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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1341 del 28 luglio 2014
Presa d'atto dei conti economici consuntivi anno 2013 delle Aziende Sanitarie, della Gestione Sanitaria Accentrata e del Consolidato del SSR Veneto.
Con il presente provvedimento, ai sensi del D. Lgs. 118/2011, si prende atto dei conti economici consuntivi delle Aziende Sanitarie del SSR Veneto e della Gestione Sanitaria Accentrata, con riferimento all'esercizio 2013. Conseguentemente, si prende atto altresì del conto economico consolidato del SSR Veneto.
L'Assessore Luca Coletto, riferisce quanto segue.
Il D. Lgs. 502/92 e ss.mm.ii. ha introdotto il sistema di contabilità economico - patrimoniale per le Aziende del SSN; in recepimento del dettame legislativo, la Regione Veneto ha disciplinato il regime contabile per le Aziende Sanitarie del SSR regionale con L.R. 14 settembre 1994, n. 55.
Più recentemente, con D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42", diverse sono state le innovazioni portate al sistema di contabilità dei servizi sanitari regionali, tra i quali si segnala:
Il responsabile della Gestione Sanitaria Accentrata ed il soggetto certificatore di cui al punto precedente, sono stati nominati per l'anno 2013 e per l'anno 2014 rispettivamente con DGR 206/2013 e con DGR 2782/2013 mentre l'individuazione dei capitoli perimetrati GSA per l'esercizio 2013 è avvenuta con DGR 1140/2013, con Decreto Responsabile GSA 6/2013 e con Decreto Responsabile GSA 1/2014.
La normativa di riferimento per la tenuta dalla contabilità, emanata in attuazione delle disposizioni del D.Lgs. 118/201, risulta la seguente:
L'individuazione dei principi di consolidamento dei bilanci e di redazione del bilancio consolidato viene invece rinviata ad ulteriori decreti da emanarsi a cura del Ministero della Salute di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze (art. 6, comma 2, D.M. 17 settembre 2012). Sono state invece identificate attraverso una diversa codifica (R, RR, ecc...) le voci di conto economico e di stato patrimoniale che dovranno essere oggetto di elisione o di consolidamento (D.M. 15 giugno 2012).
Nel rispetto delle scadenze ministeriali fissate, a seguito di circolare regionale n. 159125 dell'11 aprile 2014, sono stati trasmessi all'NSIS del Ministero della Salute e del Ministero dell'Economia e delle Finanze, i dati relativi ai conti economici consuntivi 2013, riassunti nell'Allegato A alla presente. I dati aggregati delle aziende sanitarie evidenziano un risultato d'esercizio aggregato complessivo negativo per euro 162.331.898. Le aziende sanitarie in utile presentano risultati positivi per euro 41.467.101 mentre le aziende sanitarie con risultati d'esercizio negativi registrano perdite per euro 203.798.998. La gestione sanitaria accentrata (GSA) chiude con un risultato d'esercizio positivo di euro 208.109.469.
Il risultato d'esercizio consolidato regionale 2013 (inteso come somma algebrica tra i risultati d'esercizio delle aziende sanitarie e il risultato d'esercizio della gestione sanitaria accentrata) risulta pari a euro 45.777.572. Tuttavia ai fini del calcolo dell'equilibrio economico-finanziario, secondo la configurazione assunta del "Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti" ai sensi dell'articolo 30 del D.Lgs. 118/2011, non rilevano gli utili maturati dalle aziende sanitarie, conseguentemente il predetto risultato consolidato è rideterminato, a tali fini, in euro 4.310.471 in quanto vengono destinati alla copertura delle perdite delle aziende sanitarie utili della gestione sanitaria accentrata, per un valore di euro 203.798.998
Tale risultato è coerente con quanto rappresentato in sede di quarta rendicontazione trimestrale anno 2013, le cui risultanze sono state recepite con DGR 774/2014 avuto riguardo all'esito positivo delle verifiche poste in atto dal "Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti" istituito ai sensi dell'Intesa Stato - Regioni 23 marzo 2005 (verbale del 26 marzo 2014, agli atti degli uffici regionali competenti).
Nelle more dell'espletamento dell'istruttoria ai sensi dell'articolo 1, comma 174, della legge 311/2004 e s.m.i., si ritiene di prendere atto dei conti economici consuntivi 2013 delle Aziende Sanitarie del Veneto, della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) e del Consolidato del SSR Veneto, come da Allegato A.
Successivamente, una volta superato con esito positivo le verifiche e i riscontri da parte del precitato "Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti", si provvederà all'approvazione degli stessi e alla loro pubblicazione in attuazione delle disposizioni dell'articolo 32 del D.Lgs. 118/2011 nonché all'assegnazione delle somme a ripiano delle perdite.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO l'art. 2, co 2 della legge regionale n 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO l'Intesa Stato Regioni del 23 marzo 2005;
VISTO il Patto per la Salute del 28 settembre 2006;
VISTO il Patto per la Salute del 3 dicembre 2009;
VISTO l'articolo 1, comma 174 della legge 311/2004;
VISTO il D.Lgs. 118/2011;
VISTO il D.M. 15 giugno 2012;
VISTO il D.M. 17 settembre 2012;
VISTO il D.M. 20 marzo 2013;
VISTA la DGR 206/2013;
VISTA la DGR 2782/2013;
VISTA la DGR 1140/2013
VISTA la DGR 774/2014;
VISTO il Decreto GSA 6/2013;
VISTO il Decreto GSA 1/2014;
VISTI i conti economici delle Aziende Sanitarie, della Gestione Sanitaria Accentrata e del Consolidato del SSR Veneto dell'esercizio 2013;
delibera
1. di prendere atto, per le motivazioni esposte nelle premesse che costituiscono parte integrante del presente provvedimento, dei conti economici consuntivi 2013 delle Aziende Sanitarie, della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) e del Consolidato del SSR Veneto, riepilogati nell'Allegato A alla presente;
2. di incaricare la Sezione Programmazione Risorse Finanziarie SSR dell'esecuzione del presente atto;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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