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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1008 del 05 giugno 2012
FIORESE ECOLOGIA S.r.l.-Impianto di trattamento e stoccaggio rifiuti speciali: ampliamento funzionale aree di stoccaggio con aumento delle tipologie e dei quantitativi dei rifiuti autorizzati in Comune di Rossano Veneto (VI). Comune interessato: Loria (TV). Giudizio favorevole di compatibilità ambientale, approvazione del progetto e rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale (D.Lgs. n. 4/08 e ss.mm. e ii., art. 23 della L.R. n. 10/99, D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 e D.G.R. n. 327 del 17/02/2009, D.Lgs. n. 59/2005 e L.R. n. 26/07).
Note per la trasparenza:
Giudizio favorevole di compatibilità ambientale e approvazione del progetto, con contestuale rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale per l'intervento di ampliamento funzionale aree di stoccaggio con aumento delle tipologie e dei quantitativi dei rifiuti autorizzati.
L'Assessore Maurizio Conte riferisce quanto segue.
Con nota prot. n. 668176/45.07 E. 410.01.1 del 30/11/2009, è stata presentata, per l'intervento in oggetto, dalla ditta FIORESE ECOLOGIA S.r.l., domanda di procedura di Valutazione d'Impatto Ambientale e contestuale approvazione del progetto ai sensi del D.Lgs. n. 4/2008 e dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 (D.G.R. n. 308/2009 e D.G.R. n. 327/2009).
Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, il progetto definitivo e il relativo studio di impatto ambientale.
In data 25/01/2010, presso gli uffici della Regione Veneto di Palazzo Linetti, si è tenuta una riunione con le seguenti Strutture Regionali: Direzione Regionale Tutela Ambiente, Unità Complessa Atmosfera, Direzione Regionale Pianificazione Territoriale e Parchi - Servizio Reti Ecologiche e Biodiversità e Direzione Regionale Urbanistica - Servizio Pianificazione Concertata 2, ai fini della verifica della completezza formale della documentazione trasmessa, allegata dal soggetto proponente all'atto della presentazione dell'istanza, come previsto dalla circolare del 31/10/2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28/11/2008.
Con nota del 24/02/2010, prot. n. 103717/45/07 E. 410.01.01, la ditta FIORESE ECOLOGIA S.r.l., ha presentato spontaneamente la rettifica all'istanza del 30/11/2009, presentando la domanda di compatibilità ambientale con contestuale approvazione del progetto ai sensi del D.Lgs. n. 4/08 e dell'art. 23 della L.R. n. 10/99 (D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 - D.G.R. n. 327 del 17/02/2009) e rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del D.Lgs. n. 59/2009 e della L.R. n. 26/07. Contestualmente alla domanda è stato depositato, presso l'Unità Complessa V.I.A. della Regione Veneto, la documentazione inerente l'Autorizzazione Integrata Ambientale.
Verificata da parte degli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A. la completezza della documentazione presentata, il proponente ha provveduto a pubblicare, in data 14/04/2010 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, del SIA, del relativo riassunto non tecnico e della documentazione di AIA presso la Regione del Veneto, la Provincia di Vicenza, il Comune di Rossano Veneto (VI). Lo stesso ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 29/04/2010 presso la sala conferenze della Biblioteca del Comune di Rossano Veneto (VI).
Ne entro i termini, ne fuori i termini, sono pervenute osservazioni, di cui all'art. 24 del D.Lgs. n. 152/06 così come modificato dal D.Lgs. n. 4/2008, tese a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell'intervento.
Con nota del 19/03/2010, prot. n. 154499/45/07 E. 410.01.1, gli Uffici dell'U.C. V.I.A., hanno trasmesso alla Direzione Regionale Pianificazione Territoriale e Parchi, copia della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, al fine di acquisire un parere in merito.
L'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUVV) - Servizio Pianificazione Ambientale, con nota prot. n. 460941/63.01.07 del 06/10/2011, ha trasmesso la relazione istruttoria tecnica n. 140/2011 del 04/10/2011, nella quale viene preso atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, dichiarando che la stessa è stata redatta in modo conforme alla D.G.R. n. 3173/2006.
Le valutazioni e le conclusioni contenute nel citato parere, sono state recepite in toto dalla Commissione Regionale V.I.A..
Il Presidente della Commissione, nella riunione del 08/09/2010, ha disposto, ai sensi dell'art. 26 comma 1 del D.Lgs. n. 4/2008, la proroga di 60 giorni per l'espressione del parere sul progetto in esame.
Gli Uffici dell'Unità Complessa V.I.A., con nota prot. n. 573171/45.07 E. 410.01.1 del 03/11/2010, hanno comunicato al proponente che, ai sensi e per gli effetti della L.R. 27/1997, la Commissione Regionale V.I.A. era decaduta in data 22/09/2010 e che, pertanto, l'istruttoria risultava sospesa sino alla nomina della nuova Commissione, avvenuta successivamente con D.G.R. n. 274 del 15/03/2011.
In data 19/07/2011, il gruppo istruttorio al quale è stato affidato l'esame del progetto ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l'impianto.
A seguito:
• dell'integrazione/sostituzione del progetto, dello SIA e della documentazione inerente l'A.I.A., presentata volontariamente in data 02/11/2011, prot. n. 506726/63.01.07 E. 410.01.1;
• dell'inserimento del Comune di Loria (TV), nell'elenco dei comuni interessati, così come definiti dall'art. 2 comma m) della L.R. n. 10/99;
il proponente ha provveduto a ripubblicare, in data 02/11/2011 sul quotidiano "Il Gazzettino", l'annuncio di avvenuto deposito del progetto, del SIA, del relativo riassunto non tecnico e della documentazione di AIA presso la Regione del Veneto, la Provincia di Vicenza, la Provincia di Treviso, il Comune di Rossano Veneto (VI), il Comune di Loria (TV), lo stesso ha inoltre provveduto alla ripresentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA in data 15/11/2011, presso la sala conferenze della Biblioteca del Comune di Rossano Veneto (VI) ed in data 17/11/2011, presso la sala polifunzionale in Comune di Loria (TV).
Il proponente ha inoltre trasmesso documentazione aggiuntiva:
• in data 03/08/2011, prot. n. 369683/63.01.07 E. 410.01.1, relativa:
- alla dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla D.G.R. n. 3173/2006;
• in data 28/04/2011, prot. n. 203968/63.01.07 E. 410.01.1 del 07.07.2011, relativa:
- alla richiesta di autorizzazione, in deroga al comma 1 dell'art. 187 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., alla miscelazione fra oli usati recanti differenti caratteristiche di pericolosità (codici H) all'origine al solo scopo di consentire la selezione secondo il trattamento cui le singole partite ottenute della miscelazione devono essere distinte;
• in data 02/11/2011, prot. n. 506726/63.01.07 E. 410.01.1 relativa:
- integrazione/sostituzione del progetto, dello SIA e della documentazione inerente l'A.I.A., presentato in data 30/11/2009;
• in data 24/11/2011, prot. n. 549972/63.01.07 E. 410.01.1 relativa:
- ad alcune specifiche gestionali e caratteristiche dei materiali trattati presso l'impianto;
• in data 13/03/2012, prot. n. 119108/63.01.07 E. 410.01.1 relativa:
- alla revisione del Piano di Monitoraggio e Controllo.
In data 02/02/2012 si è svolta presso la sede della Segreteria Regionale Infrastrutture e Mobilità, una riunione tecnica al fine dell'espletamento della procedura valutativa da parte del nuovo gruppo istruttorio, alla quale sono state invitate le Amministrazioni e gli Enti interessati, a vario titolo, sull'argomento.
Ai fini dell'approvazione del progetto e dell'autorizzazione alla realizzazione dell'intervento, la Commissione Regionale V.I.A., è stata appositamente integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. 10/99 e succ. mod. ed integr..
Conclusa l'istruttoria tecnica con parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A del presente provvedimento, la Commissione Regionale V.I.A., all'unanimità dei presenti, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale sul progetto, ai sensi del D.Lgs. n. 4/2008 e ss.mm. e ii., con le prescrizioni e raccomandazioni di cui al citato parere.
Nella medesima seduta del 28/03/2012, la Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 (D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 e D.G.R. n. 327 del 17/02/2009), tenuto conto del parere favorevole al rilascio del giudizio di compatibilità ambientale precedentemente reso, ha espresso altresì, ad unanimità dei presenti, parere favorevole all'approvazione del progetto, ai sensi del D.Lgs. n. 4/2008 e ss.mm. e ii., subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A del presente provvedimento.
Nella medesima seduta del 28/03/2012, la Commissione Regionale V.I.A., integrata ai sensi e per gli effetti dell'art. 23 della L.R. n. 10/1999 (D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 e D.G.R. n. 327 del 17/02/2009), e della Circolare del 31.10.2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28/11/2008, dal delegato dal Segretario Regionale per l'Ambiente, essendo l'impianto in questione soggetto ad AIA e tenuto conto del parere favorevole di compatibilità ambientale con contestuale approvazione del progetto, n. 346 del 28/03/2012, ha espresso altresì ad unanimità dei presenti, parere favorevole al rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale, ai sensi dell'art. 208, comma 6, Parte IVa del D.Lgs. n. 152/06, nonché della Parte IIª - Titolo III-Bis (ex D.Lgs. n. 59/2005) e della L.R. n. 26/2007, che legittima esclusivamente i lavori di ampliamento dell'impianto in parola ed il suo esercizio provvisorio, alla società Fiorese Ecologia S.r.l. relativamente all'impianto di cui al progetto oggetto di giudizio di compatibilità ambientale e di approvazione, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
La Giunta regionale
UDITO il relatore, incaricato della istruzione dell'argomento in questione ai sensi art. 53, quarto comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
VISTO il D.Lgs. n. 4/2008 e ss.mm. e ii.;
VISTO il D.Lgs. n. 104/2010;
VISTA la L.R. n. 10/99 e ss.mm. e ii.;
VISTA la L.R. n. 26/2007;
VISTA la D.G.R. n. 3173/06;
VISTA la D.G.R. n. 274/2011;
VISTA la D.G.R. n. 308/2009;
VISTA la D.G.R. n. 327/2009;
VISTA la Circolare del 31/10/2008, pubblicata nel BUR n. 98 del 28/11/2008;
VISTO il verbale della seduta della Commissione regionale V.I.A. del 28/03/2012;
VISTO il parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
delibera
1. di prendere atto, facendolo proprio, del parere n. 346 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A. nella seduta del 28/03/2012, Allegato A del presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio di compatibilità ambientale e dell'approvazione del progetto per l'impianto di trattamento e stoccaggio rifiuti speciali: ampliamento funzionale aree di stoccaggio con aumento delle tipologie e dei quantitativi dei rifiuti autorizzati, ubicato in Comune di Rossano Veneto (VI), presentato dalla ditta FIORESE ECOLOGIA S.r.l.;
2. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 4/2008 e ss.mm. e ii., giudizio favorevole di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto, secondo le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
3. di approvare, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 4/2008 e ss.mm. e ii. e in considerazione delle D.G.R. n. 308 del 10/02/2009 e n. 327 del 17/02/2009, l'intervento in oggetto, fatta salva l'eventuale necessità di acquisire pareri, nullaosta, assensi di ulteriori enti e/o amministrazioni competenti, con le prescrizioni e raccomandazioni di cui al parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A al presente provvedimento;
4. di rilasciare, ai sensi dell'art. 208, comma 6, Parte IVa del D.Lgs. n. 152/06, nonché della Parte IIª - Titolo III-Bis (ex D.Lgs. n. 59/2005) e della L.R. n. 26/2007, l'Autorizzazione Integrata Ambientale, che legittima i lavori di ampliamento dell'impianto in parola ed il suo esercizio provvisorio, subordinatamente al rispetto delle prescrizioni indicate nel parere n. 346 del 28/03/2012, Allegato A del presente provvedimento;
5. di prendere atto della dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza Ambientale, redatta in conformità alla D.G.R. n. 3173 del 10/10/2006, secondo quanto riportato nella relazione istruttoria tecnica n. 140/2011 del 16/11/2011, rilasciata dall'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS-VINCA-NUV) - Servizio Pianificazione Territoriale;
6. di prendere atto che il presente provvedimento costituisce adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione Europea;
7. di notificare il presente provvedimento alla DittaFIORESE ECOLOGIA S.r.l., (C.F. - P.IVA - Reg. Imp. 03317210247) con sede legale in Via Castion, n. 70, Rossano Veneto (VI) e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Vicenza, alla Provincia di Treviso, al Comune di Rossano Vento (VI), al Comune di Loria (TV), all'Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell'ARPAV, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Vicenza, al Dipartimento Provinciale ARPAV di Treviso, all'ARPAV - Servizio Osservatorio Suolo e Rifiuti, alla Direzione Regionale Urbanistica e Paesaggio, al Servizio Pianificazione Ambientale dell'Unità di Progetto Coordinamento Commissioni (VAS VINCA NUV);
8. di rilasciare la presente autorizzazione fatti salvi ed impregiudicati i diritti di terzi;
9. di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
10. di incaricare la Direzione Tutela Ambiente - Unità Complessa V.I.A. dell'esecuzione del presente atto;
11. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
12. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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