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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 60 del 17 giugno 2014


Materia: Relazioni internazionali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 718 del 27 maggio 2014

Collaborazione della Regione del Veneto con la Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto (Commissione di Venezia) per l'anno 2014. Articolo 19 L.R. n. 55/1999.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si conferma la collaborazione della Regione per l'anno 2014 all'organizzazione delle tre sessioni di lavoro della Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto programmate a Venezia e della 100^ Sessione della Commissione programmata a Roma presso il Ministero Affari Esteri.

Il Presidente, Dott. Luca Zaia, riferisce quanto segue.

Il Consiglio d'Europa ha richiesto alla Regione del Veneto, con nota JDem. 097 del 28 febbraio 2014, la consueta collaborazione finanziaria ed organizzativa per la realizzazione delle sessioni di lavoro previste per il corrente anno, che si terranno a Venezia nei giorni 19-20-21-22 marzo, 11-12-13-14 giugno e 11-12-13 dicembre ed a Roma nei giorni 9-10-11 ottobre in occasione della 100^ Sessione della Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto. Per le sessioni di lavoro organizzate in Venezia è consuetudine, fin dalla Conferenza internazionale di presentazione, svoltasi nei giorni 19 e 20 gennaio 1990, che la Commissione si riunisca presso la Scuola Grande di San Giovanni Evangelista, mentre per la 100^ Sessione della Commissione, prevista per il mese di ottobre, il Ministero Affari Esteri si è offerto di ospitare l'evento nel Palazzo della Farnesina, sede del Ministero.

Ai fini dell'adozione della presente deliberazione, si ricapitolano gli elementi e gli atti che costituiscono le basi della collaborazione tra la Commissione e la Regione del Veneto:

  • con provvedimento adottato il 10 maggio 1990 dal Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa è stata istituita la Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto, sulla base di un Accordo Parziale, inizialmente concluso tra Austria, Belgio, Cipro, Danimarca, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Malta, Norvegia, Portogallo, San Marino, Spagna, Svezia, Svizzera e Turchia, cui successivamente hanno aderito numerosi altri Paesi europei ed extraeuropei;
  • lo Statuto della Commissione, all'articolo 1, stabilisce che la stessa collabora sia con i Paesi membri del Consiglio d'Europa, sia con quelli che non ne fanno parte, per promuovere la conoscenza e l'avvicinamento dei rispettivi sistemi giuridici nonché per approfondire l'esame dei problemi posti dal funzionamento e dal consolidamento delle istituzioni democratiche;
  • i componenti della Commissione sono esperti di acclarata qualificazione internazionale, per le esperienze maturate nelle istituzioni democratiche o per i contributi apportati al progresso del diritto e della scienza politica, coordinati dalla Presidenza della Commissione;
  • gli Stati che hanno inizialmente sottoscritto l'Accordo Parziale e quelli che vi hanno aderito in seguito concorrono al finanziamento delle molteplici attività della Commissione;
  • l'articolo 6, comma 3, dello Statuto della Commissione stabilisce che "La Regione Veneto mette a disposizione della Commissione una sede. Le spese relative alla segreteria locale e al funzionamento della sede della Commissione sono assunte dalla Regione Veneto e dal Governo italiano, secondo le modalità da determinarsi tra le suddette autorità". Questa significativa collaborazione ha contribuito a far assumere alla Commissione la denominazione ufficiale di "Commissione di Venezia";
  • la collaborazione regionale è stata assicurata finora provvedendo alle spese per la sede della Scuola Grande di San Giovanni Evangelista, per l'ospitalità degli autorevoli partecipanti, per i servizi di carattere logistico-organizzativo e fornendo l'assistenza di personale delle Strutture regionali competenti in materia di rapporti internazionali e cerimoniale;
  • la partecipazione della Regione del Veneto alle attività della Commissione è altresì prevista all'articolo 19 della L.R. n. 55/1999, che richiama le modalità di partecipazione e supporto alle attività, riconoscendo e avallando - nella molteplicità degli "interventi regionali per la promozione dei diritti umani, la cultura di pace, la cooperazione allo sviluppo e la solidarietà" - uno specifico contributo all'integrazione europea, costruita nella condivisione delle migliori tradizioni del comune patrimonio costituzionale.

Con la presente deliberazione si propone quindi di aderire alla richiesta del Consiglio d'Europa e di confermare per l'anno 2014 la partecipazione della Regione all'organizzazione delle quattro citate sessioni di lavoro della Commissione programmate a Venezia e a Roma presso il Ministero Affari Esteri, dando atto che nelle more di approvazione del Bilancio regionale per l'esercizio in corso e dei conseguenti adempimenti amministrativo-finanziari le prime due sessioni di lavoro sono già state realizzate. La partecipazione regionale si concreta con il conferimento di complessivi € 45.000,00 al Consiglio d'Europa, Segretariato della Commissione, per la copertura delle spese di utilizzo della sede della Scuola Grande di San Giovanni Evangelista e dei servizi di ospitalità per i partecipanti alle predette sessioni di lavoro, che includono colazioni di lavoro, coffee-break, omaggistica e trasferimenti. Il Segretariato della Commissione dovrà rendicontare l'utilizzo del predetto conferimento entro il termine massimo del 31 marzo 2015, provvedendo, entro la medesima data, alla restituzione dell'importo eventualmente non utilizzato.

Gli oneri finanziari sopra indicati saranno imputati sul capitolo n. 101873 ad oggetto "Trasferimenti al Consiglio d'Europa per la partecipazione della Regione alla Commissione Europea per la democrazia attraverso il diritto (Commissione di Venezia) (art. 19, L.R. 16/12/1999, n. 55)" del Bilancio regionale per l'esercizio corrente, che presenta la necessaria disponibilità.

Si dà atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto, concernente la tipologia "Rappresentanza", non è soggetta alle limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 in quanto connessa all'espletamento di rilevanti attività istituzionali regionali e a quelle di organismi internazionali o comunitari.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della

pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39;

VISTO l'articolo 1, comma 173, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266;

VISTO il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

VISTO l'articolo 2, comma 2, della Legge Regionale 31.12.2012, n. 54;

delibera

1.   di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.   di confermare la partecipazione della Regione del Veneto per l'anno 2014 all'organizzazione delle tre sessioni di lavoro della Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto programmate a Venezia e della 100^ Sessione della Commissione programmata a Roma presso il Ministero Affari Esteri;

3.    di conferire al Consiglio d'Europa, Segretariato della Commissione, la somma di € 45.000,00 per la copertura delle spese di utilizzo delle sale della Scuola Grande di San Giovanni Evangelista e dei servizi di ospitalità per i partecipanti alle predette sessioni di lavoro, che includono colazioni di lavoro, coffee-break, omaggistica e trasferimenti;

4.    di dare atto che il Segretariato della Commissione dovrà rendicontare entro il termine massimo del 31 marzo 2015, l'utilizzo della somma conferita provvedendo, entro la medesima data, alla restituzione dell'importo eventualmente non utilizzato;

5.   di impegnare il predetto importo di € 45.000,00 a favore del Consiglio d'Europa, 67075 Cedex, Strasbourg - Francia con imputazione a carico del capitolo 101873 ad oggetto "Trasferimenti al Consiglio d'Europa per la partecipazione della Regione alla Commissione Europea per la democrazia attraverso il diritto (Commissione di Venezia) (art. 19, L.R. 16/12/1999, n. 55)" (Codice Siope 1.06.01.1612) del Bilancio regionale per l'esercizio corrente, che presenta la necessaria disponibilità;

6.   di dare atto che la spesa per "Rappresentanza", di cui si dispone l'impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011 per le motivazioni esposte in premessa da considerarsi parte integrante del presente provvedimento;

7.   di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

8.   di incaricare il Direttore della Sezione Relazioni Internazionali dell'esecuzione del presente provvedimento;

9.   di trasmettere copia del presente atto alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti ai sensi dell'articolo 1, comma 173, della legge 23.12.2005, n. 266;

10.   di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

 

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