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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1024 del 24 giugno 2014
"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio dell'accreditamento istituzionale al Centro servizi Cooperativa Sociale "Velox" S.C. Onlus, Via Frisotti, 22/A, Mestre - Venezia, per le seguenti unità di offerta, rivolte a persone con disabilità: Centro Diurno "Velox", Via Frisotti, 22, Mestre - Venezia Comunità Alloggio "Velox", Via Indri, 28/H, Favaro Veneto - Venezia.
Il provvedimento riconosce l'accreditamento istituzionale per le unità di offerta Centro Diurno "Velox" e Comunità Alloggio "Velox", entrambe rivolte a persone con disabilità, in oggetto indicate, ed individua il soggetto gestore delle stesse nella Cooperativa Sociale "Velox" S.C. Onlus.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: richiesta di accreditamento istituzionale del Centro Diurno "Velox" e della Comunità Alloggio "Velox", acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 02/04/2013, prot. n. 134828. Relazione dell'Azienda ULSS n 12, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 11/02/2014 con prot. n. 61209.
Il Presidente dott. Luca Zaia riferisce quanto segue.
Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.
Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio- sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 ed ai requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.
Con DGR n. 2501 del 06/08/2004 e DGR n. 84 del 16 gennaio 2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 03/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.
Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 05/07/2013 e n. 3013 del 30/12/2013, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.
In ossequio alla disciplina sovraesposta,il Centro Diurno per persone con disabilità "Velox" e la Comunità Alloggio per persone con disabilità "Velox" hanno ottenuto l'autorizzazione all'esercizio con DDR n. 24 del 23/01/2013, rispettivamente per la capacità ricettiva di n. 21 posti e di n. 10 posti; entrambe le unità di offerta sono gestite dalla Cooperativa Sociale "Velox" S.C. Onlus, Via Frisotti, 22/A, Mestre - Venezia.
Con nota del 21/01/2013, acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari in data 31/01/2013 prot. n. 47789, l'Azienda Ulss n. 12 ha dato atto dell'assolvimento dei requisiti rilevati non conformi in sede di autorizzazione all'esercizio.
Con nota acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 2/04/2013, prot. n. 134828 è stata formulata richiesta di accreditamento istituzionale per il Centro Diurno "Velox" e per la Comunità Alloggio "Velox".
Come contemplato dalle precitate procedure operative, la Direzione Regionale Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota del 21/10/2013 prot. 450086, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 12 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.
L'Azienda ULSS n.12, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.), ed in esito al sopralluogo svolto in data 30/01/2014 dal precitato gruppo, ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 11/02/2014, prot. n. 61209, le relazioni di esito positivo circa la rispondenza alla normativa delle strutture in epigrafe indicate, dalle quali sono risultate coerenti in linea di massima con i principi e le finalità per cui è stato posto, ma entrambe suscettibili di miglioramento per quanto riguarda i requisiti:
Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 12, cui è stato posto il visto di congruità con DDR n. 60 del 21/02/2012 e successivi Decreti n. 90 del 15/03/2013 e n. 496 del 11/12/2013.
Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre l'accreditamento istituzionale al Centro servizi Cooperativa Sociale "Velox" S.C. Onlus, Via Frisotti, 22/A, Mestre - Venezia, per le seguenti unità di offerta, rivolte a persone con disabilità e per la medesima capacità ricettiva autorizzata:
Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.
Si dispone, altresì, che, in coerenza con le clausole pattizie di cui al "Protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi d'infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture", sottoscritto il 9/01/2012 da Regione del Veneto, ANCI Veneto, Unione Regionale delle Provincie del Veneto e Uffici Territoriali del Governo del Veneto, approvate con DGR n. 537 del 3/04/2012, l'Azienda ULSS n. 12 di Venezia acquisisca idonea certificazione antimafia al momento della stipulazione dell'accordo contrattuale di cui all'art. 17 della L.R. n. 22/2002, comunicando al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali eventuali esiti interdittivi.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Visto l'art.2, c.2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
- Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;
- Vista la DGR n. 2501 del 06/08/2004;
- Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;
- Vista la DGR n. 2067 del 03/07/2007;
- Vista la DGR n. 1145 del 05/07/2013;
- Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;
- Visto il DDR n. 24 del 23/01/2013
delibera
1. di accreditare, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, per la durata di tre anni dalla data di approvazione del presente provvedimento, il Centro servizi Cooperativa Sociale "Velox" S.C. Onlus, Via Frisotti, 22/A, Mestre - Venezia, per le seguenti unità di offerta, rivolte a persone con disabilità e per la capacità ricettiva a fianco indicata:
2. di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;
3. di stabilire che in sede della verificadel mantenimento dei requisiti di accreditamento, venga verificato per entrambe le strutture, il miglioramento apportato ai seguenti requisiti:
4. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento, può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
5. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;
6. di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n 12, al Comune di Venezia e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 12, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;
9. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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