Bur n. 30 del 18 marzo 2014

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 189 del 27 febbraio 2014

"Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali". Rilascio del rinnovo dell'accreditamento istituzionale al "Centro Servizi Fatebenefratelli", sito c/o Ospedale "San Raffaele Arcangelo Fatebenefratelli", Madonna dell'Orto, n.3458-Cannaregio-Venezia (VE) per le Unità di offerta sottoindicate: Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale; Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale; Unità di offerta per Stati Vegetativi Permanenti (SVP). (L.R. n. 22/2002).

L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l'autorizzazione alla realizzazione e l'esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l'emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l'istituto dell'accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio- sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all'art. 16 ed ai requisiti di cui all'art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16 gennaio 2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l'altro, i requisiti necessari per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all'esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013 e n.3013 del 30/12/2013, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell'ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale 22/2002.

In ossequio alla disciplina sovraesposta, il Centro Servizi Fatebenefratelli", sito c/o Ospedale "San Raffaele Arcangelo Fatebenefratelli", Madonna dell'Orto, n.3458-Cannaregio-Venezia (VE), è stato autorizzato all'esercizio con Decreto del Dirigente della Direzione Regionale Servizi Sociali -ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali- n.128 del 10 maggio 2012 ed accreditato con Deliberazione della Giunta Regionale n.1125 del 12 giugno 2012, per le sottoindicate Unità di offerta e per la capacità ricettiva a fianco di ciascuna indicata:

•         Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale: n.56 posti letto;

•         Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale: n.20 posti letto;

•         Unità di offerta per Stati Vegetativi Permanenti (SVP): n. 4 posti.

Con successiva nota, acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali -ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali- in data 9 agosto 2013, prot.n.326947, è stata formulata richiesta di rinnovo dell'accreditamento per la medesima struttura.

Come contemplato dalle precitate procedure operative, la Direzione Regionale Servizi Sociali -ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali-, con nota emessa in data 6 dicembre 2013, prot. n.534685, ha incaricato l'Azienda ULSS n. 12 Veneziana alla verifica "di parte terza" per l'accertamento in ordine alla presenza e possesso dei requisiti di qualificazione richiesti per l'emanazione del presente provvedimento.

L'Azienda ULSS n. 12 Veneziana, a seguito dell'incarico ricevuto, ha costituito il Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.) ed, in esito al sopralluogo svolto in data 13 dicembre 2013, dal precitato gruppo, ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali, con nota acquisita in data 7 gennaio 2014, prot. n.2452, la relazione di esito positivo circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata, ma suscettibile di miglioramento per quanto riguarda il requisito:

-  CS-PNA-4.9: "E' adottato il regolamento di partecipazione e coinvolgimento degli ospiti e familiari previsto dalle normative vigenti".

Parallelamente, è stata verificata la congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale così come definita dal Piano di Zona dell'Azienda ULSS n. 12 Veneziana, cui è stato posto il visto di congruità con Decreto del Dirigente della Direzione Regionale Servizi Sociali -ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali- n. 60 del 21 febbraio 2012 e successivi Decreti n.90 del 15 marzo 2013 e n.496 dell'11 dicembre 2013.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, si ritiene di proporre il rinnovo dell'accreditamento al "Centro Servizi Fatebenefratelli", sito c/o Ospedale "San Raffaele Arcangelo Fatebenefratelli", Madonna dell'Orto, n.3458-Cannaregio-Venezia (VE) per le Unità di offerta sottoindicate:

•    Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale;

•    Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale;

•    Unità di offerta per Stati Vegetativi Permanenti (SVP),

per la medesima capacità ricettiva autorizzata.

Come prescritto dall'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16 l'accreditamento è sospeso o revocato.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

-            Udito il relatore, il quale dà atto che la struttura proponente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

-            Visto l'art.2, c.2, lett. o) della L.R. n.54 del 31 dicembre 2012;

-            Vista la L.R. n. 22 del 16 agosto 2002;

-            Vista la DGR n. 2501 del 6 agosto 2004;

-            Vista la DGR n. 84 del 16 gennaio 2007;

-            Vista la DGR n. 2067 del 3 luglio 2007;

-            Vista la DGR n. 1125 del 12 giugno 2012;

-            Vista la DGR n. 1145 del 5 luglio 2013;

-            Vista la DGR n. 3013 del 30 dicembre 2013;

-            Visto il DDR Servizi Sociali -ora Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali- n. 128 del 10 maggio 2012

delibera

1.         di rinnovare l'accreditamento per tre anni decorrenti dalla scadenza degli effetti della DGR n.1125 del 12 giugno 2012, al fine di garantire la necessaria continuità, al "Centro Servizi Fatebenefratelli", sito c/o Ospedale "San Raffaele Arcangelo Fatebenefratelli", Madonna dell'Orto, n.3458-Cannaregio-Venezia (VE) per le sottoindicate Unità di offerta e per la capacità ricettiva di posti, a fianco di ciascuna indicata:

•       Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di I livello assistenziale: n. 56 posti;

•       Unità di offerta per persone anziane non autosufficienti di II livello assistenziale: n. 20 posti;

•       Unità di offerta per Stati Vegetativi Permanenti (SVP): n. 4 posti;

2.         di dare atto che, ai sensi dell'art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all'art. 16, l'accreditamento è sospeso o revocato;

3.         di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all'art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l'accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

4.         di stabilire che, in sede di verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento, vengano verificati i seguenti requisiti:

-         CS-PNA-4.9: "E' adottato il regolamento di partecipazione e coinvolgimento degli ospiti e familiari previsto dalle normative vigenti";

5.         di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali;

6.         di trasmettere copia del presente atto all'ente richiedente, all'Azienda ULSS n.12 Veneziana, al Comune di Venezia (VE) e alla Conferenza dei Sindaci dell'Azienda ULSS n. 12 Veneziana, rappresentando che avverso lo stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o alternativamente ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica del presente provvedimento;

7.         di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

8.         di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

9.         di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Torna indietro