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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 866 del 10 giugno 2014
"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". (L.R. n. 22/2002). Rilascio di rinnovo di accreditamento istituzionale all'unità di offerta Comunità Alloggio per persone con disabilità "Casa Maria Adelaide Da Sacco", Via Paludotti, 33 Vidor (TV) e rilascio di accreditamento istituzionale all'unità di offerta Centro Diurno per persone con disabilità "Il Sole", Via Paludotti, 33 Vidor (TV) e gestite dalla Cooperativa Sociale "La Rete" S.C. Onlus, Viale della Repubblica, 243/A Treviso.
Il provvedimento riconosce il rinnovo dell'accreditamento istituzionale all'unità di offerta Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide Da Sacco" e l'accreditamento istituzionale all'unità di offerta Centro Diurno "Il Sole" entrambe per persone con disabilità, in oggetto indicate, ed individua quale soggetto gestore delle stesse la Cooperativa Sociale "La Rete" S.C. Onlus.
Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: richiesta di rinnovo della Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide Da Sacco" acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 03/06/2013 prot. n. 227499, e richiesta di accreditamento del Centro Diurno, acquisita agli atti in data 11/06/2013, prot. n. 243269 e Relazione dell'Azienda ULSS n. 8, acquisita agli atti del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 23/01/2014, con prot. n. 29445.
Il Presidente dott. Luca Zaia riferisce quanto segue.
Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.
Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio- sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 ed ai requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.
Con DGR n. 2501 del 06/08/2004 e DGR n. 84 del 16 gennaio 2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 03/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.
Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 05/07/2013 e n. 3013 del 30/12/2013, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.
In ossequio alla disciplina sovraesposta, la Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide Da Sacco" è stata autorizzata all'esercizio con DDR n. 276 del 10/09/2009, per la parte relativa ai 20 posti, e con successivo DDR n. 63 del 15/02/2010, di modifica della titolarità della stessa, che ha identificato il soggetto titolare della funzione nella Cooperativa Sociale "La Rete" S.C. Onlus, Via Marchesi, 7, Silea (TV) - attuale sede legale ubicata in Viale della Repubblica, n. 243/A, Treviso - in luogo della "Fondazione Il Nostro Domani", via C. Marchesi, 7/D Silea (TV); la suddetta Comunità Alloggio è stata successivamente accreditata con DGR 3189 del 14/12/2010 per numero di posti pari a 20.
Il Centro Diurno "Il Sole" è stato autorizzato all'esercizio con DDR n. 275 del 28/10/2011 per una capacità recettiva di 20 posti e con successivo DDR n. 116 del 25/03/2013, di revoca e modifica del precedente decreto, per ampliamento della capacità ricettiva complessiva, pari a 25 posti.
Entrambe le unità di offerta sono destinate a persone con disabilità.
Con nota acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 03/06/2013, prot. n. 227499, è stata formulata richiesta di rinnovo accreditamento istituzionale per la Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide Da Sacco" e, con nota acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, in data 11/06/2013, prot. n. 243269, è stata formulata richiesta di accreditamento istituzionale per Il Centro Diurno "Il Sole".
Come contemplato dalle precitate procedure operative, la Direzione Regionale Servizi Sociali, ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, rispettivamente con note del 19/11/2013 prot. N. 503025 per la Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide Da Sacco" e nota emessa in data 13/11/2013 prot. 493348 per il Centro Diurno "Il Sole", ha incaricato l'Azienda ULSS n. 8 alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.
L'Azienda ULSS n. 8, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.), ed in esito al sopralluogo svolto in data 13/12/2013 dal precitato gruppo, ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 23/01/2014, prot. n. 29445, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa delle strutture in epigrafe indicate, dalla quale è risultato coerente in linea di massima con i principi e le finalità per cui è stato posto, ma suscettibili di miglioramento per quanto riguarda i requisiti:
Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 8, cui è stato posto il visto di congruità con DDR n. 109 del 25/05/2001 e successivi Decreti n. 216 del 27/07/2012, n. 331 del 16/09/2013 e n. 531 del 20/12/2013.
Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo per la Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide Da Sacco" Via Paludotti, 33 Vidor (TV) e l'accreditamento per il Centro Diurno "Il Sole" Via Paludotti, 33 Vidor (TV) della Cooperativa Sociale "La Rete" S.C. Onlus, Viale della Repubblica, 243/A, Vidor (TV), per la medesima capacità ricettiva autorizzata.
Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
- Visto l'art.2, c.2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
- Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;
- Vista la DGR n. 2501 del 06/08/2004;
- Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;
- Vista la DGR n. 2067 del 03/07/2007;
- Vista la DGR n. 3189 del 14/12/2010;
- Vista la DGR n. 1145 del 05/07/2013;
- Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;
- Visto il DDR n. 276 del 10/09/2009;
- Visto il DDR n. 275 del 28/10/2011;
- Visto il DDR n. 63 del 15/02/2010;
- Visto il DDR n. 116 del 25/03/2013;
delibera
1. di rinnovare l'accreditamento istituzionale, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, per la durata di tre anni decorrenti dalla scadenza degli effetti della DGR n. 3189 del 14/12/2010, per garantire la necessaria continuità, della Comunità Alloggio "Casa Maria Adelaide da Sacco", Via Paludotti, 33, Vidor (TV), per la capacità ricettiva di 20 posti per persone disabili;
2. di accreditare, per la durata di tre anni dalla data di approvazione del presente provvedimento, il Centro Diurno "Il Sole", ubicato in Via Paludotti, 33, Vidor (TV), per la capacità ricettiva di 25 posti per persone disabili;
3. di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;
4. di stabilire che in sede della verificadel mantenimento dei requisiti di accreditamento, venga verificato il miglioramento apportato ai seguenti requisiti:
5. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento, può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
6. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;
7. di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n 8, al Comune di Vidor e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 8, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14/03/2013, n. 33;
10. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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