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Materia: Foreste ed economia montana
Deliberazione della Giunta Regionale n. 808 del 27 maggio 2014
Comune di Paderno del Grappa (TV). Approvazione dei Regolamenti per l'esercizio degli usi civici sulle terre appartenenti alle frazioni di Fietta e di Paderno e presa d'atto degli Statuti delle Amministrazioni separate dei beni di uso civico delle frazioni di Fietta e di Paderno. R.D. 26 febbraio 1928 n. 332, art. 43. L.R. 22 luglio 1994 n. 31 "Norme in materia di usi civici", art. 5 bis.
Con il presente provvedimento si procede ad approvare i Regolamenti per l'esercizio degli usi civici sulle terre appartenenti alle frazioni di Paderno e di Fietta del Comune di Paderno del Grappa (TV), atti a disciplinare le modalità di esercizio dei diritti di uso civico da parte delle collettività titolari dei diritti medesimi, nonché a prendere atto degli Statuti delle Amministrazioni separate dei beni di uso civico delle frazioni di Fietta e di Paderno, come approvati dalle Assemblee dei frazionisti di Fietta e Paderno.
L'Assessore Marino Finozzi riferisce quanto segue.
Con la Legge 16 giugno 1927, n. 1766, lo Stato ha emanato le disposizioni per l'accertamento e la liquidazione generale degli usi civici e di qualsiasi altro diritto di promiscuo godimento delle terre spettanti agli abitanti di un Comune, o di una frazione di un Comune, prevedendo la sistemazione delle terre provenienti dalla suddetta liquidazione e delle altre terre possedute da Comuni, università, ed altre associazioni agrarie soggette all'esercizio di usi civici.
Inoltre, con R.D. 26 febbraio 1928 n. 332 è stato approvato il regolamento per la esecuzione della L. 16.06.1927 n. 1766.
Per quanto concerne il Comune di Paderno del Grappa (TV), il Commissario Regionale per la liquidazione degli usi civici con sede in Venezia:
assegnando le relative terre alla categoria di cui alla lettera a) dell'art. 11 della L. 1766/27, quali terreni convenientemente utilizzabili come bosco o pascolo.
La Regione del Veneto con Legge regionale 22 luglio 1994, n. 31, ha disciplinato l'accertamento della consistenza delle terre di uso civico per recuperarle, nel caso esistano, all'uso previsto dalla L. 1766/27, e per renderle uno strumento primario necessario allo sviluppo delle popolazioni, all'incremento delle attività economiche delle zone rurali, alla tutela e valorizzazione ambientale.
Nel Comune di Paderno del Grappa risultano attualmente costituiti, ai sensi della L. 17 aprile 1957 n. 278,
sia il Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Fietta che il Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Paderno.
La Giunta Regionale del Veneto, in ottemperanza alle disposizioni della Legge regionale 22 luglio 1994, n. 31, con deliberazione n. 348 del 29.03.2011, ha provveduto ad approvare le operazioni di verifica e riordino delle terre di uso civico del Comune di Paderno del Grappa, accertate in passato con i citati decreti del Commissario Regionale per la liquidazione degli usi civici con sede in Venezia n. 44 e 45 del 27.01.1970, dichiarando rispettivamente:
In particolare, la medesima deliberazione n. 348 del 29.03.2011 ha stabilito che deve essere predisposta, ai sensi dell'art. 43 del R.D. 26 febbraio 1928 n. 332, la compilazione del Regolamento per l'esercizio degli usi civici per i terreni appartenenti alle frazioni di Paderno e Fietta in promiscuità e per i terreni appartenenti alla frazione capoluogo di Paderno, da sottoporre all'approvazione dell'Amministrazione regionale.
Il Comune di Paderno del Grappa, con nota prot. n. 736 del 04.02.2013, ha chiesto all'Amministrazione regionale un parere preliminare in merito allo schema di Regolamento per la disciplina degli usi civici redatto dal Comune medesimo, in collaborazione con i Comitati per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico delle frazioni di Paderno e di Fietta.
La Direzione Economia e Sviluppo Montano, con nota prot. n. 171463 del 22.04.2013, ha comunicato al Comune Paderno del Grappa la necessità di effettuare degli approfondimenti in merito ad alcuni articoli del suddetto schema di Regolamento che risultavano poco chiari o non pienamente rispondenti alla normativa in materia di usi civici, aspetti che sono stati esaminati nell'ambito di una riunione svoltasi il 30.05.2013 presso il Municipio di Paderno del Grappa, con i rappresentanti dell'Amministrazione comunale e delle frazioni di Fietta e di Paderno.
Successivamente il Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Fietta e il Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Paderno, con nota congiunta inviata con posta elettronica certificata in data 26.11.2013, registrata al protocollo regionale al n. 532206 del 05.12.2013, hanno trasmesso all'Amministrazione regionale, ai sensi dell'art. 43 della R.D. 26.02.1928 n. 332 e dell'art. 5 bis della L.R. 22.07.1934 n. 31, rispettivamente:
affinché la Regione provveda all'approvazione degli stessi.
L'Amministrazione regionale, con note della Sezione Economia e Sviluppo Montano prot. n. 25126 del 20.01.2014 e n. 25143 del 21.01.2014, a seguito dell'esame della documentazione trasmessa, ha comunicato ai due Comitati per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Fietta e della frazione di Paderno, e per opportuna conoscenza al Comune di Paderno del Grappa:
In riscontro alle suddette osservazioni, il Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Fietta e il Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Paderno, con nota congiunta inviata in data 26.03.2014 a mezzo posta elettronica certificata, registrata al protocollo regionale al n. 155569 del 09.04.2014, hanno trasmesso copia dei rispettivi Statuti e Regolamenti per l'esercizio degli usi civici, opportunamente modificati con deliberazione dell'Assemblea dei frazionisti di Fietta datata 20.02.2014 e con deliberazione dell'Assemblea dei frazionisti di Paderno datata 20.02.2014.
Esaminati, ai sensi dell'art. 43 del R.D. 26 febbraio 1928 n. 332, i testi definitivi del Regolamento per l'esercizio degli usi civici sulle terre appartenenti al demanio civico promiscuo delle frazioni di Paderno e Fietta in Comune di Paderno del Grappa e del Regolamento per l'esercizio degli usi civici sulle terre appartenenti al demanio civico promiscuo delle frazioni di Paderno e Fietta, nonché sulle terre appartenenti al demanio civico di esclusiva appartenenza della frazione di Paderno, in Comune di Paderno del Grappa, questi risultano sostanzialmente rispondenti alle disposizioni in materia di usi civici di cui alla L. 16 giugno 1927 n. 1766, al R.D. 26 febbraio 1928 n. 332, alla L. 17 aprile 1957 n. 278 e alla L.R. 22 luglio 1994, n. 31, nonché alle norme forestali di cui al R.D.L. 30 dicembre 1923, n. 3267 e alla L.R. 13 settembre 1978, n. 52.
In merito agli Statuti delle Amministrazioni separate dei beni di uso civico della frazione di Fietta e della frazione di Paderno si reputa che non vi siano osservazioni da formulare.
Tutto ciò premesso, si propone pertanto:
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la L. 16 giugno 1927, n. 1766;
VISTO il R.D. 26 febbraio 1928 n. 332;
VISTO il D.P.R. 24 luglio 1977, 616;
VISTA la L.R. 22 luglio 1994, n. 31;
VISTO l'art. 2, comma 2, della L.R. 31.12.2012 n. 54;
VISTI i decreti del Commissario Regionale per la liquidazione degli usi civici con sede in Venezia n. 44 e 45 del 27.01.1970;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 348 del 29.03.2011;
VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n. 1049 del 28.06.2013;
VISTE le deliberazioni dell'Assemblea dei frazionisti di Fietta in Comune di Paderno del Grappa (TV) datate 15.11.2013 e 20.02.2014;
VISTE le deliberazioni dell'Assemblea dei frazionisti di Paderno in Comune di Paderno del Grappa (TV) datate 15.11.2013 e 20.02.2014;
delibera
1) Di approvare, ai sensi dell'art. 43 del R.D. 26 febbraio 1928 n. 332, rispettivamente:
2) Di prendere atto, ai sensi dell'art. 5 bis della L.R. 22 luglio 1994 n. 31, rispettivamente:
3) Di inviare il presente provvedimento al Comune di Paderno del Grappa (TV), al Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Fietta, al Comitato per l'Amministrazione separata dei beni di uso civico della frazione di Paderno e al Commissario per la liquidazione degli usi civici con sede in Venezia.
4) Di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale.
5) Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Commissariato per la liquidazione degli usi civici con sede in Venezia ai sensi della L. 16.06.1927, n. 1766, nonché al Tribunale Amministrativo Regionale competente secondo le modalità di cui alla Legge 06.12.1971, n. 1034, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del D.P.R. 24.11.1971, n. 1199, rispettivamente entro 30 giorni, 60 giorni e 120 giorni dalla data di avvenuta notifica, comunicazione o piena conoscenza comunque acquisita, del presente provvedimento.
6) Di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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