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Materia: Appalti
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1221 del 15 luglio 2014
Programma Operativo Regionale 2007-2013. Parte FESR. Asse 1. Linea di intervento 1.2 "Ingegneria finanziaria". Azioni 1.2.2 "Partecipazioni minoritarie e temporanee al capitale di rischio di imprese innovative" e 1.2.3 "Fondo di rotazione per il finanziamento agevolato degli investimenti innovativi delle PMI". Proroga, ai sensi dei rispettivi bandi di gara, delle convenzioni col soggetto gestore Veneto Sviluppo S.p.A..
Con il presente provvedimento si procede alla proroga, ai sensi dei bandi di gara, delle convenzioni, con il soggetto aggiudicatario Veneto Sviluppo S.p.A., per la gestione delle Azioni 1.2.2 "Partecipazioni minoritarie e temporanee al capitale di rischio di imprese innovative" e 1.2.3 "Fondo di rotazione per il finanziamento agevolato degli investimenti innovativi delle PMI", Programma Operativo Regionale 2007-2013. Parte FESR. Asse 1. Linea di intervento 1.2 "Ingegneria finanziaria".
L'Assessore Massimo Gioegetti di concerto con l'Assessore Roberto Ciambetti riferisce quanto segue.
La Commissione Europea con Decisione CE (2007) 4247 del 07/09/07, modificata con Decisione C (2012) 9310 del 11/12/12 e con Decisione C (2013) 3526 del 19/06/13, ha approvato il Programma Operativo Regionale - Parte FESR relativo alla programmazione 2007 - 2013, avente ad obiettivo la "Competitività Regionale e Occupazione".
In adesione agli Orientamenti strategici della Comunità per la coesione 2007-2013 ed agli obiettivi del Quadro Strategico Nazionale (QSN), la Regione ha inteso potenziare le dinamiche imprenditoriali con riferimento ai mercati interno ed internazionale che fanno del Veneto una delle regioni italiane più evolute. Tale considerazione è ancora più pertinente se rapportata all'attuale congiuntura economica, che necessita di risposte efficaci e tempestive per un superamento di essa. In questo ambito, e tenuto altresì conto della specificità regionale che vede una fortissima presenza di imprese di piccole dimensioni che rappresentano la quasi totalità delle imprese, la Giunta Regionale, nell'ambito dell'Asse 1. Linea di intervento 1.2 "Ingegneria finanziaria", relativamente all'Azione 1.2.3 "Fondo di rotazione per il finanziamento agevolato degli investimenti innovativi delle PMI", ha approvato, con provvedimento n. 2384 dell'8 agosto 2008, il Bando di gara a procedura aperta per l'aggiudicazione del servizio inerente la costituzione e la gestione del Fondo rotazione e, relativamente all'Azione 1.2.2 "Partecipazioni minoritarie e temporanee al capitale di rischio di imprese innovative", ha approvato, con provvedimento n. 667 del 17 marzo 2009, il Bando di gara a procedura aperta per l'aggiudicazione del servizio inerente la costituzione e la gestione del Fondo di capitale di rischio.
Con provvedimento n. 2239 del 21 luglio 2009, la Giunta Regionale, a seguito delle risultanze di gara, ha aggiudicato in via definitiva alla finanziaria regionale Veneto Sviluppo S.p.A. il servizio inerente alla costituzione e la gestione del Fondo di rotazione e in data 24 novembre 2009 è stata sottoscritta la relativa convenzione con validità fino al 31 dicembre 2013, ai sensi dell'Allegato A3 alla DGR n. 2384/2008.
Con provvedimento n. 2723 del 15 settembre 2009, la Giunta Regionale, a seguito delle risultanze di gara, ha aggiudicato in via definitiva alla finanziaria regionale Veneto Sviluppo S.p.A. il servizio inerente alla costituzione e la gestione del Fondo di capitale di rischio e, in data 12 maggio 2010, è stata sottoscritta la relativa convenzione, con validità fino al 31 dicembre 2013, ai sensi dell'Allegato A3 alla DGR n. 667/2009.
Il "Fondo di rotazione per il finanziamento agevolato degli investimenti innovativi delle PMI", la cui dotazione iniziale era di euro 45.000.000,00, a seguito del costante aumento delle domande di agevolazione pervenute al soggetto gestore Veneto Sviluppo S.p.A. è stato incrementato, come previsto nel bando di gara, di ulteriori risorse pubbliche, per un totale complessivo di euro 64.028.344,00.
Il "Fondo di capitale di rischio", la cui dotazione iniziale è di euro 15.000.000,00, dopo una prima fase di start up nell'anno 2010, ha trovato piena operatività a partire dal 2011. Nonostante la peculiarità dello strumento finanziario e considerata l'attuale congiuntura economica negativa, che rende difficoltoso l'accesso al credito da parte delle PMI, il Fondo presenta un success rate (rapporto tra le opportunità analizzate e gli investimenti effettuati) pari al 3%, comunque superiore a quello di mercato, che si assesta intorno all'1%.
Considerato il termine per l'erogazione dei finanziamenti agevolati tramite il Fondo di rotazione e per le assunzioni di partecipazioni al capitale di rischio, e preso atto che le convenzioni stipulate con il soggetto gestore, scadute al 31 dicembre 2013, sono prorogabili da parte della Regione fino al 31 dicembre 2015, si ritiene opportuno, al fine di garantire la continuità degli interventi oggetto dei servizi affidati, accordare una proroga fino a tale data, senza soluzione di continuità rispetto alla scadenza originaria. Per gli interventi in corso di attuazione al 31 dicembre 2015, le convenzioni resteranno in vigore sino alla conclusione degli stessi.
Le commissioni di gestione, cosi come previsto nelle rispettive convenzioni, saranno prelevate, a seguito di autorizzazione da parte della Regione, dal soggetto gestore direttamente dalla quota parte pubblica del fondo, in rate semestrali posticipate, 30 giugno e 31 dicembre di ogni anno, per la durata della convenzione.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTI la Decisione CE (2007) 4247 del 07/09/07, modificata con Decisione C (2012) 9310 del 11/12/12 e con Decisione C (2013) 3526 del 19/06/13;
le Deliberazioni della Giunta regionale n. 2384 dell'8 agosto 2008, n. 667 del 17 marzo 2009, n. 2239 del 21 luglio 2009 e n. 2723 del 15 settembre 2009;
delibera
1. di considerare che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prorogare al 31 dicembre 2015, senza soluzione di continuità rispetto alla scadenza originaria:
3. di dare atto che le commissioni di gestione, cosi come previsto nelle rispettive convenzioni, saranno prelevate, a seguito di autorizzazione da parte della Regione, dal soggetto gestore direttamente dalla quota parte pubblica del fondo, in rate semestrali posticipate, 30 giugno e 31 dicembre di ogni anno, per la durata della convenzione;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione.
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