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Materia: Urbanistica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1727 del 03 ottobre 2013
"I percorsi della fede in Veneto", DGR 1763/2012, DGR 1214/2013, DGR 1408/2013. Modifiche e integrazioni per accordi operativi.
Note per la trasparenza:
La DGR specifica che: il comune di Padova rientra tra gli enti attuatori in quanto beneficiario del finanziamento di € 138.000,00 relativo alla realizzazione delle opere previste nel proprio territorio (scheda 05); il finanziamento regionale assegnato è da intendersi come somma erogabile, fino all'importo massimo delle spese complessivamente sostenute dagli Enti attuatori; gli enti attuatori, previa approvazione con decreto della Direzione Urbanistica e Paesaggio, potranno in sede di progettazione esecutiva apportare modifiche all'elenco delle opere. Si è resa necessaria l'individuazione di un nuovo capitolo di spesa al quale associare il corretto codice SIOPE; il comune di Campodarsego (PD) viene individuato quale soggetto di riferimento per tutte le attività promozionali e divulgative che accompagneranno lo sviluppo dei progetti.
Il Vicepresidente Marino Zorzato riferisce quanto segue.
La Regione con DGR 1763/2012 ha approvato il programma degli interventi per la riqualificazione e il risanamento del paesaggio veneto per il biennio 2012-2013 dedicato ai percorsi della fede in Veneto; successivamente con DGR 1214/2013 ha approvato i progetti: Le Grandi Rogazioni dell'Altopiano di Asiago, La Via dei Papi, Il Cammino di Sant'Antonio, Itinerari della fede in Valpolicella, e ancora con DGR 1408/2013 ha approvato le azioni a sostegno di una mostra itinerante dei suddetti progetti.
A seguito degli incontri di lavoro avvenuti con i comuni capofila, si è convenuto di adeguare le suddette deliberazioni che hanno approvato il progetto generale e i quattro specifici progetti dei percorsi della fede in Veneto, per rispondere alle esigenze gestionali e operative emerse, approvando le specificazioni operative che dovranno essere sottoscritte dagli enti interessati.
Con la DGR. 1763/2012, oltre al programma degli interventi, sono stati individuati gli enti attuatori e gestori delle risorse (TAB. 1) comuni di: Asiago (VI) per il percorso "Le Grandi Rogazioni dell'Altopiano di Asiago", Sedico (BL) per il percorso"La Via dei Papi", Campodarsego per il percorso "Il Cammino di Sant'Antonio", e S. Pietro in Cariano (VR) per il percorso "Itinerari della fede in Valpolicella", stabilendo di erogare per la realizzazione degli interventi, un importo massimo complessivo pari a € 2.900.000,00.
Con DGR 1214/2013 sono stati approvati i progetti trasmessi dai comuni, e sulla base dei costi previsti per l'attuazione degli interventi, la Giunta Regionale ha stabilito la ripartizione del contributo complessivo di € 2.900.000,00, determinando l'importo da assegnare a ciascuno degli enti attuatori per la realizzazione delle opere del 1° stralcio come di seguito riportato:
1- Le Grandi Rogazioni dell'Altopiano di Asiago € 665.000,00
2- La Via dei Papi € 680.000,00
3- Il Cammino di Sant'Antonio € 890.000,00
4- Itinerari della fede in Valpolicella € 665.000,00
Nell'Allegato A, DGR 1214/2013, di approvazione dei progetti, sono riportati in sintesi gli interventi ed i costi previsti per la loro realizzazione.
Relativamente al progetto "Il Cammino di Sant'Antonio", per il quale era stato indicato quale ente attuatore il comune di Campodarsego, si prevedeva, tra le diverse opere, la riqualificazione del Viale dell'Arcella e dell'incrocio con Via Tiziano Aspetti che portano al santuario Antoniano dell'Arcella in comune di Padova (scheda 05).
L'intervento descritto nella scheda 05 è solo una parte di un progetto comunale molto più ampio e complesso pertanto, si ritiene più corretto affidare la gestione del relativo finanziamento regionale direttamente al comune di Padova, che potrà inserirlo nei propri programmi tecnico/amministrativi.
Si propone pertanto di modificare il punto 5 del dispositivo della DGR 1214/2013, stabilendo che, per quanto riguarda il progetto "Il Cammino di Sant'Antonio", i comuni gestori delle risorse saranno il comune di Campodarsego, per gli interventi descritti nelle schede 01,02,03,04 del 1° stralcio del progetto già approvato, e il comune di Padova per quanto riguarda le opere previste nella scheda 05.
Conseguentemente si rende necessario approvare un nuovo protocollo d'intesa per la realizzazione degli interventi, Allegato A,che verrà sottoscritto dal comune di Padova, e determinare che l'importo da erogare per la realizzazione del progetto "Il Cammino di Sant'Antonio" sarà così ripartito:
beneficiario
importo contributo
codice SIOPE
comune di Campodarsego (opere descritte nelle schede 01,02,03,04)
€ 752.000,00
2.02.03. 2234
comune di Padova relativamente alla scheda 05
€ 138.000,00
Ai relativi impegni di spesa provvederà con proprio atto la Direzione Urbanistica e Paesaggio.
L'erogazione del contributo, per tutti i progetti approvati con DGR 1214/2013, avverrà con le seguenti modalità: la prima tranche, pari al 50% dell'importo a titolo di acconto, successivamente all'adozione dell'atto di impegno; con ulteriori liquidazioni nella misura massima del 40% dell'importo del contributo, sempre a titolo di acconto, previa attestazione dello stato di avanzamento dei lavori; il restante 10% dell'importo, a titolo di saldo, previa determinazione definitiva del contributo e attestazione dell'avvenuta regolare esecuzione dei lavori, con contestuale presentazione di regolare documentazione contabile.
Al fine della determinazione definitiva dei contributi assegnati per la realizzazione dei "Percorsi della Fede", DGR 1763/2012, si precisa che gli importi di cui al punto 4 del dispositivo della DGR 2014/2013 sono da intendersi come somme massime erogabili, fino all'importo delle spese complessivamente sostenute dagli Enti attuatori.
Pertanto, qualora i comuni beneficiari dovessero realizzare delle economie di spesa, regolarmente documentate e approvate con provvedimento della Direzione Urbanistica e Paesaggio, il finanziamento verrà erogato fino alla concorrenza dell'importo massimo ammissibile.
Poiché in sede di progettazione definitiva i vari interventi potranno essere meglio definiti e migliorati, nel rispetto degli obiettivi del progetto e fermo restando l'importo del contributo assegnato, gli enti attuatori, previa approvazione con decreto della Direzione Urbanistica e Paesaggio, potranno apportare modifiche all'elenco delle opere.
Si intende pertanto superato quanto indicato nella tabella delle premesse della DGR 1214/2013 in ordine alla percentuale di finanziamento, e si confermano gli importi nella stessa indicati.
Con DGR 1408/2013, al fine di far conoscere alla cittadinanza veneta l'iniziativa in corso, si è inteso partecipare al sostegno delle spese per la rappresentazione di una mostra itinerante che è organizzata dai comuni impegnati nella progettazione e realizzazione degli interventi di cui alla DGR 1214/2013, gli stessi Enti hanno individuato il comune di Campodarsego quale coordinatore delle operazioni necessarie per l'allestimento della stessa.
La copertura finanziaria era stata disposta a carico dei fondi stanziati sul capitolo 100196 "Interventi a sostegno della copianificazione territoriale-urbanistica-paesaggistica (art. 37, L.R. 3/2003)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente.
Tuttavia, la Direzione Bilancio, ai fini del monitoraggio del Patto di Stabilità, ha disassociato dal capitolo 100196 il codice SIOPE compatibile con la spesa sopra descritta, e quindi si è resa necessaria l'istituzione di un nuovo capitolo di spesa al quale associare il corretto codice SIOPE.
Pertanto, con DGR 1591/2013, è stato istituito il capitolo di spesa 101909 "Trasferimenti a sostegno della copianificazione territoriale-urbanistico-paesaggistica (art. 37, L.R. 3/2003)", e il relativo codice SIOPE.
Si propone quindi di modificare la DGR 1408/2013 per la parte riguardante il n. del capitolo di spesa ed il relativo codice SIOPE, prevedendo che gli oneri derivanti dal trasferimento al comune di Campodarsego, a titolo di rimborso delle spese sostenute per l'organizzazione della mostra itinerante sui "Percorsi della Fede", saranno a carico del capitolo di spesa 101909 "Trasferimenti a sostegno della copianificazione territoriale-urbanistico-paesaggistica (art. 37, L.R. 3/2003)", codice SIOPE 1.05.03 1535, che presenta sufficiente disponibilità, e che il relativo impegno di spesa verrà assunto con atto della Direzione Urbanistica e Paesaggio.
Come concordato con i comuni nell'ambito degli incontri preliminari e operativi per la progettazione e la realizzazione degli interventi, il comune di Campodarsego viene individuato anche quale soggetto di riferimento per tutte le attività promozionali e divulgative che accompagneranno lo sviluppo dei progetti; a tal fine i comuni attuatori hanno concordato di sottoscrivere tra loro un "accordo", finalizzato a definire l'organizzazione e la partecipazione alle iniziative promozionali di comune interesse.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
VISTA L.R. 14.01.2003, n. 3 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2003"
VISTO il D.Lgs. 22.01.2004, n. 42 "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10, L. 06.07.2002, n. 137";
VISTO il D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
VISTA laL.R. 07.11.2003, n. 27 "Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale per le costruzioni in zone classificate sismiche"
VISTA la L.R. 23.04.2004, n. 11 "Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio";
VISTA la L.R. 12.01.2009, n. 1 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2009";
VISTA L.R. 07.01.2011, n. 1 "Modifica alla L.R. 30.01.1997, n. 5 "Trattamento indennitario dei consiglieri regionali" e disposizioni sulla riduzione dei costi degli apparati politici ed amministrativi"
VISTA la L.R. 26.05.2011, n. 10 "Modifiche alla L.R. 23.04.2004, n. 11";
VISTA la DGR/CR 45 del 05.06.2012;
VISTA la DGR 1763 del 28.08.2012 "Fondo regionale per la riqualificazione e il risanamento del paesaggio veneto". Programma degli interventi per il biennio 2012-2013. L.R. 01/2009; L.R. 10/2011. Deliberazione/CR 45 del 05.06.2012";
VISTA la DGR 1214 del 16.07.2013 "fondo regionale per la riqualificazione e il risanamento del paesaggio veneto. Approvazione dei progetti: le Grandi Rogazioni dell'Altopiano di Asiago, La Via dei Papi, Il Cammino di Sant'Antonio, Itinerari della fede in Valpolicella. Finanziamento degli interventi, codice SIOPE 2234;
VISTA la DGR 1408 del 06.08.2013 "DGR 1214/2013. Azione di sostegno per una mostra itinerante dei progetti Cammini della fede nel Veneto: "Le Grandi Rogazioni dell'Altopiano di Asiago", "La Via dei Papi", "Il Cammino di Sant'Antonio", "Itinerari della fede in Valpolicella", codice SIOPE 1.03.01 - 1349.
delibera
1. di dare atto che le premesse e l'Allegato A formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa in conformità alla DGR 1214/2013, labozza delle integrazioni del protocollo d'intesa tra la Regione del Veneto e i comuni attuatori dei progetti di cui alla DGR 1214/2013 (Allegato A);
3. di autorizzare alla sottoscrizione del protocollo d'intesa la Direzione Urbanistica e Paesaggio;
4. di modificare la precedente DGR 1214/2013, inserendo il comune di Padova tra gli enti gestori delle risorse assegnate per la realizzazione delle opere relative al progetto "Il cammino di Sant'Antonio", e specificatamente per le opere individuate nella scheda 05 del progetto approvato dalla Giunta Regionale, come descritto nella tabella di cui in premessa del presente provvedimento;
5. di modificare la precedente DGR 1408/2013 per la parte riguardante il n. del capitolo di spesa ed il relativo codice SIOPE, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 101909 del bilancio 2013 "Trasferimenti a sostegno della copianificazione territoriale-urbanistico-paesaggistica (art. 37, L.R. 3/2003)" codice SIOPE 1.05.03 - 1535 di bilancio ,quale contributo da erogare a titolo di rimborso spese per la realizzazione della mostra "I percorsi della fede in Veneto",
6. di dare atto che i comuni attuatori degli interventi di cui alla DGR 1214/2013, hanno concordato di sottoscrivere un accordo finalizzato a definire l'organizzazione e la partecipazione alle iniziative promozionali di comune interesse, e hanno individuato il comune di Campodarsego quale coordinatore delle iniziative;
7. di dare mandato alla Direzione Urbanistica e Paesaggio di assumere i successivi atti attinenti e conseguenti alle procedure di cui alla presente deliberazione, compresi i relativi impegni e liquidazioni di spesa;
8. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'importo con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
9. di dare mandato alla Direzione Urbanistica e Paesaggio di coordinare le iniziative di promozione dei progetti dei "Percorsi della fede" di concerto con i comuni capofila;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27, D.Lgs. 33/2012;
11. di pubblicare il presente decreto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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