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Materia: Foreste ed economia montana
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1359 del 30 luglio 2013
Interventi di sistemazione idraulica e idrogeologica affidati in esecuzione al Servizio Forestale Regionale di Belluno. Individuazione del funzionario responsabile del processo di spesa e assegnazione dei budgets operativi.
Note per la trasparenza:
Attivazione di interventi affidati dagli Enti Locali al Servizio Forestale Regionale di Belluno di sistemazione idraulica e idrogeologica.
L'Assessore Maurizio Conte, riferisce quanto segue.
Da parte di numerosi Enti, tipicamente Comunità Montane e Comuni, ma anche altri Enti Pubblici o para-pubblici, sono affidati ai Servizi Forestali Regionali svariati interventi di miglioramento boschivo, di viabilità di interesse rurale, di mantenimento del verde ambientale, di difesa idraulica, di recupero paesaggistico ed ambientale, etc.
I suddetti interventi sono eseguiti dai Servizi Forestali Regionali in economia, con la forma dell'amministrazione diretta, impiegando le proprie maestranze ed utilizzando i fondi che l'ente delegante versa alla Regione sull'apposito capitolo di entrata del bilancio regionale (cap. 100624).
La Giunta Regionale con deliberazione n. 5177 del 03.11.1994 ha disciplinato l'affidamento ai Servizi Forestali Regionali dei suddetti interventi, determinandone la tipologia, le modalità ed i criteri procedurali di accoglimento.
Quanto sopra, al fine di consentire ai Servizi Forestali Regionali di poter operare all'interno di un ambito di competenze istituzionalmente definito, in un contesto normativo e regolamentare certo che trova i propri principali riferimenti nella L.R.13.09.1978, n. 52 "Legge Forestale Regionale", nella L.R. 15.01.1985, n. 8 "Riorganizzazione delle funzioni forestali" e nella correlata vigente normativa di settore, anche nazionale.
In applicazione della citata DGR n. 5177/94, gli Enti deleganti di cui all'allegato prospetto, parte integrante del presente provvedimento, con proprie deliberazioni esecutive, hanno stabilito di procedere alla realizzazione degli interventi evidenziati, prevedendo di avvalersi del Servizio Forestale Regionale di Belluno nonché impegnandosi a versare anticipatamente le somme necessarie per l'esecuzione delle opere.
Da parte del Servizio Forestale Regionale di Belluno con note prot. n. 249793 del 12.06.2013 e n. 271693 del 26.06.2013, verificata la compatibilità degli interventi proposti con la citata normativa e con la DGR n. 5177/94, è stata espressa la disponibilità all'esecuzione dei lavori summenzionati.
Gli Enti provvederanno, pertanto, a versare a favore della Regione del Veneto, presso la Banca d'Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale di Venezia - IBAN IT28M0100003245224300030522, specificandone la causale, la somma riportata nell'Allegato A, colonna importo totale, parte integrante della presente deliberazione.
La somma di cui all'Allegato A, colonna componente lavori, corrispondenti agli oneri per l'esecuzione degli interventi sopra specificati, sarà introitata nel capitolo n. 100624 - Trasferimenti da Amministrazioni Pubbliche per la realizzazione di interventi in delega a tutela del territorio e dell'incremento del patrimonio silvo-pastorale - del bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2013 determinando conseguentemente, un impegno di pari importo nel correlato capitolo di spesa n. 101741 denominato: interventi in delega a tutela del territorio e dell'incremento del patrimonio silvo-pastorale, ai sensi dell'art. 42, comma 4 della L.R. 29.11.2001 n. 39.
La somma di cui all'Allegato A, colonna componente manodopera, relativa alle maestranze impegnate nella esecuzione in diretta amministrazione degli interventi in parola, sarà accertata e introitata al capitolo 100267 introiti diversi, dando atto che la spesa corrispondente alla componente manodopera trova copertura sui fondi già impegnati al capitolo 100696 dell'esercizio corrente in attuazione di quanto disposto dalla DGR 06.03.2012, n. 296 in forza dell'art. 42 della L.R. 29.11.2001, n. 39.
Degli avvenuti suddetti versamenti, gli Enti medesimi daranno immediata comunicazione alla competente Unità di Progetto Foreste e Parchi e al Servizio Forestale Regionale di Belluno.
Ciò posto, per consentire l'operatività del Servizio Forestale Regionale di Belluno in ordine alla progettazione e alla realizzazione dei lavori affidatigli si rende necessario procedere alla assegnazione dei budgets operativi di spesa, meglio evidenziati nell'Allegato A, colonnacomponente lavori, presso il Tesoriere della Regione, a favore del funzionario responsabile del processo di spesa dr. Zanchetta Pierantonio, dirigente del Servizio Forestale Regionale di Belluno, ovvero del suo sostituto dr. Da Roit Sisto, ai sensi dell'art. 49 della L.R. 39/2001.
Con il presente provvedimento, in deroga a quanto previsto dalle direttive di bilancio per l'esercizio 2013 di cui alla DGR 07.05.2013 n. 631 - paragrafo relativo ai "Budgets operativi e fondi economali" - si intende autorizzare il Servizio Forestale Regionale di Belluno, che opera sulla base della delega di Enti esterni alla Regione, a sostenere le spese funzionali all'esercizio dell'istituto della delega, mediante l'utilizzo dei budgets operativi.
Resta inteso che il funzionario responsabile del processo di spesa nonché responsabile del procedimento potrà ricorrere all'ordinaria procedura di erogazione della spesa mediante l'adozione di appositi atti che individuino i creditori e provvedano alla liquidazione delle somme ad essi dovute.
Il funzionario responsabile del processo di spesa è tenuto, ai sensi dell'art. 49, comma 6, della L.R. 39/2001, a predisporre lo specifico consuntivo delle spese sostenute nell'utilizzo dei budgets operativi assegnatigli, nonché alla trasmissione del medesimo alla Direzione Ragioneria.
Gli Enti deleganti sono tenuti a versare le somme necessarie alla realizzazione degli interventi delegati entro trenta giorni dalla richiesta effettuata in tal senso dal Servizio Forestale Regionale di Belluno.
Le attività di progettazione, direzione lavori e contabilizzazione relative agli interventi di cui al presente provvedimento danno titolo a percepire gli incentivi di cui all'art. 92 del D. Lgs. 163/2006. I corrispondenti oneri troveranno capienza nell'ambito dell'accantonamento previsto all'art. 92 del D. Lgs. 163/2006, al lordo degli oneri previdenziali, assistenziali e fiscali a carico della amministrazione regionale.
All'impegno di tale corrispettivo si provvederà mediante contestuale provvedimento di nomina del gruppo di progettazione e direzione lavori da parte del dirigente della Unità di Progetto Foreste e Parchi.
Il Servizio Forestale Regionale di Belluno procederà all'ultimazione delle opere affidategli nonché all'esaurimento della relativa procedura di spesa entro il 31.12.2015, dando atto che in tale data si esaurisce la disponibilità dei budgets operativi assegnati al dirigente del Servizio Forestale Regionale di Belluno.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53 - 4° comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale.
VISTA la L.R. 13.09.1978, n.52.
VISTA la L.R. 15.01.1985, n.8.
VISTA la DGR 03.11.1994, n.5177.
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39.
VISTO l'art. 92 del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163.
VISTA la DGR 06.03.2012, n. 296.
VISTA la L.R. 05.04.2013, n. 4.
VISTA la DGR 07.05.2013, n. 631.
VISTI i provvedimenti degli Enti deleganti.
VISTE le note del Servizio Forestale Regionale di Belluno prot. n. 249793 del 12.06.2013 e n. 271693 del 26.06.2013.
delibera
1) Di disporre l'assegnazione del budget operativo indicato nell'Allegato A,colonna componente lavori, parte integrante della presente deliberazione, per un importo complessivo di € 35.436,07 presso il Tesoriere, ai sensi e per gli effetti degli artt. 49 e seguenti, della L.R. 29.11.2001 n. 39, a favore del funzionario responsabile del processo di spesa dr. Zanchetta Pierantonio, dirigente del Servizio Forestale Regionale di Belluno, ovvero del suo sostituto dr. Da Roit Sisto.
2) Di individuare il quadro economico di spesa relativo alla esecuzione degli interventi delegati al Servizio Forestale Regionale di Belluno, di cui al punto precedente, secondo la seguente ripartizione:
a) componente lavori (lavori e oneri fiscali)
€ 35.436,07
b) componente manodopera (salari e oneri operai forestali)
€ 18.629,51
c) per accantonamento ex art. 92 D.Lgs. n. 163/06
€ 934,42
TOTALE
€ 55.000,00
3) Di accertare l'importo di € 35.436,07 al correlato capitolo d'entrata n. 100624 - trasferimenti da Amministrazioni Pubbliche per la realizzazione di interventi in delega a tutela del territorio e dell'incremento del patrimonio silvo-pastorale -.
4) Di impegnare, a copertura del budget operativo di cui al precedente punto 2, lett. a), l'importo di € 35.436,07 sul capitolo n. 101741 - interventi in delega a tutela del territorio e dell'incremento del patrimonio silvo-pastorale - codice SIOPE 2 01 01 - 2108 del bilancio di previsione 2013 che presenta la necessaria disponibilità.
5) Di accertare e di introitare le somme di cui alla lettera b) componente manodopera del precedente punto 2) al Cap. n. 100267 - introiti diversi - dando atto che le medesime risultano già impegnate al Cap. n. 100696/2013 in attuazione di quanto disposto dalla DGR 06.03.2012, n. 296.
6) Di dare atto che all'impegno del restante importo pari a € 934,42, di cui alla lettera c) del precedente punto 2), si provvederà mediante contestuale provvedimento di nomina del gruppo di progettazione e direzione lavori da parte del dirigente della Unità di Progetto Foreste e Parchi, mentre l'accertamento viene disposto con il presente provvedimento al cap. n. 100624 del bilancio di previsione 2013.
7) Di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.
8) Di dare atto che, in deroga a quanto previsto dalle direttive di bilancio per l'esercizio 2013 di cui alla DGR 07.05.2013 n. 631 - paragrafo relativo ai "Budgets operativi e fondi economali", il Servizio Forestale Regionale individuato con il presente atto, che opera sulla base della delega di Enti esterni alla Regione, è autorizzato a sostenere le spese funzionali all'esercizio dell'istituto della delega, mediante l'utilizzo dei budgets operativi.
9) Di far obbligo agli Enti deleganti a versare nel bilancio regionale le somme necessarie alla realizzazione degli interventi delegati entro trenta giorni dalla richiesta effettuata in tal senso dal Servizio Forestale Regionale di Belluno.
10) Di dare atto che alla data del 31.12.2015 si esaurisce la disponibilità dei budgets operativi assegnati al dirigente del Servizio Forestale Regionale di Belluno.
11) Di far obbligo al dirigente del Servizio Forestale Regionale di Belluno dr. Zanchetta Pierantonio di produrre il consuntivo delle spese nei modi e nei tempi previsti dall'art. 49 della L.R. 39/2001 e di trasmetterlo per il controllo di regolarità contabile alla Direzione Ragioneria, la quale lo invierà corredato del parere di competenza alla Unità di Progetto Foreste e Parchi per la definitiva archiviazione.
12) Di dare atto, in ogni caso, che il funzionario responsabile del processo di spesa dovrà emettere ordinativi di pagamento nei limiti delle somme effettivamente versate dagli Enti deleganti, nonché di osservare le disposizioni di cui agli artt. 44 e seguenti della L.R. 39/2001 in merito a liquidazione e ordinazione della spesa.
13) Di dare atto che le eventuali economie di spesa riguardanti la realizzazione degli interventi sarà oggetto di restituzione agli Enti deleganti.
14) Di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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