Bur n. 82 del 22 agosto 2014

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1482 del 05 agosto 2014

Modifiche agli Allegati A, B, C della DGR n. 1330 del 23 luglio 2013. Disposizioni sul sistema di qualità "Qualità Verificata" e modulistica. Legge regionale 31 maggio 2001, n. 12.

L'Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue.

La legge regionale 31 maggio 2001, n. 12 "Tutela e valorizzazione dei prodotti agricoli e agro-alimentari di qualità" e successive modifiche ed integrazioni, stabilisce che i prodotti agricoli ed agroalimentari ottenuti nell'ambito del sistema di qualità istituito dalla citata legge regionale, e in conformità a specifici disciplinari di produzione controllati da organismi terzi indipendenti, possono essere identificati dal marchio di qualità "Qualità Verificata" (QV) della Regione del Veneto.

Con la deliberazione n. 2493 del 4 dicembre 2012 la Giunta regionale ha approvato i progetti di regole tecniche della L.R. n. 12/2001 e li ha successivamente notificati alla Commissione europea (di seguito: Commissione) ai sensi dell'articolo 8 della Direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998 (di seguito: Direttiva), come richiamato dall'articolo 4, comma 2 della L.R. n. 12/2001. Alla notifica è stato assegnato il numero N. 2013/0037/I.

Con la deliberazione n. 1330 del 23 luglio 2013, a conclusione dell'iter di notifica europea, la Giunta regionale ha approvato il testo definitivo delle seguenti regole tecniche della L.R. n. 12/2001:

a)      Disposizioni sul sistema di qualità "Qualità Verificata" (Allegato A);
b)      modello di domanda di concessione d'uso del marchio "Qualità Verificata" (Allegato B);
c)      modello di domanda di autorizzazione di organismo di controllo (Allegato C);
d)      disciplinari di produzione integrata - prodotti vegetali. Norme tecniche agronomiche (Allegato D);
e)      disciplinari di produzione integrata - prodotti vegetali. Linee tecniche di difesa integrata (Allegato E);
f)       disciplinari di produzione - prodotti zootecnici (Allegato F).

Dopo l'approvazione delle deliberazioni n. 2493/2012 e n. 1330/2013, gli eventi e i cambiamenti normativi di seguito descritti hanno reso non più attuali parte delle disposizioni e delle informazioni indicate negli Allegati A, B, C della deliberazione n. 1330/2013, rendendone necessario l'aggiornamento.

Con la pubblicazione del nuovo portale Internet della Giunta regionale, avvenuta il 28 dicembre 2012, sono cambiati il titolo e la collocazione all'interno del portale dei contenuti web dedicati al Sistema di qualità QV.

Con la deliberazione n. 1050 del 28 giugno 2013 la Giunta regionale ha dato attuazione alle disposizioni statali in materia di comunicazioni telematiche tra amministrazioni pubbliche e tra le amministrazioni, i cittadini e le imprese, disciplinando i criteri e le modalità per la trasmissione dei documenti, da e verso la Regione.

Si segnala, in particolare, l'uso della posta elettronica certificata quale canale esclusivo di comunicazione tra le pubbliche amministrazioni e le imprese e l'articolo 5 bis del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell'Amministrazione digitale), come disciplinato dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 luglio 2011, che stabilisce che a decorrere dal 1 luglio 2013 la presentazione di istanze, dichiarazioni, dati e lo scambio di informazioni e documenti, anche a fini statistici, tra le imprese e le amministrazioni pubbliche avvengono esclusivamente in via telematica.

Con le deliberazioni n. 2140 del 25 novembre 2013 e n. 2611 del 30 dicembre 2013 la Giunta regionale ha istituito le nuove strutture organizzative e ha assegnato le relative competenze e funzioni, in attuazione della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

La Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari, in particolare, è subentrata all'Unità di Progetto Tutela Produzioni Agroalimentari, quale struttura regionale responsabile dello svolgimento dei procedimenti amministrativi previsti dalla L.R. n. 12/2001.

Il regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 novembre 2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari ha abrogato il regolamento (CE) n. 509/2006, relativo alle specialità tradizionali garantite dei prodotti agricoli e alimentari, e il regolamento (CE) n. 510/2006, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli e alimentari.

Oltre che per i motivi sopra descritti, l'esperienza maturata durante il primo anno di applicazione delle Disposizioni sul sistema di qualità "Qualità Verificata" (di seguito: Disposizioni), di cui all'Allegato A della DGR n. 1330/2013, ha indotto la struttura regionale competente ad apportare alcune modifiche al testo delle medesime e alla modulistica (Allegati B, C della DGR n. 1330/2013) per:

a)      renderlo più chiaro in alcuni punti;
b)      precisare alcuni adempimenti degli operatori;
c)      ridurre il numero di documenti da allegare alla domanda di concessione d'uso del marchio QV;
d)      semplificare le procedure di permanenza degli operatori nel sistema di controllo QV, di rinnovo della concessione d'uso del marchio QV e di rinnovo dell'autorizzazione degli organismi di controllo;
e)      correggere alcune imprecisioni.

Le modifiche delle Disposizioni sul sistema di qualità "Qualità Verificata" (Allegato A della DGR n. 1330/2013) sono descritte nell'Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.

Le modifiche del modello di domanda di concessione d'uso del marchio "Qualità Verificata" (Allegato B della DGR n. 1330/2013) sono descritte nell'Allegato B al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.

Le modifiche del modello di domanda di autorizzazione di organismo di controllo (Allegato C della DGR n. 1330/2013) sono descritte nell'Allegato C al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.

Si rende necessario, pertanto, approvare le modifiche agli Allegati A, B, C della DGR n. 1330 del 23 luglio 2013, descritte negli Allegati A, B, C al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante e sostanziale.

Si da atto che le modifiche delle regole tecniche della L.R. n. 12/2001, di cui agli Allegati A, B, C al presente provvedimento, sono di natura formale e non introducono nuovi requisiti o disposizioni specifiche per l'accesso al sistema di qualità QV, e pertanto non necessitano di notifica alla Commissione europea ai sensi dell'articolo 8 della Direttiva.

La Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari, struttura regionale competente, deve essere incaricata dell'esecuzione del presente provvedimento, in particolare per quanto riguarda la redazione del testo coordinato delle Disposizioni e della modulistica, la loro pubblicazione nel portale Internet della Giunta regionale e l'invio del presente provvedimento ai concessionari del marchio QV e agli organismi di controllo autorizzati.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la Direttiva98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998;

VISTE le deliberazioni della Giunta regionale n. 2493 del 4 dicembre 2012 e n. 1330 del 23 luglio 2013;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 1050 del 28 giugno 2013;

VISTO il regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 novembre 2012;

VISTO l'articolo 2, comma 2 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTE le deliberazioni della Giunta regionale n. 2140 del 25 novembre 2013 e n. 2611 del 30 dicembre 2013;

VISTA la legge regionale 31 maggio 2001, n. 12 e successive modifiche ed integrazioni;

delibera

1.       di approvare le premesse, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.       di approvare le modifiche delle Disposizioni sul sistema di qualità "Qualità Verificata", di cui all'Allegato A della deliberazione n. 1330/2013, descritte nell'Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

3.       di approvare le modifiche del modello di domanda di concessione d'uso del marchio "Qualità Verificata", di cui all'Allegato B della deliberazione n. 1330/2013, descritte nell'Allegato B al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

4.       di approvare le modifiche del modello di domanda di autorizzazione di organismo di controllo, di cui all'Allegato C della deliberazione n. 1330/2013, descritte nell'Allegato C al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;

5.       di dare atto che le modifiche delle regole tecniche della L.R. n. 12/2001, di cui agli Allegati A, B, C al presente provvedimento, sono di natura formale e non introducono nuovi requisiti o disposizioni specifiche per l'accesso al sistema di qualità "Qualità Verificata", e pertanto non necessitano di notifica alla Commissione europea ai sensi dell'articolo 8 della Direttiva 98/34/CE;

6.       di incaricare la Sezione Competitività Sistemi Agroalimentari dell'esecuzione del presente atto;

7.       di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.       di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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