Contratti di formazione specialistica aggiuntivi per medici specializzandi delle Scuole di specializzazione delle Facoltà di Medicina e Chirurgia dell'Università degli Studi di Padova e di Verona. Anno accademico 2011/2012. Decreto Legislativo n. 368/99. Impegno di spesa.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 "Attuazione della direttiva 93/16/CEE in materia di libera circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE, 98/21/CE, 98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva 93/16/CE", disciplina, tra l'altro, la formazione specialistica dei medici.

Il decreto innanzi citato, modificato dalla legge 23 dicembre 2005, n. 266, prevede in particolare che, a decorrere dall'anno accademico 2006/2007 siano stipulati degli specifici contratti annuali di formazione specialistica tra l'Università, lo specializzando e la Regione, e che sia corrisposto al medico un trattamento economico annuo onnicomprensivo costituito da una parte fissa, uguale per tutte le specializzazioni, e da una parte variabile, lorda.

Per quanto concerne specificamente l'a.a. 2011/2012, con decreto del Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca del 10 aprile 2012 "Assegnazione contratti di formazione specialistica a.a. 2011/2012, è stato stabilito quanto di seguito:

· il numero globale dei medici da ammettere alle Scuole di specializzazione degli Atenei, con assegnazione dei contratti di formazione specialistica di cui all'art. 35, comma 2 del D.lgs 368/99;

· l'assegnazione di n. 215 posti, i cui contratti sono finanziati da risorse ministeriali, all'Università degli Studi di Padova, per le Scuole di specializzazione mediche;

· l'assegnazione di n. 162 posti i cui contratti sono finanziati da risorse ministeriali, all'Università degli Studi di Verona, per le Scuole di specializzazione mediche;

· la possibilità di attivare ulteriori contratti finanziati dalle Regioni, che si aggiungono ai contratti statali, così come deliberato nella Conferenza Stato/Regioni, nell'incontro del 15/03/2012, al fine di colmare, ove possibile, il divario tra fabbisogno regionale e numero di posti statali. I contratti aggiuntivi finanziati dalle Regioni sono poi assegnati agli Atenei con successivo provvedimento ministeriale.

Con deliberazione di Giunta regionale n. 1330 del 17 luglio 2012 è stato accertato un fabbisogno aggiuntivo di complessivi n. 92 contratti di formazione specialistica, così ripartiti:

1. n. 55 sono stati attribuiti all'Ateneo di Padova,

2. n. 37 sono stati attribuiti all'Ateneo di Verona.

La deliberazione sopra citata ha altresì rinviato ad un successivo provvedimento la quantificazione esatta del numero dei contratti di formazione specialistica, e la relativa spesa a carico della Regione, in esito all'espletamento da parte degli Atenei delle procedure concorsuali per l'assegnazione dei posti nazionali e regionali.

Al termine delle predette procedure l'Ateneo di Verona ha comunicato con nota prot. n. 34656 del 25 luglio 2012 i nominativi dei medici vincitori ammessi al primo anno di corso delle Scuole di Specializzazione i cui posti sono finanziati dalla Regione, specificando che per mancanza di candidati non sono stati coperti:

- n. 2 posti di Cardiochirurgia

- n. 2 posti di Geriatria.

Analogamente l'Ateneo di Padova con le note prot. n. 29242 del 31/5/2012 e prot. n.44654 del 6 settembre 2012 ha comunicato l'elenco degli assegnatari dei contratti dal quale risultano non attribuiti i contratti alle seguenti Scuole:

- n. 1 posto di Ortopedia e traumatologia,

- n. 1 posto di Medicina di comunità,

- n. 2 posti di Microbiologia e Virologia,

pertanto, alla luce delle comunicazioni delle due Università, i contratti aggiuntivi sovvenzionati dalla Regione risultano essere i seguenti:

UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI VERONA

Scuole di specializzazione

UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PADOVA

Scuole di specializzazione

L'assegnazione dei sopra indicati n. 84 contratti ai medici in formazione specialistica, comporta un onere complessivo pari ad euro 2.100.000,00, in quanto in base al DPCM 7 marzo 2007 è prevista l'erogazione, per il 1° anno di corso, di un trattamento economico pari ad euro 25.000,00 annuo lordo.

Nello specifico per l'Ateneo di Padova il costo dei n. 51 contratti è pari ad euro 1.275.000,00, mentre per l'Ateneo di Verona il costo dei n. 33 contratti è pari ad euro 825.000,00.

L'importo complessivo trova copertura al capitolo 60047 del bilancio di previsione per l'esercizio 2012, nell'ambito delle somme destinate alle attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale.

Resta inteso che la Regione provvederà al finanziamento di tutta la durata del corso legale di studio (cinque o sei anni).

Come specificato nella più volte citata deliberazione della Giunta n. 1330/2012, la disciplina dei rapporti tra la Regione del Veneto, l'Università degli Studi di Padova e l'Università degli Studi di Verona, formerà oggetto di un apposito protocollo d'intesa il cui schema è stato approvato con lo stesso provvedimento, e che in ragione delle comunicazioni universitarie sopra indicate, verrà opportunamente completato.

La liquidazione delle risorse finanziarie corrispondenti al fabbisogno di contratti di formazione specialistica sopra elencati, avverrà secondo le seguenti modalità:

a) il 50% a titolo di acconto, a 30 giorni dall'adozione del presente provvedimento,

b) il saldo previa presentazione della prevista documentazione che l'Ateneo è tenuto a produrre, salva la possibilità di ulteriori acconti fino ad un massimo del 40% da disporre in data successiva alla sottoscrizione del protocollo d'intesa sopra citato.

Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

- Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione, ai sensi dell'art. 53, 4° comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

- Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 recante "Attuazione della direttiva 93/16/CEE in materia di circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE, 98/21/CE, 98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva 93/16/CE";

- Visto il DPCM 7 marzo 2007;

- Visto il D.Lgs. 118/2011, art. 22

- Vista la DGR 514/2012;

- Visto l'Accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano intervenuto nella seduta del 15 marzo 2012, Rep. n. 60/CSR, della Conferenza Stato-Regioni;

- Visto il Decreto del Ministero dell'Università e della Ricerca del 10 aprile 2012;

- Vista la DGR 1330 del 17 luglio 2012;

- Viste la L.R. n. 14 del 06/04/2012 di approvazione del Bilancio Regionale 2012 e la relativa DGR n. 710 del 2/05/2012 recante: "Direttive per la Gestione del Bilancio 2012", nonché la l.r. 29/11/2001 n. 39,

delibera