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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2017 del 08 ottobre 2012
Acegas Aps S.p.A. - Progettazione preliminare e definitiva del completamento ed ampliamento dell'impianto di depurazione di Ca' Nordio a Padova. Comune di localizzazione: Padova (PD). Giudizio favorevole di V.I.A. e approvazione/autorizzazione ai sensi del D.Lgs. n. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. 10/99 (D.G.R. 308/09 e D.G.R. 327/09). Autorizzazione in materia di tutela dei Beni Paesaggistici ai sensi del D.Lgs. 42/04.
Note per la trasparenza:
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
In data 11/12/2009 è stata presentata, per l'intervento in oggetto, da Acegas Aps S.p.A., con sede legale in via del Teatro, 5, CAP 34121, Trieste, P. IVA 00930530324, domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale approvazione ed autorizzazione dell'intervento, ai sensi del D.Lgs. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. n. 10/99 (D.G.R. 308/09 e D.G.R. 327/09), acquisita con prot. n. 694779/45.07 del 14/12/2009.
Contestualmente alla domanda sono stati depositati, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo, lo studio di impatto ambientale ed il relativo riassunto non tecnico.
Espletata da parte dell'Unità Complessa V.I.A. l'istruttoria preliminare, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 06/06/2010 sui quotidiani "Il Mattino di Padova" ed "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto e del SIA con il relativo riassunto non tecnico presso la Regione del Veneto, la Provincia di Padova ed il Comune di Padova (PD). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 15/06/2010 presso la sala del Consiglio del Municipio del Comune di Padova.
In data 22/09/2010, ai sensi e per gli effetti della L.R. 22.7.1997, n. 27, la Commissione Regionale V.I.A., nominata con D.G.R. 926 del 28/03/2006, è decaduta. In data 15/03/2011 con D.G.R. n. 274 è stata nominata la nuova Commissione Regionale V.I.A. che si è insediata in data 30/03/2011.
In data 17/05/2011 il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto, ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'area d'intervento.
La Commissione Regionale V.I.A. ha richiesto al proponente, in data 20/07/2011 con prot. n. 372154 del 04/08/2011, documentazione integrativa acquisita con nota prot. n. 485901 del 19/10/2011.
Il proponente ha trasmesso documentazione aggiuntiva acquisita con prot. n. 71362 del 08/02/2010, con prot. n. 318300 del 04/07/2011 e con prot. n. 66090 del 09/02/2012.
Il Presidente della Commissione nella riunione del 21/12/2011 ha disposto, ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
Con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d'incidenza ambientale, il Servizio Pianificazione Territoriale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV) ha trasmesso in data 15/02/2012 con prot. n. 73468, la relazione istruttoria tecnica n. 13/2011, con la quale si prende atto della dichiarazione di non necessità della procedura di valutazione di incidenza per il progetto in oggetto e si dichiara che la stessa è stata redatta in modo conforme alla D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006.
Essendo l'area oggetto dell'intervento parzialmente ricadente all'interno della fascia degli ambiti di tutela disposta dal D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii., il proponente, così come previsto dalla Circolare n. 16 del 01/03/2011 della Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici, ha provveduto a trasmettere la documentazione progettuale, ai fini del rilascio del parere di compatibilità paesaggistica, alla Direzione Regionale del Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici, alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici per le Province di Venezia, Belluno, Padova e Treviso ed alla Soprintendenza Beni Archeologici del Veneto.
In conformità a quanto stabilito dal comma 7 dell'art. 146 del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii., gli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. hanno provveduto a richiedere, con nota prot. n. 498083 del 26/10/2011, l'espressione del parere vincolante di compatibilità paesaggistica, di cui al comma 5 dell'art. 146 del medesimo decreto, al competente Soprintendente.
In data 02/04/2012 con prot. n. 155101 è stato acquisito il parere favorevole n. 5827 del 26/03/2012, espresso dalla Direzione Regionale Ministero per i Beni Culturali e Paesaggistici.
Conclusa l'istruttoria tecnica, la Commissione Regionale V.I.A., con parere n. 349 del 18/04/2012, Allegato A del presente provvedimento, ha espresso ad unanimità dei presenti, parere favorevole con prescrizioni al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto specificato in oggetto, dando atto della non necessità della procedura per la Valutazione di Incidenza Ambientale.
Nella stessa seduta del 18/04/2012, la medesima Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi dell'art. 23 della L.R. 10/99, ha deciso di rinviare l'ulteriore votazione in merito all'approvazione del progetto e all'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento.
In data 12/06/2012 il proponente ha trasmesso ulteriore documentazione aggiuntiva, acquisita con prot. n. 273827 del 12/06/2012, inerente le tecnologie delle "linee a trattamento a ciclo alternato" e "lisi termica dei fanghi", di cui è prevista l'adozione in impianto.
Conclusa l'istruttoria tecnica relativa alle integrazioni presentate, nella seduta del 18/07/2012, la Commissione Regionale VIA con parere n. 365 del 18/07/2012, Allegato B al presente provvedimento, ha espresso, all'unanimità dei presenti parere favorevole all'aggiornamento delle prescrizioni di cui al parere n. 349 del 14/04/2012, subordinatamente alle quali è stato espresso il parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in oggetto, dando atto della non necessità della procedura di valutazione di incidenza e facendo salvo quant'altro riportato nel citato parere n. 349 del 14/04/2012.
La medesima Commissione Regionale VIA, integrata ai sensi dell'art. 23 della L.R. 10/99, tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale di cui al parere n. 349 del 18/04/2012 e del parere favorevole alla modifica delle prescrizioni di cui sopra, esaminati gli elaborati sotto il profilo tecnico ed economico per una spesa complessiva di 44.980.000,00 euro ed il cronoprogramma degli interventi allegato al progetto, facendo salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, ha espresso altresì, a maggioranza dei presenti, parere favorevole all'approvazione del progetto e autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, ed ad rilascio dell'autorizzazione paesaggistica di cui all'art. 146 del D.Lgs. 42/2004, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni di cui al citato parere n. 365 del 18/07/2012, Allegato B al presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, quarto comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 4/2008;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA la L.R. n. 10/1999 e ss.mm.ii.;
VISTA la D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006;
VISTA la D.G.R. n. 308 del 10/02/2009;
VISTA la D.G.R. n. 327 del 17/02/2009;
VISTA la D.G.R. n. 274 del 15/03/2011;
VISTO il parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 349 del 18/04/2012;
VISTO il parere della Commissione Regionale V.I.A. n. 365 del 18/07/2012;
delibera
1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendoli propri, dei pareri n. 349, espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 18/04/2012, e n. 365 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 18/07/2012, rispettivamente Allegato A ed Allegato B del presente provvedimento di cui formano parte integrante, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale, dell'approvazione ed autorizzazione del progetto: "Progettazione preliminare e definitiva del completamento ed ampliamento dell'impianto di depurazione di Ca' Nordio a Padova", presentato dalla società Acegas APS S.p.A., con sede legale in via del Teatro, 5, CAP 34121, Trieste, P. IVA 00930530324;
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 4/08, giudizio favorevole di compatibilità ambientale, dando atto della non necessità della procedura per la Valutazione di Incidenza Ambientale, secondo le prescrizioni di cui al citato parere n. 365 del 18/07/2012, Allegato B al presente provvedimento;
4. di approvare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 152/06 e dall'art. 23 della L.R. 10/99 e ss.mm.ii. (D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 - D.G.R. n. 327 del 17/02/2009), l'intervento in oggetto, così come aggiornato in corso di istruttoria, con le prescrizioni di cui al citato parere n. 365 del 18/07/2012, Allegato B al presente provvedimento;
5. di dare atto che il presente provvedimento sostituisce ad ogni effetto, visti, pareri, autorizzazioni e concessioni di organi regionali, provinciali e comunali, fatti salvi eventuali altri pareri e/o visti e/o autorizzazioni che dovranno essere acquisiti da altri Enti;
6. di rilasciare l'autorizzazione paesaggistica ai sensi del citato art. 146 del D.Lgs. n. 42/2004 e ss.mm.ii.;
7. di dare atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
8. di trasmettere il presente provvedimento alla società Acegas APS S.p.A., con sede legale in via del Teatro, 5, CAP 34121, Trieste, P. IVA 00930530324, e di comunicare l'adozione dello stesso alla Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Padova, al Dipartimento della Tutela Ambientale della Provincia di Padova, al Presidente della Provincia di Padova, al Comune di Padova, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUVV), alla Direzione Urbanistica e Paesaggio, all'Unità di Progetto Genio Civile di Padova ed all'Unità Periferica Servizio Forestale di Padova e Rovigo;
9. di rilasciare la presente autorizzazione fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi;
10. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n.104/2010;
11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
12. di incaricare la Direzione Regionale Tutela Ambiente - U.C. V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
13. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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