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Deliberazione della Giunta Regionale n. 1718 del 03 ottobre 2013
Impegno di spesa, approvazione programmi e quote di cofinanziamento regionale per il corso teorico-pratico di formazione per il conseguimento dell'abilitazione alla professione di aspirante guida alpina biennio 2013-2014, guida alpina - maestro di alpinismo anno 2013 e propedeutico anno 2013. (L. R. 1/2005, art. 8).
Note per la trasparenza:
Con il presente provvedimento si intende approvare i programmi e le disposizioni relative alla partecipazione e all'organizzazione dei corsi di formazione per aspiranti guide alpine biennio 2013-2014, guide alpine - maestri di alpinismo anno 2013 e propedeutico anno 2013. Inoltre, sulla base dei preventivi definitivi, si rideterminano le quote di cofinanziamento regionale in relazione al numero di allievi effettivamente partecipanti e di conseguenza le quote che questi dovranno versare direttamente al Collegio regionale veneto guide alpine - maestri di alpinismo. Si dispone infine l'impegno della spesa necessaria ad integrare l'impegno assunto nel precedente esercizio finanziario.
Il Vice Presidente, On. Marino Zorzato, riferisce quanto segue.
La Regione del Veneto con L. R. 3/1/2005 , n. 1, in attuazione delle leggi quadro 2/1/1989, n. 6 e 8/3/ 1991, n. 81, ha dettato la nuova disciplina della professione di guida alpina.
In particolare l'art. 8 della L. R. n. 1/2005 prevede che l'abilitazione all'esercizio della professione di aspirante guida si consegua mediante la frequenza di corsi di formazione teorico-pratici della durata minima di 90 giorni ed il superamento dei relativi esami; prevede inoltre che la Giunta regionale istituisca a tal fine corsi di formazione teorico-pratici, propedeutici agli esami, avvalendosi per la loro organizzazione della collaborazione del consiglio direttivo del Collegio regionale delle guide alpine. La Giunta regionale può affidare l'organizzazione dei corsi al Collegio nazionale delle guide alpine di cui all'art. 15 della L. 2/1/1989, n. 6.
L'ammissione ai corsi è subordinata alla presentazione di un curriculum alpinistico ed al superamento di una prova dimostrativa attitudinale pratica, ai sensi del 3° comma dell'art. 8 della citata L. R. n. 1/2005.
Il Presidente del Collegio regionale veneto guide alpine ha presentato domanda alla Giunta regionale per istituire un corso di formazione professionale per aspiranti guide alpine da svolgersi nel biennio 2013-2014 ed un corso di formazione guide alpine - maestri di alpinismo nell'anno 2013, oltre al corso propedeutico all'esame per la selezione degli aspiranti guida alpina nell'anno 2013.
Corrispondendo alla richiesta del Collegio, con DGR n. 2697 del 24/12/2012 è stata indetta la prova dimostrativa attitudinale pratica per la preselezione degli aspiranti guida alpina, tenutasi nei giorni 4 e 10-11-12-13-14-15 febbraio 2013;
Con lo stesso provvedimento, su una spesa presunta prevista dal Collegio regionale veneto guide alpine - maestri d'alpinismo per la realizzazione dei corsi in programma nel biennio 2013-2014 di € 191.809,70.= ( di cui € 10.188,20.= per il corso propedeutico, € 145.621,50.= per il corso aspiranti guide alpine ed € 36.000,00.= per il corso guide alpine- maestri di alpinismo ), è stato stabilito un cofinanziamento regionale nella misura di € 120.000,00.= , così suddiviso in base alla disponibilità del bilancio regionale:
• per € 60.000,00.=, con impegno sul relativo capitolo di bilancio dell'esercizio finanziario 2012.
• per € 60.000,00.=, con previsione di futuro impegno sul relativo capitolo di bilancio dell'esercizio finanziario 2013.
Il corso propedeutico agli esami per aspiranti guida alpina si è concluso in data 17 gennaio 2013 e le prove di preselezione si sono svolte nei giorni 04 e 10-11-12-13-14-15 febbraio 2013. Sono stati ritenuti idonei n. 11 candidati, che pertanto potranno partecipare al prossimo corso di formazione per aspiranti guide alpine organizzato dal Collegio regionale guide alpine in collaborazione con gli omologhi collegi di altre regioni.
Si propone di destinare il cofinanziamento di € 5.000,00, per lo svolgimento del corso propedeutico all'esame per la preselezione degli aspiranti guida alpina.
Il corso aspiranti guide alpine 2013-2014 e il corso guide alpine - maestri di alpinismo 2013, per poter beneficiare di economie di scala e per meglio ripartire i costi fissi, verranno svolti a livello interregionale assieme ad altri Collegi. Al coordinamento e alla gestione della segreteria provvederà il Collegio delle guide alpine della Regione Piemonte che fatturerà la spesa a rendiconto ai vari collegi per la quota spettante, calcolata sulla base del numero di allievi partecipanti a ciascun corso.
Il corso propedeutico alle preselezioni al corso aspiranti guide alpine 2013 è stato invece organizzato e gestito e dal Collegio guide alpine della Regione Veneto.
Sulla base del numero di allievi iscritti al corso aspirante guida alpina biennio 2013-2014, il Collegio regionale veneto guide alpine - maestri dì alpinismo ha presentato in data 26 e 27 giugno 2013 il preventivo di spesa, calcolato su:
- n. 24 allievi ammessi a frequentare il corso interregionale, di cui 11 relativi alla regione veneto;
- n. 95 giorni di corso suddivisi in moduli ed esami intermedi da concludersi entro dicembre 2014;
- costo pro capite per allievo € 16.086,23.= per un costo complessivo di € 176.948,23.= per n. 11 partecipanti iscritti al corso e che hanno debitamente presentato domanda di partecipazione.
Per il corso guide alpine - maestri di alpinismo anno 2013, detto Collegio ha presentato in data 26 e 27 giugno 2013 il preventivo di spesa di € 32.200,00.= calcolato sulla base del numero di partecipanti previsti (7), di istruttori, nonché della durata del corso ( 20 giornate).
Ai sensi dell'art. 8, comma 6 della L. R. 1/2005, la Giunta Regionale partecipa alle spese per la realizzazione dei corsi per guida alpina - maestro di alpinismo, per aspirante guida alpina e propedeutico corrispondendo al Collegio organizzatore un contributo da determinarsi in sede di approvazione del corso sulla base dei costi previsti e del numero di allievi frequentanti. In considerazione della peculiarità dei corsi di formazione rivolti a preparare esperti nelle discipline sportive di montagna, nonché al fine di favorire la diffusione di questa attività che per la propria specificità attualmente è poco conosciuta e diffusa, considerata la disponibilità di bilancio nel precedente e nel corrente esercizio finanziario, si propone che il cofinanziamento regionale, già determinato nell'importo complessivo di € 120.000,00.=, sia così suddiviso tra i seguenti percorsi formativi.
• Corso di aspiranti guida alpina anno 2013 - 2014 - cofinanziamento regionale per € 103.000,00.=
• Corso propedeutico - cofinanziamento regionale per € 5.000,00.=
• Corso guide alpine - maestri di alpinismo anno 2013- cofinanziamento regionale per € 12.000,00.=
Il cofinanziamento regionale per la realizzazione del corso 2013-2014 aspiranti guida alpina risulta pari ad € 9.363,64= per allievo e, sulla base della spesa effettivamente sostenuta, la Giunta Regionale potrà rideterminare a favore degli allievi il costo pro-capite attualmente fissato in € 16.086,23.= La quota a carico di ciascuno degli 11 partecipanti viene determinata in € 6.722,59.=e sarà versata direttamente dagli interessati al Collegio secondo le modalità dallo stesso fissate.
Il cofinanziamento regionale per la realizzazione del corso 2013 per guida alpina- maestro di alpinismo risulta pari ad € 1.714,28.= per allievo e sulla base della spesa effettivamente sostenuta, la Giunta Regionale potrà rideterminare a favore degli allievi il costo pro-capite attualmente fissato in € 4.600,00.=.
La quota a carico di ciascuno degli 11 partecipanti viene determinata in € 2.885,72.= che sarà versata direttamente dagli interessati al Collegio secondo le modalità dallo stesso fissate.
Il programma del corso di formazione per aspirante guida alpina è stato redatto sulla base del lavoro svolto dal gruppo di studio sulla formazione professionale della guida alpina, tenendo conto delle esperienze positive maturate nei recenti corsi nazionali, e si svolgerà nell'arco del biennio 2013-2014. Gli aspiranti guida alpina che avranno superato il corso dovranno svolgere due anni di praticantato per accedere al corso di formazione per guida alpina- maestro di alpinismo, per l'istituzione del quale si provvederà con successivo provvedimento.
Il corso di formazione per guida alpina - maestro di alpinismo viene istituito ogni due anni dalla Regione Veneto e può essere frequentato da coloro che abbiano l'età prescritta per l'iscrizione nel relativo Albo professionale e che, nel caso dei corsi per guide alpine - maestri di alpinismo, abbiano effettivamente esercitato la professione di aspirante guida alpina per almeno due anni, come attestato dal direttivo del Collegio regionale guide alpine della Regione del Veneto.
La Regione Veneto parteciperà pertanto al cofinanziamento dell'intera attività nella misura di € 120.000,00.= e si propone che gli oneri finanziari siano imputati all'UPB UO178 "Iniziative per lo sviluppo dello sport" e così impegnati al bilancio regionale:
- quanto a € 60.000,00.= già impegnati con DGR n. 2697 del 24/12/ 2012 a valere sul capitolo 100601 "Azioni regionali a favore della nuova disciplina della professione di guida alpina" del bilancio regionale per l'esercizio 2012, impegno n. 3925/2012 ( cod. SIOPE 1.06.03.1634 );
- quanto a € 60.000,00.= da impegnarsi col presente provvedimento sul capitolo 100601 "Azioni regionali a favore della nuova disciplina della professione di guida alpina" del bilancio regionale per l'esercizio 2013. ( cod. SIOPE 1.06.03.1634 ), che presenta sufficiente disponibilità;
Si propone altresì che i pagamenti siano corrisposti, compatibilmente con la disponibilità di cassa dell'Amministrazione Regionale, con le modalità previste nella convenzione regolante i rapporti tra Regione del Veneto e Collegio regionale veneto guide alpine- maestri di alpinismo sottoscritta in data 28/12/2012 al n. 25783di rep.
Trattandosi di contributo sui costi che il Collegio Regionale Veneto Guide Alpine - Maestri di Alpinismo sosterrà per l'organizzazione e la realizzazione dei corsi di formazione professionale, la spesa di cui col presente provvedimento si dispone l'impegno, non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L. R. 1/2011.
Per quanto riguarda infine il gettone di presenza spettante ai componenti esterni all'Amministrazione regionale nominati in seno alla commissione d'esame prevista dall'art. 9 della L. R. 3/1/ 2005, n. 1, va ricordato che con D. G. R. n. 2955 del 14.10.2008 è stato fissato nella misura di € 100,00.=, oltre a oneri se dovuti, oltre al rimborso spese per la partecipazione alle riunioni ai sensi dell'art. 187 della L. R. n. 12/1991 "Organizzazione amministrativa e ordinamento del personale della Regione" e successive modificazioni.
Considerato che tale tipologia di spesa è invece soggetta a vincolo di contenimento ai sensi della L. R. n. 1/2011, andrà applicata in sede di impegno e liquidazione la modalità di risparmio individuata dalla DGR n 742 del 7/6/2011 che, per questo tipo di spesa è pari al 10% rispetto agli importi percepiti al 30/12/2010. Pertanto l'indennità che verrà successivamente impegnata e corrisposta a ciascuno dei componenti esterni di cui sopra è pari ad € 90.00.=.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la legge regionale 10 giugno 1991, n, 12, art. 187;
VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39;
VISTA la L. R. 3 gennaio 2005, n. 1 art. 8 e successive modificazioni;
delibera
(seguono allegati)
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