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Materia: Edilizia ospedaliera
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2552 del 29 dicembre 2011
Attuazione della DGR n. 66 del 21/05/2005 "Art. 20 legge 67/88 - Legge Regionale n. 01/04. Metodologia per gli investimenti in conto capitale per opere di edilizia sanitaria di interesse regionale per il decennio 2004-2013. DGR 77/CR del 18/06/2004". Impegno di spesa per l'anno 2011 a favore dell'Azienda Ulss n. 4 "Alto Vicentino", Azienda Ulss n. 8 di Asolo e Azienda Ulss n. 18 di Rovigo. Fondo Sanitario Regionale in conto capitale. Art. 26, L.R. 56/94. L.R. n. 28/2011.
Note per la trasparenza:
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
Con DGR n. 66 del 21/01/05, la Giunta Regionale ha approvato l'elenco delle opere strategiche da realizzarsi nel decennio 2004-2013 e da finanziarsi, oltre che con i fondi statali ex art. 20 della legge 67/88, anche con quote del Fondo Sanitario Regionale al fine di soddisfare sia l'esigenza di realizzare nuove opere di interesse regionale che quella di adeguamento normativo, come previsto dalla Legge Regionale n. 22/02.
A partire dall'anno 2007, la Giunta Regionale ha provveduto pertanto ad approvare le opere programmate ai sensi della DGR n. 66/05 succitata e a finanziarle con quota parte del Fondo Sanitario Regionale in conto capitale. Ciò laddove le sole risorse statali, pur affiancate per alcuni investimenti agli ingenti capitali privati, non erano comunque sufficienti a coprire i costi dell'opera.
E' utile ricordare che, ai fini della ripartizione della quota destinata al finanziamento degli investimenti, l'art. 26 della Legge Regionale n. 56/94 dispone che la Giunta Regionale selezioni e approvi i progetti presentati da ciascuna Unità Locale Socio Sanitaria e dalle Aziende Ospedaliere in relazione alle previsioni della programmazione sanitaria regionale.
Sulla base di quanto sopra indicato, la Giunta Regionale ha definito e assegnato il contributo regionale in conto capitale alle Aziende Sanitarie ripartendolo in più annualità, tenendo conto della disponibilità del bilancio regionale e dello stato di avanzamento dei lavori.
Per l'anno 2011 gli interventi programmati per i quali la struttura regionale competente aveva già effettuato, nei precedenti esercizi, le previste prenotazioni di spesa nel capitolo di bilancio regionale dedicato alle spese per investimenti nel settore sanitario, ammontavano a complessivi € 12.000.000,00.
Con nota del 15/04/2011 prot. n. 184304/60.05, la Direzione regionale per la ragioneria e i tributi comunicava alle strutture regionali competenti che, a seguito del mancato finanziamento del capitolo di spesa per gli investimenti sanitari da parte della L.R. 18 marzo 2011, n. 8 "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2011 e pluriennale 2011-2013", le prenotazioni di spesa registrate nei precedenti esercizi a valere nella competenza dell'esercizio in corso, pari a complessivi € 12.000.000,00, non trovavano idonea copertura finanziaria e pertanto venivano rimosse.
Riscontrato il mancato inserimento nel bilancio 2011 delle risorse programmate, con nota del 03/05/2011 prot. n. 210692 il Segretario regionale per la Sanità scriveva alle strutture competenti evidenziando l'esigenza di poter disporre dell'idonea copertura finanziaria per la prosecuzione degli investimenti in via di realizzazione, pena la sospensione delle attività in corso.
Con Legge Regionale 02/12/2011, n. 28 "Assestamento del Bilancio di Previsione per l'esercizio finanziario 2011" è stata ripristinata la disponibilità per la competenza dell'esercizio 2011 finalizzata al finanziamento degli investimenti sanitari.
Considerato quanto sopra esposto e quanto è emerso a seguito di una ricognizione effettuata, da parte delle strutture regionali competenti, sullo stato di avanzamento dei lavori concernenti gli interventi programmati, risulta prioritario ed urgente procedere alla conferma dei seguenti finanziamenti precedentemente assegnati, assumendo gli impegni di spesa a carico del bilancio regionale:
1. Azienda Ulss n. 4 "Alto Vicentino" -"Nuovo Polo Ospedaliero Unico dell'Ulss n. 4 "Alto Vicentino" in Comune di Santorso".
Il progetto definitivo è stato approvato con DGR 1451/2008 per un importo complessivo di € 141.218.956,60 da realizzarsi tramite Project Financing di cui all'art. 37-bis della Legge 109/94 e ss. mm.ii. La Giunta regionale ha confermato il finanziamento regionale in conto capitale di € 71.460.000,00 di cui € 67.340.000,00 già impegnati nel bilancio regionale e completamente erogati all'Azienda sanitaria.
L'Azienda, con nota dell'11 agosto 2011 prot. n. 28537 e nota del 12 agosto 2011 prot. n. 28623, ha chiesto l'erogazione a saldo dei finanziamenti assegnati pari ad € 4.120.000,00, da impegnarsi con il presente provvedimento per il corrente esercizio finanziario.
2. Azienda Ulss n. 8 di Asolo: "Aggiornamento progettuale e realizzazione dei lavori di ristrutturazione e completamento dei presidi ospedalieri di Castelfranco Veneto e Montebelluna in regime di finanza di progetto".
Con DGR n. 536/07 e DGR n. 1313/07 veniva attribuito il finanziamento regionale di € 25.000.000,00 per i lavori in oggetto. Con successivi provvedimenti sono state impegnate nel bilancio regionale risorse per complessivi € 11.000.000,00 completamente erogati all'Azienda sanitaria.
L'Azienda ha richiesto ora, con nota del 14/11/2011 prot. n. 54467, l'erogazione di € 6.308.385,05 per i lavori effettuati nel nuovo corpo quintuplo dell'Ospedale di Montebelluna per i quali è possibile effettuare, nel corrente esercizio finanziario, un impegno di spesa pari ad € 5.880.000,00.
3. Azienda Ulss n. 18 di Rovigo "Realizzazione della Piastra Polifunzionale Tecnologica".
Con DGR n. 743/07 la Giunta regionale ha attribuito all'Azienda Ulss n. 18 un finanziamento di € 12.000.000,00 per l'intervento in oggetto, di cui € 10.000.000,00 già impegnati nel bilancio regionale e completamente liquidati all'Azienda.
Con nota del 13/12/2011 prot. n. 67418, l'Azienda ha richiesto la conferma dell'assegnazione dei rimanenti € 2.000.000,00 mentre con nota del 16/12/2011 prot. n. 68141/A47 è stata chiesta l'erogazione a saldo del finanziamento attribuito per il quale è necessario assumere il relativo impegno di spesa nel bilancio regionale con il presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il presente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
Visto l'art. 20 della legge 67/88;
Visto l'art. 26 della Legge Regionale 56/1994;
Vista la Legge Regionale n. 22/2002;
Vista la propria Deliberazione n. 66 del 21/01/2005;
Vista la propria Deliberazione n. 743 del 20/03/2007;
Vista la propria Deliberazione n. 536 del 06/03/2007;
Vista la propria Deliberazione n. 1313 del 08/05/2007;
Vista la propria Deliberazione n. 1451 del 06/06/2008;
Vista la nota del 15/04/2011 prot. n. 184304/60.05 della Direzione regionale per la ragioneria e i tributi;
Vista la Legge Regionale n. 28/2011.
delibera
1. di approvare quanto descritto in premessa quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di impegnare a favore dell'Azienda Ulss n. 4 "Alto Vicentino" per l'intervento denominato "Nuovo Polo Ospedaliero Unico dell'Ulss n. 4 "Alto Vicentino" in Comune di Santorso", la spesa di € 4.120.000,00 sul capitolo n. 60018 " Interventi regionali per le spese d'investimento nel settore sanitario (Art. 51, L. 23/12/1978, n. 833 - L.R. 19/09/1994, n. 56)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità;
3. di impegnare a favore dell'Azienda Ulss n. 8 di Asolo per l'intervento denominato "Aggiornamento progettuale e realizzazione dei lavori di ristrutturazione e completamento dei presidi ospedalieri di Castelfranco Veneto e Montebelluna in regime di finanza di progetto",la spesa di € 5.880.000,00 sul capitolo n. 60018 "Interventi regionali per le spese d'investimento nel settore sanitario (Art. 51, L. 23/12/1978, n. 833 - L.R. 19/09/1994, n. 56)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità;
4. di impegnare a favore dell'Azienda Ulss n. 18 di Rovigo per l'intervento denominato "Ospedale di Rovigo: progetto definitivo nuova Piastra tecnologica", la spesa di € 2.000.000,00 sul capitolo n. 60018 "Interventi regionali per le spese d'investimento nel settore sanitario (Art. 51, L. 23/12/1978, n. 833 - L.R. 19/09/1994, n. 56)" del bilancio annuale di previsione dell'esercizio finanziario corrente che presenta sufficiente disponibilità;
5. l'erogazione delle risorse di cui ai commi precedenti sarà effettuata a favore delle Aziende Ulss suindicate previa presentazione della documentazione certificante la sussistenza del debito maturato per gli interventi oggetto del finanziamento, secondo le modalità di cui alla nota regionale 691/46.05 del 02/10/2003;
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
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