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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1680 del 24 settembre 2013
Legge n. 64 del 6 giugno 2013 "Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione...". Ratifica del contratto di prestito tra Ministero dell'Economia e delle Finanze e Regione Veneto e presa d'atto dei provvedimenti conseguenti di erogazione finanziaria.
Note per la trasparenza:
Con il presente atto si provvede alla ratifica del contratto di prestito stipulato tra Ministero dell'Economia e delle Finanze e Regione Veneto con il quale sono state recuperate le risorse finanziarie necessarie alla ricapitalizzazione delle Aziende del SSSR e al pagamento dei debiti scaduti delle stesse ed alla presa d'atto dei conseguenti provvedimenti di erogazione delle disponibilità liquide alle Aziende sanitarie.
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
Il Decreto Legge n. 35 del 08/04/2013 recante "Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento dei tributi degli enti locali" convertito in Legge n. 64 del 06/06/2013, ha messo a disposizione 14 miliardi di euro nel biennio 2013 -2014 per anticipare alle Regioni interessate le risorse necessarie al pagamento dello stock di debito scaduto relativo alle aziende del SSN.
Con il Decreto direttoriale del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 16 aprile 2013 si è proceduto al riparto della prima tranche di anticipazione ministeriale prevista dal D.L. n. 35/2013 convertito in L. n. 64/2013 e che assegna alla Regione Veneto l'importo complessivo di euro 777.231.000,00=.
Le principali fasi dell'iter amministrativo, propedeutiche alla materiale erogazione delle risorse finanziarie da parte del Ministero dell'Economia e delle Finanzeverso la Regione Veneto, possono essere sintetizzate nel seguente elenco:
· trasmissione di apposita istanza di accesso all'anticipazione (art. 3, comma 4 del D.L. 35/2013);
· presentazione di un piano di pagamento dei debiti certi, liquidi ed esigibili (art. 3, comma 5, punto b del D.L. 35/2013);
· predisposizione di adeguate misure legislative di copertura (art. 3, comma 5, punto a, del D.L. 35/2013);
· sottoscrizione di un apposito contratto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze (art. 3, comma 5, punto c, del D.L. 35/2013).
Con DGRV n.785 del 21/05/2013 recante "Decreto Legge n. 35 dell'8 aprile 2013. Ricorso all'anticipazione ministeriale per il pagamento dei debiti scaduti del SSSR del Veneto.", la Giunta Regionale ha dato avvio alle attività propedeutiche per l'accesso all'anticipazione finanziaria concessa dal Ministero.
Con la nota regionale del 29/5/2013, protocollo n. 227844, entro i termini previsti dal D.L. n. 35/2013 convertito in L. n. 64/2013, la Regione Veneto - attraverso il Presidente della Giunta e il Segretario Regionale per il Bilancio - ha formalmente presentato istanza di accesso alla prima tranche dell'anticipazione ministeriale.
Con il Decreto del Responsabile della Gestione Sanitaria Accentrata del 10/07/2013, n. 2, è stato approvato il piano dei pagamenti dei debiti del SSSR scaduti al 31/12/2012 predisposto secondo le indicazioni normative del D.L. n. 35/2013 convertito in L. n. 64/2013.
La L.R. del 01/08/2013, n. 21 "Misure per la copertura del rimborso dell'anticipazione di liquidità per i pagamenti dei debiti degli enti del Servizio Sanitario Regionale", ha invece fornito le adeguate misure legislative di copertura richieste dal D.L. n. 35/2013 convertito in L. n. 64/2013 per il rimborso trentennale della somma anticipata a titolo di prestito dal Ministero.
Durante la riunione del Tavolo Tecnico per la verifica degli adempimenti Regionali del 30/07/2013, il Ministero ha valutato positivamente la documentazione prodotta dalla Regione Veneto ai fini della sottoscrivibilità del contratto (ex articolo 3, comma 5, del D.L. n. 35/2013 convertito in L. n. 64/2013) come risulta dal verbale della riunione acquisito agli atti con protocollo regionale n. 330441 del 02/08/2013.
In data 07/08/2013, il Dirigente dell'U.P. Programmazione Risorse Finanziarie SSR dott. Mauro Bonin, munito di apposita delega del Presidente della Giunta Regionale dott. Luca Zaia (prot. regionale n. 335131 del 06/08/2013), ha firmato il contratto di prestito con il quale il Ministero dell'Economia e delle Finanze anticipa alla Regione Veneto risorse per € 777.231.000,00= da destinare al pagamento dei debiti scaduti delle Aziende Sanitarie della Regione (Allegato A al presente provvedimento).
Con il Decreto del Responsabile della Gestione Sanitaria Accentrata del 12/08/2013, n. 4 e con il successivo Decreto dell'U.P. Programmazione Risorse Finanziarie SSR del 13/08/2013, n. 39, si è provveduto a prendere atto della stipula del contratto e a impegnare e liquidare le risorse tra le Aziende Sanitarie aventi titolo secondo il piano dei pagamenti approvato.
Si propone pertanto di provvedere alla ratifica della stipula del contratto siglato il 07/08/2013 con il Ministero dell'Economia e delle Finanze e alla presa d'atto dei citati provvedimenti di erogazione delle somme alle Aziende Sanitarie, in ragione dei piani di pagamento approvati.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il Relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, comma 4 dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il Decreto Legge n. 35 del 08/04/2013 convertito in Legge n. 64 del 06/06/2013
VISTA la L.R. del 01/08/2013, n. 21 "Misure per la copertura del rimborso dell'anticipazione di liquidità per i pagamenti dei debiti degli enti del Servizio Sanitario Regionale";
VISTO il Decreto direttoriale del MEF del 16 aprile 2013;
VISTA la DGR del 21/05/2013, n. 785;
VISTO il DDR del Responsabile della GSA del 10/07/2013, n. 2;
VISTO il DDR del Responsabile della GSA del 12/08/2013, n. 4;
VISTO il DDR dell'U.P. Programmazione Risorse Finanziarie SSR del 13/08/2013, n.39;
VISTA la nota regionale del 29.5.2013, protocollo n. 227844;
VISTO il verbale della riunione del Tavolo Tecnico per la verifica degli adempimenti Regionali del 30/07/2013 acquisito agli atti con protocollo regionale n. 330441 del 02/08/2013;
VISTA la delega di firma del Presidente della Giunta Regionale prot. n. 335131 del 06/08/2013;
VISTO il contratto stipulato tra Ministero dell'Economia e delle Finanze e Regione Veneto in data 07/08/2013;
delibera
1. di ratificare, per le motivazioni esposte nella premessa, il contratto di prestito stipulato tra Ministero dell'Economia e delle Finanze (rappresentato dal dott. Giuseppe Maresca) e Regione Veneto (rappresentata dal Dirigente dell'U.P. Programmazione Risorse Finanziarie SSR dott. Mauro Bonin legittimato da apposita delega) in data 07/08/2013, allegato A al presente provvedimento e materialmente conservato presso l'U.P. sopraccitata;
2. di prendere atto del Decreto del Responsabile della Gestione Sanitaria Accentrata del 12/08/2013, n. 4 e il successivo Decreto dell'U.P. Programmazione Risorse Finanziarie SSR del 13/08/2013, n. 39, provvedimenti tramite i quali si è a ripartire, impegnare e liquidare le risorse finanziarie oggetto del contratto tra le Aziende Sanitarie aventi titolo secondo il piano dei pagamenti approvato;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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