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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2558 del 29 dicembre 2011
Programma regionale sviluppo del sistema regionale per la sicurezza del paziente / sviluppo del modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente. Approvazione del piano di attività e del preventivo di spesa per il terzo anno di attività ai sensi della DGR n. 2905 del 29 settembre 2009.
Note per la trasparenza:
Si approva il piano di attività ed il preventivo di spesa per il terzo anno di attività del programma regionale triennale di sviluppo del sistema dedicato a migliorare la sicurezza del paziente in ambiente sanitario.
L'Assessore, Luca Coletto, riferisce quanto segue.
Il tema del rischio clinico e della sicurezza del paziente rappresentano argomenti di rilevante severità che interessano vari settori della sanità ed hanno un forte impatto sociale.
La Regione Veneto è fortemente attiva nel processo di miglioramento continuo della qualità del proprio sistema socio-sanitario regionale sia in termini di miglioramento della qualità delle prestazioni sanitarie offerte ai suoi pazienti sia nel garantire la sicurezza ai pazienti stessi.
A tal proposito la Giunta Regionale con DGR n. 4445 del 28.12.2006 ha istituito il coordinamento regionale per la sicurezza del paziente con il compito di coordinare le iniziative relative alla sicurezza dei pazienti, visitatori, personale ed ambiente nel servizio socio-sanitario regionale.
Con la successiva deliberazione n. 1831 del 1 luglio 2008 la Giunta Regionale ha previsto l'attivazione di un modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente nel Sistema Socio-Sanitario Regionale del Veneto, la razionalizzazione e gestione unitaria dei flussi informativi regionali, l'avvio di un piano di formazione di base ed avanzato per gli operatori del Sistema Socio-Sanitario regionale incaricando l'Agenzia Regionale Socio Sanitaria di redigere un programma di formazione da sottoporre all'approvazione del coordinamento regionale.
Al fine di attivare e sviluppare alcune iniziative previste dalla DGR n. 1831/2008, la Giunta Regionale, con la deliberazione n. 2905 del 29 settembre 2009 ha ritenuto opportuno istituire uno specifico programma regionale, denominato sviluppo del sistema regionale per la sicurezza del paziente /sviluppo del modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente, i cui obiettivi e attività, riportati nell'allegato A del menzionato provvedimento, vengono sinteticamente richiamati di seguito:
- coordinare i responsabili aziendali per la gestione della sicurezza del paziente, monitorando i programmi aziendali;
- coordinare i gruppi operativi per l'esame delle linee guida ministeriali;
- mantenere i rapporti con le società scientifiche interessate;
- collaborare con l'Agenzia Regionale Socio-Sanitaria per l'implementazione di metodi e strumenti per la gestione del rischio clinico;
- promuovere gli audit regionali previsti dalla DGR n. 1831/2008;
- collaborare con l'Agenzia Regionale Socio-Sanitaria per l'implementazione di metodi e strumenti per la gestione del conflitto e del contenzioso e per l'implementazione della gestione dei sinistri;
- collaborare con l'Agenzia Regionale Socio-Sanitaria alla gestione del flusso informativo sulla sicurezza del paziente.
La DGR n. 2905/2009 ha altresì affidato la responsabilità del programma al Dr. Giuseppe Simini.
Il programma, che afferisce per materia alla ex Direzione regionale per i Servizi Sanitari, ora Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria, ha una durata triennale, con possibilità di proroga, e la sua sede operativa è presso l'Azienda ULSS n. 18 di Rovigo.
L'Azienda ULSS n. 18 deve provvedere a garantire la gestione amministrativa del programma. Deve, inoltre, presentare annualmente un piano di attività, predisposto dal responsabile del programma con allegato preventivo di spesa, per l'approvazione della Giunta Regionale e conseguente erogazione del finanziamento annuale e deve provvedere alla rendicontazione del medesimo e delle attività svolte alla fine dell'esercizio finanziario di riferimento.
Sempre con DGR n. 2905/2009 si è proceduto ad assegnare all'Azienda ULSS 18 un finanziamento di euro 100.000,00 per ciascun anno di attività e, conseguentemente, sul capitolo 60009, è stata impegnata la somma di euro 100.000,00 per il primo anno di attività (impegno n. 4010 del bilancio di previsione 2009) e prenotati 100.000,00 euro, sul bilancio d'esercizio dell'anno 2010, per il secondo anno di attività (prenotazione n. 139) ed euro 100.000,00 sul bilancio d'esercizio dell'anno 2011, per il terzo anno (prenotazione n. 78).
La medesima deliberazione rinvia a decreti del dirigente della Direzione competente l'impegno delle somme prenotate per il secondo e per il terzo anno di attività e la liquidazione delle stesse secondo le seguenti modalità:
- 50% previa presentazione e approvazione del programma annuale di attività e del relativo preventivo di spesa
- 50% previa presentazione e approvazione della relazione a consuntivo e del rendiconto economico.
Successivamente, con le deliberazioni n. 656 del 9 marzo 2010 e n. 3447 del 30 dicembre 2010 sono stati approvati, rispettivamente per il primo e per il secondo anno del programma regionale, il piano di attività ed il relativo preventivo di spesa.
Considerato che il direttore generale dell'Azienda ULSS 18 ha sottoscritto ed inviato il piano di attività per il terzo anno, predisposto dal responsabile del programma, con allegato preventivo di spesa (documentazione agli atti della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria), occorre dare attuazione alle disposizioni dettate dalla DGR n. 2905/2009.
Pertanto, si propone di approvare il piano di attività per il terzo anno, con allegato preventivo di spesa, di cui all'allegato A del presente provvedimento quale parte integrante dello stesso.
Si rinvia ad un decreto del Dirigente della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria o suo delegato l'impegno, di cui alla prenotazione n. 78 del 2009, e la liquidazione dell'importo di euro 100.000,00 sul capitolo 60009, secondo quanto disposto con la DGR n. 2905/2009.
Si dà atto, inoltre, che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.
Si sottolinea, infine, che, poichè è in fase avanzata di elaborazione un provvedimento giuntale di riorganizzazione dell'intero modello per la gestione della sicurezza del paziente nel SSR e di istituzione del "Centro Regionale per la sicurezza del paziente" presso l' Agenzia Regionale Socio Sanitaria con decorrenza 1.1.2012, quanto disposto dal presente atto potrà essere oggetto di modifiche al fine di garantire la necessaria coerenza dell'intero sistema regionale per la sicurezza del paziente.
Il Relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
Vista la L.R. n. 39 del 29.11.2001;
Vista la DGR n. 4445 del 28 dicembre 2006;
Vista la DGR n. 4532 del 28 dicembre 2007;
Vista la DGR n. 1831 del 1 luglio 2008;
Vista la DGR n. 448 del 24 febbraio 2009;
Vista la DGR n. 2905 del 29 settembre 2009;
Vista la DGR n. 268 del 9 febbraio 2010;
Vista la DGR n. 656 del 9 marzo 2010;
Vista la DGR n. 3447 del 30 dicembre 2010;
delibera
1. di approvare il piano di attività ed il relativo preventivo di spesa, per il terzo anno, del programma regionale sviluppo del sistema regionale per la sicurezza del paziente / sviluppo del modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente, presentati dall'Azienda ULSS 18 di Rovigo, di cui all'allegato A che rappresenta parte integrante del presente provvedimento;
2. di rinviare ad un decreto del Dirigente regionale della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria o suo delegato l'impegno della somma di euro 100.000,00 (centomila/00), sul capitolo 60009 ad oggetto "Quota del Fondo Sanitario Regionale - Parte corrente - in gestione accentrata presso la Regione - realizzazione progetti Obiettivo, programmi e azioni programmatiche" del bilancio di previsione 2011, che presenta sufficiente disponibilità, a favore dell'Azienda ULSS 18 di Rovigo, per il terzo anno d'attività del programma di cui al punto 1.;
3. di dare atto che la somma di cui al punto 2. è stata oggetto della prenotazione n. 78 effettuata con DGR n. 2905/2009;
4. di confermare che alla liquidazione della somma, di cui al punto 2., si provvede con decreto del Dirigente regionale della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria o suo delegato, secondo quanto previsto dalla DGR n. 2905/2009;
5. di dare atto che la spesa di cui si prevede l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
6. di approvare le disposizioni e i principi contenuti in premessa, non richiamati espressamente nel presente dispositivo;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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