Bur n. 32 del 24 aprile 2012

Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere

Deliberazione della Giunta Regionale n. 506 del 03 aprile 2012

DGR n. 2358 del 29.12.2011 e DGR 403 del 16.3.2012. Autorizzazioni all'assunzione di personale appartenente ai ruoli amministrativo, tecnico e professionale nelle aziende sanitarie.

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Con DGR 8 novembre 2011, n.1841 la Regione Veneto, in attuazione dell'art. 10 della Legge Regionale 18 marzo 2011 n. 7, ha dato avvio ad un percorso di analisi gestionale degli enti, aziende ed agenzie della Regione al fine di riordinare e migliorare la funzionalità degli stessi in un'ottica di contenimento della spesa e di riduzione dei costi di funzionamento.

Nelle more del perfezionamento della suddetta riorganizzazione, la Giunta regionale ha dettato apposite disposizioni valevoli, oltre che per gli enti strumentali della regione, anche nei confronti degli enti sanitari. In particolare, la suddetta deliberazione ha disposto, tra l'altro, che, nei sei mesi decorrenti dalla pubblicazione del medesimo atto, gli enti sanitari devono preventivamente sottoporre all'autorizzazione della Giunta Regionale le assunzioni di personale amministrativo, conferendo altresì mandato al Segretario Regionale per la Sanità di rilasciare le autorizzazioni alle assunzioni del personale medico e sanitario.

Con successiva deliberazione n. 2358 del 29.12.2011 avente ad oggetto "Disposizioni relative all'anno 2012 in materia di personale delle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale, attuative del disposto dell'art. 37 della Legge Regionale 19 febbraio 2007, n. 2 prorogato dall'art. 9 della Legge Regionale 4 marzo 2010 n. 16", la Giunta Regionale ha, tra l'altro, precisato che, ai fini dell'identificazione del soggetto competente al rilascio delle autorizzazioni, il personale dei ruoli tecnico e professionale, ivi compreso quello dei profili dirigenziali, va assimilato al personale amministrativo, con l'esclusione degli

Operatori Socio Sanitari che, svolgendo prevalentemente attività nel settore sanitario e socio sanitario a supporto degli operatori preposti all'assistenza socio-sanitaria, vanno ricondotti (sempre e solo in rapporto alle autorizzazioni regionali) al personale del ruolo sanitario.

Con deliberazione n. 403 del 16 marzo 2012 la Giunta Regionale ha disposto, tra l'altro, il blocco delle acquisizioni di personale dei ruoli professionale, tecnico ed amministrativo nonché delle procedure finalizzate al conferimento di incarichi dirigenziali di struttura complessa dei suddetti ruoli da parte delle Aziende ULSS, dell'Azienda Ospedaliera di Padova, dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona e dell'Istituto Oncologico Veneto, sostituendo così le disposizioni di cui alla DGR n.1841/2011. La medesima deliberazione ha previsto inoltre che la Giunta Regionale, su proposta del Segretario Regionale per la Sanità, in casi di assoluta eccezionalità, possa rilasciare deroghe al divieto di procedere all'acquisizione del personale dei predetti ruoli.

A fronte delle richieste di autorizzazione ad oggi pervenute alla Direzione Personale SSR e della istruttoria dalla stessa condotta, secondi i criteri di seguito indicati, si formulano le proposte di acquisizione/assunzione di personale sintetizzate nelle schede denominate Allegato A, B, C, D, E, F, G, H, I, L, M, le quali rivestono carattere di eccezionalità e indifferibilità per il funzionamento dei servizi, così come previsto dalla citata DGR n. 403/2012:

-         entità del turn over del personale dei ruoli amministrativo, tecnico e professionale, sia inteso come turn over complessivo per ciascun ruolo che per singolo profilo;

-         posizionamento, rispetto alla media regionale, di ciascuna azienda in termini di rapporto tra consistenza del personale dei ruoli amministrativo, tecnico e professionale sul totale del personale aziendale e sul personale del ruolo sanitario;

-         posizionamento, rispetto alla media regionale, di ciascuna azienda in termini di rapporto tra consistenza della dirigenza del ruolo amministrativo sul totale del personale del comparto dello stesso ruolo;

-         rapporto tra il numero dei dipendenti del ruolo amministrativo, tecnico e professionale con la popolazione servita;

-         peculiarità aziendali, con particolare attenzione a quelle territoriali, morfologiche, logistiche e demografiche.

Con successivo provvedimento, a conclusione della relativa istruttoria, saranno valutate le richieste presentate dalle Aziende non destinatarie del presente atto.

Appare opportuno altresì precisare che, in base all'art. 18 del D.L. 25 giugno 2008 n. 112, così come integrato dall'art. 19 del D.L. 1 luglio 2009, n.78, per le società a partecipazione pubblica totale o di controllo costituite dalle Aziende ed Enti del SSR trovano applicazione le disposizioni che pongono, a carico delle amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del Dlgs n. 165/2001, divieti o limitazioni alle assunzioni di personale, in relazione al regime previsto per l'amministrazione controllante.

Si ritiene pertanto che anche alle predette società devono applicarsi le disposizioni regionali vigenti in materia di personale di cui alla L.R.2/2007 e alle conseguenti delibere attuative.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

·         Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

·         Visto l'art. 10 della L.R. 18.3.2011, n.7;

·         Vista la D.G.R. 8.11.2011, n. 1841;

·         Vista la D.G.R. 29.12.2011, n. 2358;

·         Vista la D.G.R. 16.3.2012, n.403;

·         Visto l'articolo 37 della L.R. 19.02.2007, n. 2 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2007", prorogato dall'art. 9 della L.R. 4 marzo 2010, n.16;

·         Vista la D.G.R. 26.07.2011, n.15/DDL;

·         Visto l'art. 18 del D.L. 25.6.2008, n.112.

delibera

(seguono allegati)

Torna indietro