Bur n. 1 del 03 gennaio 2012

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2149 del 13 dicembre 2011

Corsi di formazione e aggiornamento professionale rivolti al personale dei reparti di ricovero di malattie infettive (Legge 5.06.1990, n. 135, D.M. 30.10.1990 modificato ed integrato dal D.M. 25.07.1995). Anno 2011 - 18° corso personale medico e 20° corso personale non medico. Approvazione linee-guida per l'organizzazione dei corsi. Impegno di spesa.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

La Legge 5 giugno 1990, n. 135, avente ad oggetto: "Programmi degli interventi urgenti per la prevenzione e la lotta contro l'AIDS", ha autorizzato un articolato programma di interventi in tale campo, nell'ambito dell'apposito piano predisposto dalla Commissione Nazionale per la lotta contro l'AIDS, che include, tra l'altro, la formazione del personale.

In particolare all'art. 1, comma 1, lettera d) è previsto lo svolgimento di corsi di formazione e di aggiornamento professionale per il personale dei reparti di ricovero per malattie infettive ed altri reparti che ricoverano ammalati di AIDS.

Il Decreto Ministeriale 30 ottobre 1990, successivamente modificato ed integrato, disciplinante l'istituzione e l'effettuazione di detti corsi, affida alle Regioni l'attività di coordinamento degli stessi sulla base dei criteri e dei programmi predisposti dal Ministero della Salute, mediante apposite linee guida.

Detti corsi, con specifico riferimento ai problemi tecnico-sanitari connessi con l'attività di assistenza, ai problemi psicologici e sociali ed a quelli che derivano dal collegamento funzionale nel trattamento a domicilio, devono tenersi fuori dall'orario di servizio, con obbligo di frequenza e con corresponsione di un assegno di studio dell'importo di € 2.065,83 per ciascun operatore avente titolo.

Come per gli anni precedenti, al fine di dare avvio e continuità alle attività di formazione ed aggiornamento, con nota prot. n. 270621 del 7 giugno 2011, si è proceduto alla rilevazione del personale medico e non medico delle Aziende Sanitarie, operante nelle strutture individuate dalla normativa sopraccitata, avente titolo alla partecipazione all'azione formativa.

Sulla base dei risultati di detta rilevazione, si rende necessario programmare l'avvio dei corsi in parola così come di seguito specificato:

- n. 2 corsi rivolti al personale medico, per un totale di n.56 operatori:

la direzione, l'organizzazione e l'attuazione dei corsi è affidata all'Azienda Ospedaliera di Padova ed all'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona presso le quali affluirà il personale dipendente delle Aziende Ulss interessate, per lo svolgimento dei corsi stessi, come indicato di seguito:

TABELLA 1)

-          n. 11 corsi rivolti al personale non medico, per un totale di n. 329 operatori:

la direzione, l'organizzazione e l'attuazione dei corsi è affidata ad alcune Aziende Sanitarie sedi di reparto di ricovero di malattie infettive presso le quali affluirà il personale dipendente delle altre Aziende Ulss interessate, come di seguito indicato:

TABELLA 2)

Lo svolgimento dei corsi nonché la valutazione dei risultati della formazione dovranno avvenire nel rispetto di quanto disposto dagli artt. 4 e 6 del D.M. 25 luglio 1995 e con le modalità indicate nelle linee guida contenute nell'allegato A che forma parte integrante ed essenziale del presente provvedimento.

Al termine del corso, a coloro che avranno superato la prova valutativa finale, verrà rilasciato apposito attestato come da fac-simile allegato B parte integrante del presente provvedimento.

Il finanziamento dell'iniziativa è previsto dalla Deliberazione CIPE n. 98/2010 del 18 novembre 2010, pubblicata sulla G.U. n. 83 dell'11 aprile 2011, con la quale è stata stanziata la somma di € 1.025.154,00 per gli interventi previsti dalla citata Legge n. 135/90, attraverso le quote vincolate del F.S.N. 2008, così come previsto dall'art. 1, comma 2, del D.Lgs 18 febbraio 2000, n. 56.

Per consentire la realizzazione dei corsi in argomento, oltre alla corresponsione dell'importo di € 795.344,55 relativo agli assegni di studio spettanti ai n. 385 partecipanti, si ritiene di assegnare, alle sole Aziende sedi di corso e per ogni corso, un contributo per le spese organizzative e didattiche dell'ammontare di € 4.600,00, calcolato sulla base dei rendiconti pervenuti negli anni precedenti.

Gli oneri relativi alle attività di docenza, definiti dal DPCM 29 novembre 1989, richiamato dall'art. 6 del D.M. 30 ottobre 1990, così come modificato dall'art. 5 del D.M. 25 luglio 1995, prevede, per la tipologia di incarico di docenza di cui trattasi, la corresponsione di € 36,15 orarie per le docenze svolte al di fuori dell'orario di lavoro.

Per ogni singolo corso vengono pertanto previsti € 2.602,80, corrispondenti a n. 36 ore di docenza, moltiplicati per le consuete n. 2 edizioni.

All'Azienda Ulss n. 20 di Verona, verrà erogato il solo contributo per le spese di organizzazione, ammontante ad € 1.997,20, in quanto la stessa si avvale del personale medico nella duplice veste di discente e docente ed al quale non vengono, pertanto, retribuite le docenze.

L'importo residuo di € 238.029,49, comprensivo della minore spesa sostenuta dalle Aziende nel 2010, pari ad € 65.417,24, è destinato allaparzialecopertura dei maggiori oneri che le Aziende Sanitarie, sedi di reparto di ricovero di malattie infettive, dovranno sostenere per il pagamento dell'IRAP e per i contributi previdenziali di cui all'art. 2 della legge 8 agosto 1995, n. 335, come da disposizioni impartite con nota prot. n. 100/SCPS/5.6384 dell'8 giugno 1999 dal Ministero della Sanità - Servizio Centrale della programmazione sanitaria, e ripartito, in ragione degli aventi diritto.

Alla luce di quanto sopra descritto, l'importo previsto dalla citata Delibera CIPE n. 98/2010, è assegnato alle Aziende Sanitarie sedi di reparto di ricovero di malattie infettive, secondo la seguente tabella:

TABELLA 3)

La somma di € 1.025.154,00 trova copertura al capitolo 60047 del bilancio di previsione per l'esercizio 2011 nell'ambito delle somme destinate alle attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale.

Si stabilisce, infine, che l'attività formativa in parola debba concludersi entro il mese di gennaio 2012 e si precisa che l'esonero dall'obbligo di acquisizione dei crediti ECM, si riferisce all'anno 2011.

Come previsto nelle linee-guida di cui all'allegato A, si precisa che al termine dell'azione formativa le Aziende dovranno trasmettere un analitico rendiconto delle spese effettivamente sostenute. Eventuali maggiori o minori spese saranno compensate con i fondi destinati all'azione formativa, relativa all'anno successivo.

Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione, ai sensi dell'art. 33, II° comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
• Vista la legge 5 giugno 1990, n. 135 ad oggetto: "Programma di interventi urgenti per la prevenzione e la lotta contro l'AIDS";
• Visti i DD.MM. del 30.10.1990 e del 25.7.1995;
• Visto il DPCM 29 novembre 1989;
• Vista la nota prot. n. 100/SCPS/5.6384 dell'8 giugno 1999 del Ministero della Sanità - Servizio Centrale della programmazione Sanitaria;
• Vista la circolare 5 marzo 2002, n. 448 del Ministero della Salute recante ad oggetto "Programma nazionale per la formazione continua - ECM";
• Vista la delibera CIPE n. 98 del 18 novembre 2010, pubblicata sulla G.U. n. 83 dell'11 aprile 2011;
• Vista la DGR n. 3439 del 30 dicembre 2010, avente ad oggetto: "Corsi di formazione e di aggiornamento professionale rivolti al personale dei reparti di ricovero di malattie infettive (legge n. 135/90, D.M. 30.10.1990 modificato ed integrato dal D.M. 25.7.1995). Anno 2010 - 17° corso personale medico e 19° corso personale non medico";
• Viste le note pervenute da parte delle Aziende Sanitarie, agli atti della competente Direzione;
• Vista la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 recante ad oggetto: "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione".]

delibera

1. di approvare l'iniziativa formativa come descritta nella premessa che qui si intende integralmente riportata, nonché gli allegati A e B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di impegnare l'importo di € 683.330,48 (seicentoottantatremilatrecentotrenta/48), da assegnare alle Aziende Ulss e necessario alla realizzazione dell'iniziativa formativa di cui al punto 1. al capitolo 60047 del bilancio di previsione per l'esercizio 2011 nell'ambito delle somme destinate all'attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale;
3. di impegnare l'importo di € 341.823,52 (trecentoquarantunomilaottocentoventitre/52), da assegnare alle Aziende Ospedaliere e necessario alla realizzazione dell'iniziativa formativa di cui al punto 1. al capitolo 60047 del bilancio di previsione per l'esercizio 2011 nell'ambito delle somme destinate all'attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale;
4. di dare atto che la spesa complessiva € 1.025.154,00 di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
5. di incaricare il Dirigente dell'Unità di Progetto Programmazione risorse finanziarie SSR dell'esecuzione del presente atto, nonché della liquidazione delle somme individuate nella tabella 3), che qui si intende integralmente richiamata;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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