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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2922 del 28 dicembre 2012
Reg. (CE) n. 1198 del 27.7.2006 (Fondo Europeo per la Pesca -FEP) - Art. 37 (lett. n): "Aiuti alle Organizzazioni di Produttori (OO.PP.) del settore pesca e acquacoltura". Misura 3.1 "Azioni collettive" di cui al Programma Operativo 2007-2013 approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2007) 6792 del 19.12.2007. Approvazione esiti istruttori e concessione aiuto.
Note per la trasparenza:
Il presente provvedimento dispone, in linea con gli obiettivi fissati dal Reg. CE n. 1198/2006 relativo al FEP e dal pertinente Programma Operativo Nazionale, l'approvazione degli esiti istruttori delle domande di aiuto acquisite ai sensi dell'articolo 37 lettera "n" del medesimo regolamento comunitario a seguito di manifestazione di interesse approvata con DGR n. 921 del 22/05/2012, nonché dispone la concessione degli aiuti.
L'Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue.
La valorizzazione delle Organizzazioni dei Produttori (di seguito OO.PP.) rappresenta, nel settore della pesca, uno degli strumenti principali per il rilancio del settore medesimo in un contesto di grave crisi, generata da cause diverse, che colpisce le imprese venete facenti capo alle marinerie e alle correlate filiere produttive. Si tratta, in particolare, di valorizzare quanto più possibile la capacità delle imprese di aggregarsi condividendo strategie di corretto accesso alle risorse e di efficace valorizzazione economica delle produzioni, in un contesto che non può non superare il mero orizzonte regionale tenuto conto delle sfide importanti che attendono, anche nella specifica materia, il Distretto di pesca nord adriatico istituito dal competente Ministero.
La Giunta regionale, a tale riguardo, ha già avuto modo di esporre le proprie aspettative in ordine ad un corretto, razionale esplicarsi di detto processo di valorizzazione, il quale deve caratterizzarsi, più che dalla nascita di nuove OO.PP., dalla capacità delle OO.PP. già esistenti di esprimere processi di sinergia di ampio respiro e progetti operativi coordinati in grado di massimizzare la capacità contrattuale dell'offerta produttiva delle marinerie venete e quindi alto-adriatiche.
Sulla base delle suddette premesse trova quindi applicazione il Reg. (CE) 1198/2006 relativo al Fondo Europeo per la Pesca (FEP), che prevede l'attivazione di specifiche misure di intervento a favore delle OO.PP.. In particolare, l'art. 37 (lett. n) del richiamato Reg. (CE) 1198/2006 dispone che il FEP può finanziare specifiche misure di aiuto a favore delle OO.PP., già riconosciute a livello nazionale a norma dell'articolo 12 del Reg. (CE) n. 104/2000, per la realizzazione, da parte delle medesime, di operazioni volte alla costituzione e al funzionamento amministrativo, nonché volte alla ristrutturazione e/o all'attuazione di Piani di miglioramento della qualità.
Orbene, con DGR n. 921 del 22/05/2012, pubblicata sul BUR n. 45 del 12/06/2012, è stata approvata una specifica manifestazione d'interesse ai fini di acquisire le domande di aiuto da parte delle Organizzazioni di Produttori venete già riconosciute ed operanti nel settore della pesca e dell'acquacoltura.
Ai competenti Uffici della U.P. Caccia e Pesca sono pervenute n. 4 domande di concessione degli aiuti di cui trattasi. Gli esiti dell'istruttoria in capo alla medesima Struttura, espletata nei termini fissati dalla richiamata dgr n.921 del 22/05/2012, evidenziano l'ammissibilità di 3 delle 4 domande pervenute. Detti esiti istruttori (istanze ammissibili; entità dell'aiuto concedibile) sono riportati nel prospetto facente parte integrante del presente provvedimento quale Allegato A.
Nell'evidenziare che l'erogazione dell'aiuto di cui trattasi non è subordinata all'approvazione di una graduatoria a seguito di bando ma bensì al mero possesso dei requisiti previsti dall'art. 37, lettera n, del Reg. CE 1198/2006, dal Reg. CE 104/2000 e dal Reg. CE 2318/2011, si da atto che le risorse finanziarie per la copertura dei relativi oneri sono disponibili sui capitoli di bilancio regionale correlati all'Asse 3 del FEP: capitolo 101262 per la quota comunitaria (FEP) e 101192 per la quota nazionale (FdR e Regione). Tali capitoli presentano sufficiente disponibilità per il corrente esercizio finanziario e pertanto è possibile procedere all'assunzione del pertinente impegno di spesa.
L'aiuto alle OO.PP. sarà erogato a cura della U.P. Caccia e Pesca previa acquisizione dei documenti giustificativi necessari e con le procedure previste dal "Manuale delle procedure e dei controlli dell'Organismo intermedio Regione Veneto" approvato con Decreto 54/2010 del Dirigente della medesima UP Caccia e Pesca.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTO il Reg. (CE) n. 104/2000 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura;
VISTO il Reg. (CE) 2318 del 29/11/2001 relativo alle modalità di applicazione del reg. (CE) 104/2000;
VISTO il Reg. CE n. 1198/2006, relativo al Fondo Europeo Pesca (FEP);
VISTO il Reg. (CE) 498/2007 (recante le modalità di applicazione del Reg. (CE) 1198/2006);
VISTO il Programma Operativo Nazionale approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2007) 6792 del 19.12.2007;
PRESO ATTO che la Conferenza Permanente, nella seduta del 20 marzo 2008 (Atto repertorio n. 101/CSR), ha sancito l'intesa circa la ripartizione finanziaria tra Stato e Regioni delle risorse del FEP per il periodo 2007-2013;
PRESO ATTO delle "Linee Guida" approvate nel Comitato di Sorveglianza FEP nella seduta del 15 marzo 2011;
PRESO ATTO dello "Schema di bando relativo alla Misura 3.1 "Azioni collettive - Aiuti alle OO.PP." approvato dalla Cabina di Regia nella seduta del 1° giugno 2011;
PRESO ATTO della "Nota Metodologica" relativa all'art. 37 del Reg. (CE) 1198/2006 prodotta dal MiPAAF, approvata con procedura scritta in data 14 aprile 2012 dal Comitato di Sorveglianza FEP;
VISTA la propria precedente Deliberazione n. 921 del 22/05/2012, pubblicata sul BUR n. 45 del 12/06/2012;
VISTA la L.R. 10 gennaio 1997, n. 1 e successive modifiche ed integrazioni;
RICHIAMATA la L.R. 39/2001 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione", artt. 42, 51 e 60, e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la L.R. n. 14 del 6 aprile 2012 di approvazione del bilancio di previsione per l'anno 2012 e pluriennale per gli anni 2012-2014;
ravvisata l'opportunità di accogliere la proposta del relatore secondo quanto esposto in premessa, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
delibera
1. di approvare l'allegato prospetto, facente parte integrante del presente provvedimento quale Allegato A, relativo agli esiti istruttori della procedura attivata con dgr n.921 del 22/05/2012 ai fini dell'individuazione delle Organizzazioni di Produttori venete operanti nel settore della pesca che hanno titolo a conseguire l'erogazione degli aiuti previsti dall'art.37 (lett. n) "Aiuti alle Organizzazioni di Produttori", aiuti finanziati dal Programma Operativo 2007-2013 approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2007) 6792 del 19.12.2007 (Misura 3.1 - "Azioni collettive");
2. di concedere, alle OO.PP. aventi titolo di cui al precedente punto 1, l'aiuto di cui trattasi nella misura indicata, per singola OO.PP., nel medesimo Allegato A;
3. di dare atto che alla copertura finanziaria degli aiuti concessi di cui al punto 2 si procederà mediante utilizzo delle risorse disponibili sui capitoli 101262 (FEP 2007-2013 - Asse 3 Misure di interesse comune - Quota comunitaria) e 101192 (FEP 2007-2013 - Asse 3 Misure di interesse comune - Quota FdR e Regione) del bilancio di previsione per l'esercizio 2012;
4. di disporre l'impegno contabile a favore delle OO.PP. di cui all'Allegato A (ammesse all'aiuto) per un importo complessivo di Euro204.653,40=a valeresul bilancio di previsione per l'esercizio 2012, che presenta sufficiente disponibilità, suddiviso per capitolo di spesa e fondo secondo la sottostante tabella riepilogativa:
Misura
Capitolo
Annualità PF FEP
Contributo FEP
Contributo FdR
Contributo Regione
Totale contributo
3.1
101262
2012
102.326,70
0,00
101192
81.861,36
20.465,34
Totali
204.653,40
5. di dare atto che l'aiuto alle OO.PP. sarà erogato a cura della U.P. Caccia e Pesca ad avvenuta approvazione del presente provvedimento, nei limiti delle disponibilità di cassa recate dai pertinenti capitoli di bilancio, previa acquisizione dei documenti giustificativi necessari e secondo le procedure previste dal "Manuale delle procedure e dei controlli dell'Organismo intermedio Regione Veneto" approvato con Decreto 54/2010 del Dirigente della medesima UP Caccia e Pesca;
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di incaricare dell'esecuzione del presente provvedimento l'Unità di Progetto Caccia e Pesca, in qualità di Autorità di Gestione regionale della programmazione 2007-2013 cofinanziata dal FEP;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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