Bur n. 91 del 19 settembre 2014

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1624 del 09 settembre 2014

Adesione al progetto Programma 2013 del Centro Nazionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie (CCM). "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni". Codice unico di progetto CUP H73J13000480001. Impegno di spesa.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Con legge 26 maggio 2004, n. 138, è stato istituito presso il Ministero della Salute il Centro Nazionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie (CCM) che opera con modalità e in base a programmi annuali approvati con decreto del Ministero della Salute, attraverso successive convenzioni con vari enti, tra cui le Regioni e le strutture regionali.

Nell'ambito del programma di attività del CCM per l'anno 2013 del Ministero della Salute è stato individuato un ambito operativo inerente l'area "Sostegno alle Regioni per l'implementazione del Piano Nazionale di Prevenzione e di Guadagnare Salute. In tale ambito è stato approvato dai comitati del CCM un progetto dal titolo "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni" che ha come obiettivo la riduzione della mortalità e della morbosità per eventi cardiovascolari, attraverso il cambiamento degli stili di vita e/o l'individuazione ed il trattamento di soggetti ipertesi, iperglicemici e ipercolesterolemici misconosciuti.

In data 02.12.2013 il Ministero della Salute ha trasmesso l'Accordo di Collaborazione con la Regione del Veneto Direzione Prevenzione individuandola quale Regione capofila per lo svolgimento del Progetto e ha assegnato alla stessa un finanziamento complessivo di euro 500.000,00.

Con nota nota prot. n. 532315 del 05.12.2013 l'Accordo di collaborazione firmato dal Dirigente Regionale della Direzione Prevenzione veniva trasmesso al Ministero della Salute.

Con successiva nota prot. n. 105663 del 11.03.2014 è stata data comunicazione al Ministero della Salute che la competenza in materia, in seguito alla riorganizzazione delle Strutture della Regione del Veneto (DGR 2611/2013) veniva attribuita al Dr Claudio Pilerci Direttore della Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria.

Al progetto è stato assegnato, ai sensi dell'art.11 della Legge n. 3/2003, dalla competente struttura ministeriale il Codice Unico di Progetto (CUP) H73J13000480001.

Con nota prot. n. DGPRE/I/P/F. 3.a. d./2013/737 del 27.01.2014 il Ministero della Salute ha comunicato l'approvazione dell'Accordo di Collaborazione nonché l'autorizzazione alla spesa per euro 500.000,00 per la realizzazione del progetto.

Tale somma, assegnata dal Ministero della Salute, ai sensi dell'articolo 7 primo comma dell'Accordo di Collaborazione, verrà corrisposta in tre tranche. La prima quota di euro 250.000,00, pari al 50% del finanziamento, sarà corrisposta dietro formale richiesta dopo l'avvenuta comunicazione ai sensi dell'art. 2, comma 1 del Accordo di Collaborazione.

La seconda quota di euro 150.000,00 pari al 30% del finanziamento sarà liquidata da parte del Ministero a seguito della positiva valutazione da parte dello stesso dei rapporti tecnici e dei rendiconti finanziari relativi ai primi due semestri di attività. L'ultima quota di euro 100.000,00 pari al rimanente 20% del finanziamento complessivo verrà liquidata a seguito della positiva valutazione della relazione tecnica finale e del rendiconto finanziario finale delle spese sostenute per la realizzazione del progetto.

Il predetto Accordo di Collaborazione ha la durata di 24 mesi decorrenti dalla data di comunicazione di inizio attività, la scadenza del progetto è fissata per il 11.03.2016.

L'Accordo prevede che al progetto prendano parte, oltre alla Regione del Veneto - Coordinamento Regionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie (CCMR), le sotto indicate Unità Operative con le quali il CCMR si impegna a stipulare apposita Convenzione:

• Dipartimenti di prevenzione delle Aziende Ulss del Veneto e delle altre Aziende Sanitarie delle Regioni partner;
• Distretti sanitari delle Aziende Sanitarie partecipanti al progetto;
• Medici di Medicina Generale delle Aziende Sanitarie partecipanti.

Referente Scientifico regionale del progetto oggetto dell'Accordo di Collaborazione ai sensi dell'art. 5 è il Dr. Sandro Cinquetti - Coordinatore Responsabile del Coordinamento Regionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie (CCMR). Il Coordinamento è stato riconosciuto con D.G.R. n. 448/2009.

Con D.G.R. n 844 del 04.06.2013 è stata approvata la Convenzione che regola i rapporti tra la Regione del Veneto e l'Azienda Ulss n. 7 di Pieve di Soligo per la conduzione del CCMR, Convenzione sottoscritta in data 08.01.2014, che ha attribuito all'Azienda Ulss n. 7 la gestione contabile e amministrativa del CCMR. Ai sensi dell'art. 3 della Convenzione, si propone di affidare al CCMR la predisposizione, la raccolta, l'esame e l'attuazione del progetto "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni" e, ai sensi dell'art. 8 della medesima Convenzione, di assegnare all'Azienda Ulss n. 7 il finanziamento statale concesso per la realizzazione del progetto, secondo obiettivi, azioni e costi previsti nello stesso.

Con D.G.R. n. 601 del 29.04.2014 è stata approvata la variazione al bilancio 2014 che ha dato competenza economica al capitolo di spesa n. 102143 per poter impegnare la somma di euro 500.000,00, per la quale è stato richiesto l'accertamento della corrispondente entrata.

Si attesta che la fonte di finanziamento per l'intervento in oggetto è di derivazione statale di cui al Decreto Dirigenziale del Ministero della Salute di ammissione al finanziamento del 12.12.2013 per l'importo complessivo di euro 500.000,00, somma accertata al capitolo di entrata n.100713 del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014 e che sarà disposta la liquidazione sul conto di Tesoreria Unica intestato a "Regione Veneto Sanità" n. 306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia - Banca d'Italia.

Si propone con la presente delibera di aderire al progetto CCM 2013 "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni" contenuto nell'Allegato "A" al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante, e si impegna la somma pari ad euro 200.000,00 a favore dell'Azienda Ulss n. 7 di Pieve di Soligo che provvederà al successivo impegno e liquidazione a favore delle Aziende Sanitarie Locali delle altre Regioni Italiane che partecipano al progetto, una quota della somma complessiva sarà invece a sostegno delle attività dell'unità operativa n. 1 Coordinamento Regionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie.

Secondo le nuove disposizioni di cui al decreto n. 5 del 09.05.2014 del Responsabile della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) al fine di ovviare alle criticità emerse a livello di gestione dei contributi da capofila, la ripartizione e l'erogazione dei finanziamenti alle Aziende Ulss del Veneto, unità operativa n. 3 avverrà con successivo decreto del Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica- Sezione Attuazione Programmazione Sanitaria.

La somma di euro 200.000,00 verrà impegnata sul capitolo di spesa n.102143, mentre, le rimanenti somme del finanziamento ministeriale verranno impegnate e liquidate successivamente con provvedimento del Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica solo dopo che il Ministero avrà versato le quote del finanziamento e le stesse risulteranno introitate dalla Regione del Veneto.

Il Direttore Generale dell'Azienda Ulss n. 7 dovrà trasmettere al Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica, entro quindici giorni dalla scadenza di ogni semestre di attività (semestri: 12.09.2014; 12.03.2015; 12.09.2015; 11.03/2016), il rendiconto finanziario delle somme impegnate e/o sostenute, come da piano finanziario parte del progetto, le altre Unità Operative faranno riferimento all'Azienda Ulss n. 7 Pieve di Soligo.

Il Referente Scientifico Dr. Sandro Cinquetti avrà il compito di assicurare il collegamento operativo con il Ministero della Salute e di inviare, entro quindici giorni dalla scadenza di ogni semestre di attività (semestri: 12.09.2014; 12.03.2015; 12.09.2015; 11.03/2016) al Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica, il rapporto tecnico sullo stato di avanzamento del progetto per il successivo inoltro al Ministero della Salute.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il presente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTO l'art. 2, comma 2, lett. o) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012";

VISTE le Leggi Regionale n. 39 del 29.11.2001 e n. 12 del 02.04.2014;

VISTA la L. 26 maggio 2004, n. 138;

VISTE le D.G.R. n. 2325 del 20/11/2012, n. 1102 del 12/06/2012, che approva le Prime linee guida regionali attuative del D.Lgs n. 118/2011-titolo II, n. 1140 del 05/07/2013 Decreto legislativo n. 118/2011 - Titolo II: linee guida regionali per la gestione sanitaria accentrata (GSA), n 844 del 04.06.2013, n. 516 del 15.04.2014 che approva le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2014 e n. 601 del 29.04.2014.

delibera

1. di aderire al progetto CCM 2013 "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni", Allegato "A" al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante;
2. di affidare, per le motivazioni indicate nelle premesse, al Coordinamento Regionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie (CCMR) e al Dr Sandro Cinquetti, Coordinatore Responsabile del CCMR e responsabile scientifico del progetto, il coordinamento, il monitoraggio e l'attuazione del progetto "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni", secondo gli obiettivi, le azioni e i costi previsti nel progetto stesso;
3. di assegnare all'Azienda Ulss n. 7 di Pieve di Soligo (codice SIOPE 1 05 03 1538), per le motivazioni indicate in premessa, la somma di euro 200.000,00, quota parte del finanziamento complessivo concesso dal Ministero della Salute, per la realizzazione del progetto di cui al precedente punto 1);
4. di impegnare la somma di euro 200.000,00, sul capitolo di spesa n. 102143 (Realizzazione del progetto CCM "Programma organizzato di screening dal rischio cardiovascolare finalizzato alla prevenzione attiva nei soggetti cinquantenni". Accordo tra Regione Veneto e Ministero della Salute 05/12/2013) gestione sanitariadel Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014, che presenta sufficiente disponibilità;
5. di dare atto che la presente obbligazione non ha natura di debito commerciale;
6. di dare atto che l'Azienda Ulss n. 7, per le motivazioni indicate in premessa, ha la gestione contabile ed amministrativa del progetto e che provvederà ad impegnare e liquidare le somme spettanti alle Aziende Sanitarie Locali delle altre Regioni Italiane che partecipano al progetto;
7. di dare atto che con successivo decreto del Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica si procederà all'impegno e alla liquidazione nei confronti delle Aziende Ulss del Veneto, partner progettuali;
8. di dare atto che si procederà all'impegno delle rimanenti somme del finanziamento ministeriale, con successivi provvedimenti del Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica, secondo le modalità di erogazione del Ministero della Salute solo dopo che il Ministero avrà versato le quote e le stesse risulteranno introitate dalla Regione del Veneto;
9. di prendere atto dell'Accordo di Collaborazione stipulato tra la Regione del Veneto e il Ministero della Salute;
10. di autorizzare il CCMR alla stipula delle Convenzioni con le Unità Operative individuate nel progetto esecutivo;
11. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
12. di incaricare il Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica alla liquidazione della somma di cui al punto 4) a favore dell'Azienda Ulss n. 7 di Pieve di Soligo;
13. di demandare tutti gli adempimenti amministrativi e contabili successivi e conseguenti alla gestione della presente iniziativa a successivi provvedimenti del Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica;
14. di incaricare il Dirigente del Settore Promozione e Sviluppo Igiene e Sanità Pubblica all'esecuzione del presente atto;
15. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Regionale.

(seguono allegati)

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