizio Informativo Agricolo Nazionale), nonché - al Ministero della Salute - dell'elenco annuale aggiornato dei titolari di esercizi di vendita ed esportazione dei prodotti fitosanitari esistenti nel territorio regionale, come previsto dalla normativa vigente;
• organizzazione di vari incontri, tra le Aziende ULSS e con altri soggetti istituzionali competenti in materia di prodotti fitosanitari, al fine di coordinare gli interventi richiesti per tutelare la salute degli operatori e della popolazione in riferimento al fenomeno dei prodotti fitosanitari, secondo un approccio trasversale e collaborativo, in stretta interazione con la Direzione Regionale Prevenzione.

Con nota n. 39686-7 del 31.10.2012 l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" ha infatti evidenziato di aver attuato gli adempimenti previsti con l'apposita Convenzione che, approvata con DGR n. 644/2011 citata, è stata sottoscritta con la Regione del Veneto in data 31.12.2011. La stessa Azienda ULSS ha contestualmente presentato il rendiconto delle spese sostenute per complessivi € 70.000,00 (settantamila/00).

Pertanto, a conclusione dell'incarico per il periodo 2010-2012 previsto con le DGR n. 3139/2010 e n. 644/2011, in data 14.11.2012 si è provveduto a liquidare completamente l'importo assegnato all'Azienda ULSS n. 4 in relazione alle attività connesse al Progetto 2.7.5 "Prodotti fitosanitari e tutela della salute", quale iniziativa compresa nel Piano Regionale Prevenzione del Veneto 2010-2012.

Successivamente, in recepimento dell'Accordo della Conferenza Stato-Regioni-PP.AA. del 7.2.2013 di proroga temporale del Piano Nazionale Prevenzione, con DGR n. 845 del 4.6.2013, si è provveduto ad estendere al 2013 la vigenza dei Progetti di cui alla DGR n. 3139 del 14.12.2010 di approvazione del Piano Regionale Prevenzione 2010-2012.

Con l'approvazione del Piano Regionale annuale 2013 di controllo su commercio ed impiego dei prodotti fitosanitari (P.Re.fit. 2013) - avvenuta con DGR n. 1137 del 5.7.2013 - si è quindi provveduto anche a confermare, nel biennio 2013-2014, l'incarico all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" per lo svolgimento delle funzioni di Autorità regionale di cui all'art. 20 DPR 28.2.2012 n. 55 che ha innovato in materia il precedente c. 1 dell'art. 42 DPR 23.4.2001 n. 290.

Il finanziamento all'Azienda ULSS n. 4 per l'espletamento dell'incarico nell'anno 2013 è stato approvato con la DGR n. 1748 del 14.8.2012, mediante la quale - tra gli altri importi complessivamente impegnati sul capitolo di spesa n. 101022 "Quota del fondo sanitario regionale di parte corrente in gestione accentrata presso la Regione - spese varie per interventi specifici in materia di prevenzione, art. 7 ter D.Lgs. 19.6.1999 n. 229, gestione sanitaria del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2012" - è stato assegnato alla stessa Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" l'importo di € 50.000,00 (cinquantamila/00).

Ciò posto, con il presente atto si intende incaricare l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino", sulla base di quanto già stabilito con la DGR n. 1137 del 5.7.2013, dello svolgimento, nel biennio 2014-2015, delle attività connesse all'espletamento del ruolo di "Autorità regionale competente" di cui al c. 1 art.16 D.Lgs. 14.8.2012 n. 150.

Nell'esercitare tale ruolo è necessario considerare il PAN (Piano di azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari) che, approvato con il Decreto Interministeriale del 22.1.2914, rappresenta l'insieme delle disposizioni per realizzare, in termini operativi e procedurali, gli adempimenti previsti dalla più recente normativa riguardante l'impiego dei prodotti sanitari, quest'ultimo orientato alla fondamentale esigenza di tutelare in misura sempre crescente l'ecosistema e la salute della popolazione ( Direttiva 2009/128/CE "Azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi" e, in ambito nazionale, il D.Lgs. 14.8.2012 n. 150).

In tal senso, con la "lettera d'intenti" n. 23323-7 del 21.6.2012 e quindi con la nota n. 8149/7.2 del 28.2.2014, l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" aveva evidenziato le voci di spesa ed i relativi importi necessari per garantire continuità dell'incarico anche nel 2014.

Sulla base della suddetta "lettera d'intenti" e del parere favorevole alla riconferma dell'incarico per il biennio 2014-2015, espresso dal Comitato Tecnico Progettuale FAS nella riunione del 9.10.2013, si ritiene necessario pervenire, per il biennio 2014-2015, a nuovo incarico da assegnare all'Azienda ULSS, affinché la stessa - in collaborazione con l'ARPAV - possa continuare a garantire la ricezione, l'archiviazione e la conseguente elaborazione dei dati derivanti dalle annuali dichiarazioni di vendita dei prodotti fitosanitari, nonché gli adempimenti connessi al ruolo di "Autorità regionale competente", già attribuito con la DGR n. 644 del 17.5.2011, denominando ora tale ruolo "Autorità competente per il coordinamento territoriale".

Pertanto, si propone all'approvazione della Giunta Regionale:

1. lo schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 4 "Alto vicentino", schema evidenziato nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto.
2. l'impegno di spesa, sul cap. n. 101703 del Bilancio regionale, di € 40.000,00 relativamente all'annualità 2014, rinviando a successivo atto regionale l'impegno di spesa del 2015.

Ciò posto, il presente provvedimento comporta una spesa a carico del Bilancio regionale, poiché dispone la copertura finanziaria a carico dei fondi regionali afferenti al capitolo di spesa 101703 "Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA - gestione sanitaria accentrata presso la Regione, art. 20, comma 1, punto B, lettera a), D.Lgs. n. 118/2011" del Bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2014 per un importo complessivo di € 40.000,00 (quarantamila/00).

In ragione di quanto previsto con la DGR n. 2727 del 24.12.2012, "DGR n. 1102/2012. Integrazione alle linee guida regionali attuative del Titolo II del D.Lgs. n. 118/2011", trattandosi di finanziamento regionale a gestione sanitaria, in applicazione dell'art. 21 D.Lgs. n. 118/2011, le relative liquidazioni avverranno sul conto di Tesoreria unica intestata a "Regione Veneto Sanità" n. 306697 (della gestione sanitaria) codice IBAN IT36Z01000003245224300306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia - Banca d'Italia.

In relazione ai suddetti presupposti, è necessario rivedere lo schema di Convenzione precedentemente approvato con la DGR n. 1137 del 5.7.2013, proponendo un nuovo schema di Convenzione (Allegato A), quest'ultima finalizzata a regolare i reciproci adempimenti tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" in materia di "Prodotti fitosanitari e tutela della salute" per il biennio 2014-2015.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale.

Vista la L. n. 833 del 23.12.1978.

Visto il D.Lgs. n. 502 del 30.12.1992, art. 7 ter.

Visto il D.Lgs. n. 194 del 17.3.1995.

Visto il DPR 23.4.2001 n. 290, in particolare l'art. 42;

Vista la Direttiva 2009/128/CE del 21.10.2009 "Azione comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei pesticidi".

Visto il Regolamento CE 1185/2009 del 2511.2009 relativo alle statistiche sui pesticidi.

Visto il Regolamento CE 1107/2009 del 21.10.2009 relativo all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari.

Visto l'art. 20 DPR 28.2.2012 n. 55.

Visto il D.Lgs 14.8.2012 n. 150.

Vista la DGR n. 3139 del 14.1.2010 "Piano Regionale Prevenzione del Veneto - anni 2010-2012". Approvazione . Impegno di spesa".

Vista la DGR n. 644 del 17.5.2011.

Vista la DGR n. 1137 del 5.7.2013.

Viste le DGR n. 1102 del 12.6.2012 e n. 1140 del 5.7.2013 di approvazione delle Linee guida regionali attuative del D.Lgs. n. 118/2011-titolo II per la Gestione Sanitaria Accentrata (GSA).

Vista la L.R. n. 3 del 5.4.2013 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2013".

Vista la L.R. n. 4 del 5.4.2013 "Bilancio di previsione per l'esercizio 2013 e pluriennale 2013-2015".

Vista la DGR n. 631 del 7.5.2013 che approva le Direttive per la gestione del Bilancio 2013.

Visto il D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

Vista la "lettera d'intenti" dell'Azienda ULSS n. 23323-7 del 21.6.2012.

Visto il parere favorevole espresso del Comitato Tecnico Progettuale FAS del 9.10.2013, in ordine alla riconferma dell'incarico - di cui alla DGR n. 644 del 17.5.2011 - all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" per il biennio 2014-2015.

VISTO l'art. 2, comma 2, lettera o) della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1.  di confermare, per il biennio 2014-2015, l'incarico all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" di cui al c. 1 art. 16 D.Lgs. 14.8.2012 n. 150, incarico meglio denominato in quanto coerente con le funzioni "Autorità competente per il coordinamento territoriale";

2.  di approvare lo schema di Convenzione - finalizzata alla realizzazione delle attività connesse all'incarico di cui al punto 1. - tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino", schema evidenziato nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione;

3.  di stabilire che lo schema di Convenzione sostituisce quello approvato con la precedente DGR n. 1137/2013, al fine di pervenire alla sottoscrizione dei reciproci adempimenti tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" in relazione all'incarico di cui al punto 1., per gli anni 2014 e 2015;

4.  di impegnare l' importo di € 40.000,00 (quarantamila/00) sul capitolo di spesa 101703 "Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA - gestione sanitaria accentrata presso la Regione, art. 20, comma 1, punto B, lettera a), D.Lgs. n. 118/2011" del Bilancio annuale di previsione per l'esercizio 2014;

5.  di dare atto che la liquidazione all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" (codice SIOPE 1 05 03 1538) del suddetto importo di € 40.000,00 (quarantamila/00) avverrà sul conto di Tesoreria unica intestato a "Regione Veneto Sanità" n. 306697 (della gestione sanitaria) codice IBAN IT36Z0100003242224300306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia - Banca d'Italia;

6.  di dare atto che la natura del debito non è di carattere commerciale;

7.  di dare atto che l'importo di cui si dispone la spesa è finanziato con una quota parte del Fondo sanitario regionale 2014, incassato mensilmente in gestione sanitaria in relazione a quanto stabilito dall'art. 77 quater del D.L. n. 112/2008 convertito, con modificazioni, dalla L. 6.8.2008 n. 133 e destinata alla gestione sanitaria accentrata regionale - ed il relativo capitolo di uscita rientra tra quelli individuati dall'Allegato A1della DGR n. 1102 del 12.6.2012 e successive modifiche ed integrazioni, e soggetti a specifica perimetrazione nell'ambito delle uscite di parte corrente della gestione sanitaria accentrata regionale;

8.  di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto regionale non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

9.  di incaricare la Sezione Prevenzione e Sanità pubblica dell'esecuzione degli adempimenti amministrativi regionali conseguenti al presente atto;

10.  di inviare il presente atto al Responsabile GSA per il visto di monitoraggio, in ordine alla successiva trasmissione dello stesso provvedimento alla Sezione Ragioneria e Tributi per quanto di competenza;

11.  di stabilire che, ad esecutività del presente provvedimento, le liquidazioni avverranno secondo le seguenti modalità:

• il 70% di € 40.000,00, pari ad € 28.000,00 (ventottomila/00) sarà erogato all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" in seguito alla sottoscrizione della presente Convenzione e su comunicazione, da parte della stessa Azienda ULSS, di avvio delle attività connesse al Progetto;
• il saldo del 30% pari ad € 12.000,00 (dodicimila/00) sarà liquidato all'Azienda ULSS n. 4 "Alto Vicentino" secondo i termini indicati nella Convenzione, il cui schema è evidenziato in Allegato A, nella misura derivante dai risultati della verifica del rendiconto di spesa;

12.  di dare atto che la presente deliberazione comporta impegno di spesa a carico del Bilancio Regionale;

13.  di pubblicare la presente Deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

14.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14/03/2013, n. 33.

(seguono allegati)

Torna indietro