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Materia: Protezione civile e calamità naturali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1076 del 24 giugno 2014
Protezione Civile: Autorizzazione al rinnovo della convenzione regolante la collaborazione tra l'Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale - O.G.S. e la Regione Veneto per le attività di interesse comune in materia di rilevamento, monitoraggio, sorveglianza, allerta e studio della sismicità ai fini di protezione civile e gestione della rete di monitoraggio e di controllo sismico per il secondo semestre 2014.
La Protezione Civile Regionale al fine del controllo dei fenomeni naturali, ha attivato una Collaborazione tra Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale - O.G.S. e Regione Veneto per le attività di interesse comune in materia di rilevamento, monitoraggio e studio della sismicità e gestione della rete di monitoraggio e di controllo sismico. Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Nota di O.G.S. prot. n. 3518/2014 del 28/05/2014 avente ad oggetto "Rinnovo della convenzione stipulata a seguito della DGR n. 2915 del 30/12/13".
L'Assessore Daniele Stival riferisce.
La legge regionale 27 novembre 1984, n. 58 - "Disciplina degli interventi regionali in materia di Protezione Civile", prevede che la Regione si doti di sistemi "per il rilevamento di fenomeni naturali e artificiali che possono essere causa di eventi dannosi o pericolosi, di natura straordinaria o eccezionale".
In materia di rischio sismico, la Giunta Regionale, con propria deliberazione 30 dicembre 1997, n. 4746, nell'ambito delle competenze in capo alla legge 24 febbraio 1992, n. 225, in materia di Protezione Civile, diede avvio alla riqualificazione della rete sismica regionale.
Per tali attività è stato scelto di avvalersi della specifica competenza e qualificazione dell'Istituto Nazionale di Oceanografia e Geofisica Sperimentale di Trieste (di seguito denominato O.G.S.), dato atto che si ricadeva nei casi previsti dall'art. 15 della legge 241/90 che prevede che le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.
Occorre evidenziare che O.G.S. ha contribuito allo sviluppo della rete sismometrica della Regione Veneto in attuazione delle precedenti deliberazioni, nonché all'attivazione delle procedure tecniche che consentono di ottimizzare i processi di trasmissione dei dati alla sede centrale, ubicata presso la sede O.G.S. di Udine.
Con ultima deliberazione della Giunta Regionale n. 2915 del 30.12.2013 la Regione Veneto ha rinnovato il rapporto per la gestione della rete di monitoraggio e di controllo sismico regionale per il primo semestre dell'anno 2014 all'Istituto di Oceanografia e Geofisica Sperimentale stante la necessità di mantenere, ottimizzare e migliorare la funzionalità delle rete sismometrica realizzata, nonché di usufruire di un servizio di allarme e monitoraggio in presenza di eventi sismici.
La precedente convenzione definiva in dettaglio le attività ordinarie da svolgersi riguardanti la gestione e la manutenzione della rete sismometrica del Veneto, il servizio di sorveglianza, allerta, reperibilità e pronto intervento nel caso di evento sismico, il supporto scientifico, nonché il potenziamento della rete sismometrica. Nell'ambito di tale convenzione è prevista la gestione del sistema informatico di accesso all'informazione sismologica presso il C.F.D. e lo studio scientifico atto ad approfondire le conoscenze sulla sismicità e delle caratteristiche sismotettoniche del Veneto. Sono state previste, infine, delle attività straordinarie che introducono nuove frontiere di studio relativamente al monitoraggio strutturale in tempo reale di edifici strategici e rilevanti.
Inoltre si evidenzia che, tali attività di monitoraggio del territorio, rientrano a pieno titolo all'interno delle funzioni proprie del Centro Funzionale Decentrato (C.F.D.) - formalmente istituito con Delibera di Giunta Regionale n. 2012 del 27 giugno 2006 e con Delibera di Giunta Regionale n. 837 del 31 marzo 2009, dichiarato attivo e operativo a decorrere dal 2 aprile 2009, confluendo così nel più ampio concetto di Centro Multirischi essendo di supporto al sistema di allertamento degli enti locali del Veneto mediante le allerte emanate dal C.F.D. in qualità struttura tecnica del Coordinamento Regionale in Emergenza (Co.R.Em.) così come stabilito dalla D.G.R. n. 103 del 11.02.2013.
Si fa presente che, per ridotta disponibilità di bilancio, è stato impegnato prima l'importo del contributo relativo al primo semestre, ed ora si provvede ad impegnare l'importo relativo al secondo semestre, mantenendo i medesimi standard di efficienza ed efficacia del servizio, le attività ordinarie e straordinarie, di cui alla convenzione in allegato A ed elaborato tecnico allegato B che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
A fronte di tali attività, indicate nella convenzione allegata e riferite al secondo semestre dell'anno 2014, è stato stabilito un contributo di € 90.000,00 suddiviso in € 80.000,00 per le attività ordinarie ed € 10.000,00 per quelle straordinarie.
Con il presente atto si provvede quindi ad impegnare a favore di O.G.S. l'importo di € 90.000,00 a valere sul capitolo di spesa n. 100867 "Trasferimenti per azioni in materia di protezione civile a carico del fondo regionale di protezione civile" del Bilancio Regionale per l'esercizio finanziario 2014 che offre sufficiente disponibilità.
Ai fini dell'assunzione dell'impegno di spesa, l'obbligazione verrà formalizzata entro il 30.06.2014, autorizzando il Direttore della Sezione Protezione Civile alla sottoscrizione della convenzione tra la Regione del Veneto e O.G.S. avente validità dal 01 luglio 2014 al 31 dicembre 2014 secondo lo schema allegato alla presente deliberazione, autorizzando altresì il Direttore ad apportare al suddetto schema le modifiche che si rendessero necessarie nell'interesse dell'Amministrazione.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la Legge 24 febbraio 1992, n. 225;
VISTA la Legge Regionale 27 novembre 1984, n. 58;
VISTA la Legge Regionale 16 aprile 1998, n. 17;
VISTA la Legge 23 dicembre 2000, n. 388;
VISTA la Legge Regionale 29 novembre 2001, n. 39;
delibera
1. di approvare lo schema di convenzione allegato A e allegato tecnico allegato B regolante i rapporti tra la Sezione Protezione Civile Regionale e l'Istituto Nazionale di Oceanografia e di Geofisica Sperimentale, relativa alle attività di rilevamento, monitoraggio e studio della sismicità e gestione della rete di monitoraggio e di controllo sismico, per il periodo dal 01.07.2014 al 31.12.2014;
2. di impegnare, per quanto espresso in premessa, a favore dell'Istituto Nazionale di Oceanografia e di Geofisica Sperimentale - Borgo Grotta Gigante 42/c - 34010 Sgonico (TS), C.F. 00055590327, l'importo di € 90.000,00 sul capitolo di spesa n. 100867 del Bilancio del corrente esercizio finanziario che presentano sufficiente disponibilità, codice SIOPE 1.05.01.1513;
3. di dare atto che si provvederà alla liquidazione secondo le seguenti modalità:
4. di dare atto che per il capitolo di spesa n. 100867 la correlata posta di entrata risulta interamente riscossa e l'impegno è assunto sulla quota di reiscrizione;
5. di dare atto che la presente spesa non costituisce un debito commerciale;
6. di dare atto la spesa di cui con il presente atto si dispone l'impegno non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23, 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di incaricare il Direttore della Sezione Protezione Civile, dell'esecuzione del presente atto, autorizzandolo altresì ad apportare allo schema di convenzione di cui al punto 1 del deliberato, le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell'interesse dell'Amministrazione;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
(seguono allegati)
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