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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 8 del 21 gennaio 2014


Materia: Emigrazione ed immigrazione

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2423 del 20 dicembre 2013

Attuazione della Linea Strategica 6: "Rafforzamento delle politiche regionali in materia di immigrazione" del Programma annuale 2013 in materia di immigrazione. Approvazione del Progetto "Analisi dei risultati quali-quantitativi degli interventi regionali in materia di immigrazione - Triennio 2010-2012". Piano Triennale di massima 2013-2015 di iniziative ed interventi nel settore dell'immigrazione, approvato con D.C.R. n. 86 del 29.10.2013.

Note per la trasparenza:

Approvazione del progetto, da realizzarsi da parte dell'ente strumentale "Veneto Lavoro", finalizzato ad ottenere un'analisi dei risultati delle azioni regionali intraprese in materia di immigrazione nel triennio 2010-2012 e quale base per un sistema di valutazione dell'azione regionale in materia.

 

Il Presidente, dott. Luca Zaia, riferisce quanto segue.

Con deliberazione n. 86 del 29.10.2013 il Consiglio Regionale ha approvato il Piano Triennale 2013-2015 degli interventi nel settore dell'immigrazione, che include tra le linee strategiche di azione il "Rafforzamento delle politiche regionali in materia di immigrazione".

In attuazione del citato Piano triennale è stata elaborato il Programma annuale 2013 in materia di immigrazione che prevede, nell'ambito della linea strategica 6: "Rafforzamento delle politiche regionali in materia di immigrazione" differenti interventi complementari tra loro.

L'azione 6.1 "Partecipazione attiva alla Programmazione Europea e Progetti regionali speciali di sostegno all'integrazione", prevede, in particolare, la realizzazione da parte della Giunta Regionale di iniziative, anche sperimentali, mirate ad intercettare problematiche particolari rispondenti a fabbisogni specifici, e/o a tematiche di particolare rilevanza.

Per il sopradescritto intervento è previsto un budget di € 28.795,99.

In particolare, così come previsto dal già citato Piano Triennale 2013-2015 degli interventi nel settore dell'immigrazione, la Regione del Veneto, a sostegno e supporto delle proprie politiche di settore, ritiene importante costruire un sistema di monitoraggio degli interventi realizzati, che consenta di disporre di un ritorno informativo sempre più accurato e dettagliato, in modo da poter analizzare adeguatamente i risultati delle azioni intraprese, le criticità incontrate, le eventuali distorsioni e poter quindi apprendere dall'esperienza come riformulare le policy per renderle più efficaci.

Quale atto propedeutico alla costruzione di tale sistema di monitoraggio, appare opportuno procedere ad un'analisi dei risultati quali-quantitativi degli interventi realizzati nel triennio di programmazione appena concluso, in modo tale che siffatta analisi possa costituire una base di conoscenza non solo in relazione a criticità e punti di forza degli interventi regionali realizzati nelle annualità precedenti oltre che una corretta visibilità dell'azione regionale in materia, ma anche per "tarare" in misura adeguata il costruendo sistema di valutazione.

L'attività sperimentale di valutazione dovrà coinvolgere i principali attori istituzionali e non a cui si è rivolta l'azione regionale, per verificare in modo sistematico, sentendo direttamente i testimoni privilegiati, i risultati ottenuti e la rispondenza di questi ai reali fabbisogni.

Ciò premesso si ritiene di affidare all'Ente regionale Veneto Lavoro, ente strumentale "in house" della Regione e già gestore dell'Osservatorio Regionale Immigrazione, la realizzazione di tale attività di monitoraggio-valutazione che verrà attuata secondo quanto indicato nella ipotesi progettuale dallo stesso definita.

Tale ipotesi progettuale, trasmessa all'Unità di Progetto Flussi Migratori con nota prot. n. 7348/13, denominata "Analisi dei risultati quali-quantitativi degli interventi regionali in materia di immigrazione- Triennio 2010-2012" e di cui si propone l'approvazione, prevede di prendere in esame, con riferimento all'attività svolta nel corso del triennio 2010-2012, le azioni volte all'inclusione e all'integrazione sociale realizzate dai principali gruppi di attori coinvolti nell'attuazione di politiche rivolte ai cittadini stranieri in ambito regionale, tra cui le Conferenze dei Sindaci, le Province e i soggetti territoriali destinatari di finanziamenti del Fondo Europeo per l'Integrazione dei cittadini dei Paesi terzi (FEI).

Nello specifico il progetto si articolerà in:

  1. organizzazione di un lavoro desk di raccolta dei dati e dei documenti già a disposizione della U.P. Flussi Migratori e di quelli reperibili presso i soggetti selezionati (relazioni delle Conferenze dei Sindaci, documentazioni e rendicontazioni dei progetti FEI etc.);
  2. predisposizione di una griglia delle attività realizzate che individuerà per ogni soggetto selezionato:
  • tipologia di interventi per aree tematiche;
  • caratteristiche e consistenza dell'utenza target;
  • caratteristiche e consistenza dell'utenza raggiunta;
  • caratteristiche e consistenza della rete di operatori attivata;
  • partnership messe in campo;
  • risorse utilizzate.
  1. analisi, prevalentemente di tipo qualitativo, per scandagliare più in profondità il carattere più o meno strutturato delle iniziative, gli elementi di criticità riscontrati, gli aspetti di forza distintivi delle singole esperienze, la presenza di spazi per consolidare sinergie e/o reti di attori capaci di rendere più efficace ed efficiente l'allocazione delle risorse regionali.

L'attività di analisi e valutazione innanzi sinteticamente descritta, costituisce un supporto fondamentale alle politiche attuate dalla Regione del Veneto nell'ambito dell'integrazione e dell'inclusione sociale dei cittadini immigrati, nonché un imprescindibile strumento di miglioramento in termini di efficacia ed efficienza degli interventi che si andranno in futuro a realizzare sul territorio, a garanzia, altresì, di un sempre maggior consolidamento della governance regionale di settore .

L'importo complessivo del finanziamento, valutato il correlato piano finanziario, è previsto in € 28.795,99. Tale somma non costituisce onere finanziario così come definito dalla D.G.R. n. 418 del 10 aprile 2013 e conseguentemente non è soggetta al contenimento della spesa di cui all'art. 20 della L.R. n. 47 del 21.12.2012, così come attuato dalla D.G.R. n. 911 del 18.06.2013.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la Legge Regionale n. 9/90.

VISTA la Legge Regionale n. 39/2001;

VISTA la Legge Regionale n. 1/2011;

VISTA la Legge Regionale n. 47/2012;

VISTA la deliberazione del Consiglio Regionale n. 86 del 29.10.2013 di approvazione del "Piano Triennale di massima 2013-2015 degli interventi nel settore dell'immigrazione";

VISTA la D.G.R. n. 2128 del 25.11.2013;

VISTA la propria deliberazione n. 146/CR del 19 novembre 2013;

VISTO il parere della terza Commissione Consiliare in data 04.12.2013;

VISTE le DD.GG.RR. nn. 418 del 10 aprile 2013 e 911 del 18 giugno 2013;

VISTA la nota di Veneto Lavoro prot. n. 7348 del 13.12.2013;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012;

delibera

1.       Di approvare le premesse quali parte integrante del presente provvedimento;

2.       Di affidare all'Ente regionale Veneto Lavoro, ente strumentale "in house"della Regione e già gestore dell'Osservatorio Regionale Immigrazione la realizzazione dell'attività di cui al progetto "Analisi dei risultati quali-quantitativi degli interventi regionali in materia di immigrazione- Triennio 2010-2012" , trasmessa con nota prot. n. 7348 del 13.12.2013, per un importo complessivo di € 28.795,99.

3.       Di impegnare a favore dell'Ente Strumentale Veneto Lavoro, C.F. 03180130274 (SIOPE 1.05.03.1549) la spesa complessiva di € 28.795,99 (euro ventottomilasettecentonovantacinque/00) sul capitolo n. 61356 ad oggetto "Azioni Regionali nel settore dell'Immigrazione - L.R. 30/01/1990, n. 9. Finanziamento regionale autonomo" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità.

4.       Di provvedere alla liquidazione del finanziamento di cui sopra ad avvenuta approvazione del rendiconto finale e relazione sugli interventi, che dovranno pervenire alla competente Unità di Progetto Flussi Migratori entro il 30.09.2014.

5.       Di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.

6.       Di incaricare il Dirigente regionale dell'Unità di Progetto Flussi Migratori dell'esecuzione del presente atto;

7.       Di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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