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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 101 del 21 ottobre 2014


Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1796 del 06 ottobre 2014

"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio del rinnovo di accreditamento istituzionale del Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Casa Albergo per Anziani" con sede in Lendinara Via del Santuario 31 (RO).

Note per la trasparenza

Il provvedimento riconosce il rinnovo dell'accreditamento istituzionale al Centro Servizi, rivolto a persone anziane non autosufficienti, in oggetto indicato, e individua il soggetto gestore dello stesso nella Casa Albergo per Anziani.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
richiesta di rinnovo di accreditamento, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 6/03/2014 al prot. n. 94534
e relazioni dell'Azienda ULSS n.18, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 27/03/04/2014, con prot. n.132458 e in data 19/08/2014 prot. n. 350107.

Il Presidente dott. Luca Zaia riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio- sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 ed ai requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013 e n.3013 del 30/12/2013, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

In ossequio alla disciplina sovraesposta, il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Casa Albergo per Anziani" con sede in Lendinara Via del Santuario 31 (RO), con DGR 863 del 8/04/2008, è stato autorizzato all'esercizio per una capacità ricettiva pari a n. 154 posti letto di I livello assistenziale e n. 24 posti letto di II livello assistenziale e con Decreto del Dirigente Regionale della Direzione Servizi Sociali n. 270 del 31/07/2013 è stata riconfermata l'autorizzazione all'esercizio per la medesima capacità ricettiva.

Con DGR n. 863 del 8/04/2008 il Centro Servizi medesimo è stato accreditato per la capacità ricettiva complessiva di n. 170 posti letto per persone anziane non autosufficienti, rinnovato nell'accreditamento con successiva DGR n. 1122 del 12/06/2012 per una capacità ricettiva pari a n. 146 posti letto di per persone anziane non autosufficiente di I livello assistenziale e n. 24 posti letto per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale.

Con DGR n. 2243 del 3/12/2013, che prevede un aggiornamento della programmazione della residenzialità per anziani non autosufficienti, è stabilito che le Aziende ULSS, previa istanza di parte, verifichino i requisiti e gli standard richiesti per l'accreditamento istituzionale ai sensi della L.R n. 22/02, limitatamente ai Centri di Servizi che presentano una dotazione di posti letto accreditati inferiori al numero di posti letto autorizzati all'esercizio per persone anziane non autosufficienti.

Il Centro di Servizi in oggetto, trovandosi nella fattispecie prevista dalla DGR n. 2243/13, con nota dell' 8/01/2014 prot. n. 609 ha fatto richiesta di accreditamento, rispetto all'intera capacità ricettiva autorizzata, all'Azienda ULSS n. 18.

L'Azienda ULSS n. 18, a seguito della richiesta ricevuta e nel limiti di cui alla DGR n. 2243/13, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) ed, in esito al sopralluogo svolto in data 29/01/2014 dal precitato gruppo, ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 27/3/2014 prot. n. 132458, la relazione di esito positivo confermando che la valutazione sulla sussistenza dei requisiti è stata eseguita sulla scorta del numero 8 posti per i quali è stato chiesto l'integrazione all'accreditamento.

Con nota acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 6/03/2014 al prot. n. 94534, è stata formulata richiesta di rinnovo di accreditamento per la medesima struttura.

Come contemplato dalle precitate procedure operative, il Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota emessa in data, 24/07/2014 prot. n. 316826, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 18 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.

L'Azienda ULSS n. 18, con nota acquisita in data19/08/2014, prot. n. 350107, ha espresso una valutazione positiva circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata, con riferimento all'intera capacità ricettiva di n. 154 posti letto di I livello assistenziale e n. 24 posti letto di II livello assistenziale.

Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n.18, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente Regionale dei Servizi Sociali n. 107 del 24/05/2011 e successivi Decreti del Dirigente Regionale dei Servizi Sociali n. 347 del 17/10/2012 e n.436 del 12/11/2013.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, sulla base della nuova programmazione regionale, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento, del Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Casa Albergo per Anziani" rivolto a persone anziane non autosufficienti, con sede in Lendinara Via del Santuario 31 (RO) per l'intera capacità ricettiva autorizzata, ossia n. 154 posti letto di I livello assistenziale e n. 24 posti letto di II livello assistenziale.

Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-   Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

-   Visto l'art. 2, c. 2, lett. o) della L.R. n.54 del 31/12/2012;

-   Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;

-   Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;

-   Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;

-   Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;

-   Vista la DGR n. 863 del 8/04/2008;

-   Vista la DGR n. 1122 del 12/06/2012;

-   Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;

-   Vista la DGR n. 2243 del 3/12/2013;

-   Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;

delibera

1.   di rinnovare l'accreditamento per tre anni decorrenti dalla scadenza degli effetti della DGR n. 1122 del 12/06/2012, per garantire la necessaria continuità, al Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Casa Albergo per Anziani" con sede in Lendinara Via del Santuario 31 (RO) per l'intera capacità ricettiva autorizzata, ossia n. 154 posti letto di I livello assistenziale e n. 24 posti letto di II livello assistenziale;

2.   di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;

3.   di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

4.   di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;

5.   di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n 18, al Comune di Lendinara (RO) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n.18, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;

6.   di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

7.   di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;

8.   di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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