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Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2535 del 11 dicembre 2012
Erogazione di somme a titolo di finanziamento del disavanzo sanitario pregresso.
Note per la trasparenza:
Anticipazione a titolo di acconto, in via eccezionale e provvisoria, di somme a favore aziende sanitarie che presentano una maggior criticità sotto l'aspetto finanziario.
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
La riunione congiunta del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali con il Comitato permanente per la verifica dei livelli essenziali di assistenza, previsti rispettivamente dagli artt. 12 e 9 dell'intesa Stato Regioni e PPAA del 23 marzo 2005 (Patto per la Salute), nella seduta del 24 marzo 2011 ha definito modalità di trattamento contabile degli ammortamenti con lo scopo, tra l'altro, di uniformarne l'attuazione da parte delle singole Regioni e PPAA. In questo senso, il decreto legislativo 118 del 23 giugno 2011 ha indicato principi e regole a valenza nazionale per la determinazione delle quote di ammortamento di competenza, con particolare riferimento anche alle regole per il trattamento dei cosiddetti "ammortamenti sterilizzati", da intendersi quale parte degli ammortamenti non incidenti sul risultato d'esercizio in quanto direttamente finanziati da fonti o contribuzioni diverse rispetto al finanziamento dei livelli essenziali di assistenza.
Sono state fissate, inoltre, modalità e tempistiche per la presa in carico da parte delle Regioni dei maggiori oneri connessi alla copertura degli ammortamenti non sterilizzati relativi agli anni dal 2001 al 2010.
Con deliberazione n. 1754 del 26 ottobre 2011 la Giunta regionale ha preso atto della rilevazione effettuata dalle competenti strutture tecniche regionali riferita agli anni 2010 e 2011. Per gli anni precedenti, in attesa delle emanande linee guida ministeriali per la definizione della casistica applicativa per il ricalcolo degli ammortamenti non sterilizzati, gli uffici regionali hanno determinato dei valori di riferimento per singola Azienda sanitaria ottenuti, sulla base dei bilanci d'esercizio di ogni anno, dallo scomputo del valore complessivo dei costi capitalizzati da quello del totale degli ammortamenti.
Con la legge regionale 6 aprile 2012, n. 14, sono state individuate, tra quelle di derivazione propria regionale, apposite risorse nel bilancio previsionale di competenza per l'esercizio finanziario 2012, finalizzate al finanziamento del disavanzo sanitario pregresso.
In relazione a quanto sopra esposto, si ritiene di anticipare a titolo di acconto, in via eccezionale e provvisoria, le risorse di cui alla legge regionale sopra riportata alle aziende sanitarie con maggior criticità a livello di sottocapitalizzazione e di tempi medi di pagamento, come da Allegato A.
Alla luce dei dati definitivi della rilevazione sugli ammortamenti non sterilizzati anni 2001-2010 saranno eseguite le dovute operazioni di conguaglio.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il Relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, comma 4 dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39, art. 42, 1° comma;
VISTA la L.R. 18.03.2011, n. 8;
VISTA la L.R. 6.4.2012, n. 14 che approva il bilancio regionale di previsione per l'anno 2012 e la successiva DGR n. 710 del 2/5/2012 che approva le direttive per la gestione del bilancio 2012;
VISTO il D.Lg.vo 23.6.2011, n. 118;
VISTA la DGR 1754 del 26/10/2011;
VISTA la DGR n. 1102 del 12/6/2012 che approva le linee guida regionali per la gestione sanitaria accentrata (G.S.A.);
delibera
1. di anticipare a titolo di acconto, in via eccezionale e provvisoria, per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente riportate, le risorse appositamente individuate nel bilancio di previsione 2012 e finalizzate al finanziamento del disavanzo sanitario pregresso alle aziende sanitarie con maggior criticità a livello di sottocapitalizzazione e di tempi medi di pagamento, come da prospetto Allegato A al presente provvedimento, che ne forma parte integrante e sostanziale;
2. di incaricare il Dirigente dell'U.P. Programmazione Risorse Finanziarie SSR ad adottare i successivi atti amministrativi, coerentemente con quanto riportato nell'Allegato A;
3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di approvare le disposizioni e i principi contenuti in premessa, non richiamati espressamente nel presente dispositivo;
5. di incaricare l'Unità di Progetto Programmazione Risorse Finanziarie SSR dell'esecuzione del presente atto e della relativa liquidazione di spesa;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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