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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1746 del 14 agosto 2012
Azienda Ulss 9 Treviso e IRCCS - IOV di Padova: riconoscimento, ai sensi della deliberazione del Consiglio Regionale n. 140 del 14 dicembre 2006, rispettivamente delle strutture complesse di "Pediatria" e di "Oncologia medica" quali strutture a direzione universitaria "ad personam". Deliberazione n. 54/CR del 12 giugno 2012 - art. 14, comma 7, della legge regionale 3 febbraio 1996, n. 5.
Note per la trasparenza:
Si riconoscono, quali strutture a direzione universitaria "ad personam", le strutture complesse "Pediatria" dell'Azienda Ulss 9 di Treviso e "Oncologia medica" dell'IRCCS Istituto Oncologico Veneto di Padova.
L'Assessore, Luca Coletto, riferisce quanto segue.
Il decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517 disciplina i rapporti tra Servizio Sanitario Nazionale ed Università, a norma dell'art. 6 della legge 30 novembre 1998, n. 419.
L'art. 1, comma 1, del decreto sancisce che "l'attività assistenziale necessaria per lo svolgimento dei compiti istituzionali delle università è determinata nel quadro della programmazione nazionale e regionale in modo da assicurarne la funzionalità e la coerenza con le esigenze della didattica e della ricerca, secondo specifici protocolli d'intesa stipulati dalla Regione con le università ubicate nel proprio territorio".
Con deliberazione del Consiglio Regionale n. 140 del 14 dicembre 2006 è stato approvato il "Protocollo d'intesa tra Regione Veneto e le Università degli Studi di Padova e Verona. Le Aziende Ospedaliera Universitarie Integrate (AOUI)". Approvazione Pre Intesa. Decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517".
Per quanto riguarda l'Azienda Ulss 9 Treviso, si rappresenta che, nell'ambito del processo di collaborazione avviato da tempo tra l'Azienda medesima e l'Università degli Studi di Padova, il Direttore Generale, con nota prot. 135016 del 18 novembre 2011, ha formulato una richiesta di riconoscimento della Unità operativa complessa di Pediatria quale struttura a direzione universitaria "ad personam", in sostituzione di quella afferente alla "Chirurgia Pediatrica", con assegnazione dell'incarico di apicalità alla prof.ssa Liviana Da Dalt. Analoga proposta è stata formulata dal Rettore dell'Università degli Studi di Padova con nota prot. 24024 del 8 maggio 2012 (tutti i documenti citati sono agli atti della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria).
Per quanto riguarda l'Istituto di Ricerca e Cura a Carattere Scientifico "Istituto Oncologico Veneto" di Padova, si rappresenta che il Direttore Generale, con nota prot. 3506 del 15 marzo 2012, ha formulato una richiesta di riconoscimento di una delle due Unità operative complesse di "Oncologia medica" quale struttura a direzione universitaria "ad personam". Successivamente con deliberazione n. 192 del 8 maggio 2012 ha approvato una convenzione tra il medesimo istituto e l'Università degli Studi di Padova relativa al finanziamento di un posto di professore di I fascia per il SSD MED/06 (Oncologia Medica) presso il Dipartimento di Scienze Chirurgiche, Oncologiche e Gastroenterologiche. Analoga convenzione è stata approvata dall'Università degli Studi di Padova (tutti i documenti citati sono agli atti della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria).
A seguito di quanto sopra esposto, con deliberazione n. 54/CR del 12 giugno 2012, la Giunta Regionale ha approvato il riconoscimento della struttura complessa "Pediatria" dell'Azienda Ulss 9 Treviso quale struttura a direzione universitaria "ad personam", con assegnazione dell'incarico di apicalità alla Prof.ssa Liviana Da Dalt, in sostituzione della struttura complessa di Chirurgia Pediatrica attualmente a direzione universitaria.
Con il medesimo provvedimento, ha approvato il riconoscimento della struttura complessa "Oncologia medica" dell'IRCCS - IOV di Padova quale struttura a direzione universitaria "ad personam".
La deliberazione n. 54/CR/2012, è stata trasmessa alla Quinta Commissione consiliare per l'espressione del parere di cui all'art. 14, comma 7, della l.r. 3 febbraio 1996, n. 5.
La Quinta Commissione consiliare, nella seduta n. 71 del 5 luglio 2012, ha espresso parere favorevole a maggioranza (pagr. 257).
Con il presente provvedimento, pertanto, si propone di approvare il riconoscimento della struttura complessa "Pediatria" dell'Azienda Ulss 9 Treviso quale struttura a direzione universitaria "ad personam", con assegnazione dell'incarico di apicalità alla Prof.ssa Liviana Da Dalt, in sostituzione della struttura complessa di Chirurgia Pediatrica attualmente a direzione universitaria. Trattandosi di clinicizzazione "ad personam" la cessazione della prof.ssa Liviana Da Dalt dall'incarico di direttore della struttura complessa "Pediatria" comporta la cessazione del riconoscimento della struttura stessa quale struttura a direzione universitaria.
Si propone, inoltre, di approvare il riconoscimento della struttura complessa "Oncologia medica" dell'IRCCS - IOV di Padova quale struttura a direzione universitaria "ad personam". Trattandosi di clinicizzazione "ad personam" la cessazione del titolare dall'incarico di direttore della struttura complessa "Oncologia medica" comporta la cessazione del riconoscimento della struttura stessa quale struttura a direzione universitaria.
Ai fini dell'approvazione dei precitati riconoscimenti, giova ricordare che:
• l'art. 6 del "Protocollo d'intesa tra Regione Veneto e le Università degli Studi di Padova e Verona. Le Aziende Ospedaliera Universitarie Integrate (AOUI)". Approvazione Pre Intesa. Decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517", approvato con deliberazione del Consiglio Regionale n. 140 del 14 dicembre 2006, detta i parametri per l'individuazione delle attività assistenziali integrate con le funzioni di didattica e di ricerca delle Facoltà di Medicina e Chirurgia;
• il comma 4, del medesimo articolo, prevede la possibilità della temporanea clinicizzazione di strutture complesse ubicate presso altri ospedali della Regione Veneto;
• l'art. 8 del protocollo d'intesa prevede che l'incarico di nuove responsabilità di una struttura assistenziale complessa non universitaria ad un dirigente universitario o ad un dirigente ospedaliero avvenga nel rispetto della programmazione e pianificazione regionale secondo le vigenti leggi che regolano la materia concorsuale;
• la programmazione regionale in materia di dotazione ospedaliera, di cui alla DGR n. 3223/2002 e sue successive modificazioni ed integrazioni, prevede espressamente la funzione di "pediatria" nella scheda relativa all'Azienda Ulss 9 e la funzione di "oncologia medica" nella scheda relativa all'IRCCS - IOV di Padova;
• il riconoscimento delle strutture complesse in parola quali strutture a direzione universitaria "ad personam" non comporta un aumento del numero complessivo delle apicalità previste dalla DGR n. 3223/2002 e sue successive modifiche ed integrazioni.
Si conferma, infine, che le proposte formulate dai legali rappresentanti delle precitate istituzioni sono coerenti con le politiche sanitarie regionali anche alla luce dei principi e delle disposizioni del nuovo Piano Socio-Sanitario Regionale di cui alla l.r. 29 giugno 2012, n. 23; sono altresì coerenti con le finalità specifiche degli istituti in parola, rappresentando un'importante sviluppo delle attività di assistenza, di cura e di ricerca e realizzando una più efficiente distribuzione delle risorse a fronte di più efficaci modelli di gestione delle medesime.
Si dà atto che quanto disposto con il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale.
Il Relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 53, 4° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
VISTO il decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517;
VISTA la legge regionale 29 giugno 2012, n. 23;
VISTA la DGR n. 3223 del 8 novembre 2002 e sue successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la deliberazione del Consiglio Regionale n. 140 del 14 dicembre 2006;
VISTO l'art. 14 della Legge Regionale 3 febbraio 1996, n. 5;
VISTO il parere favorevole a maggioranza espresso dalla Quinta Commissione consiliare nella seduta n. 71 del 5 luglio 2012 (pagr. 257);
delibera
1) di autorizzare il riconoscimento della struttura complessa "Pediatria" dell'Azienda Ulss 9 Treviso quale struttura a direzione universitaria "ad personam", con assegnazione dell'incarico di apicalità alla Prof.ssa Liviana Da Dalt, in sostituzione della struttura complessa di Chirurgia Pediatrica attualmente a direzione universitaria;
2) di stabilire che la cessazione della prof.ssa Liviana Da Dalt dall'incarico di direttore della struttura complessa "Pediatria" comporta la cessazione del riconoscimento della struttura stessa quale struttura a direzione universitaria;
3) di autorizzare il riconoscimento di una delle due struttura complessa "Oncologia medica" dell'IRCCS - IOV di Padova quale struttura a direzione universitaria "ad personam;
4) di stabilire che la cessazione del titolare dall'incarico di direttore della struttura complessa "Oncologia medica" comporta la cessazione del riconoscimento della struttura stessa quale struttura a direzione universitaria;
5) di approvare le disposizioni e i principi contenuti in premessa, non richiamati espressamente nel presente dispositivo;
6) di dare atto che quanto disposto con il presente atto non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7) di incaricare la Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria dell'esecuzione del presente atto;
8) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.
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