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Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1499 del 20 settembre 2011
Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013. Modifiche ed integrazioni relative al documento "Indirizzi procedurali" di cui all'allegato A alla DGR n. 4083/2009.
Note per la trasparenza:
Adeguamento delle disposizioni contenute nel documento "Indirizzi procedurali" di cui all'allegato A alla DGR n. 4083/2009 a seguito delle modifiche intervenute nella normativa comunitaria e nazionale.
L'Assessore Franco Manzato riferisce quanto segue.
Con Decisione C(2007) 4682 del 17 ottobre 2007, la Commissione Europea ha formalmente approvato il Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013, dando garanzia del cofinanziamento comunitario e dell'ammissibilità delle spese a valere sulle risorse assegnate.
Con Deliberazione del 13 novembre 2007, n. 3560 la Giunta regionale ha pertanto confermato il testo vigente del PSR 2007 - 2013 che definisce la pianificazione finanziaria per anno, per asse e per misura, la classificazione dei comuni del Veneto ai fini dell'applicazione degli assi 3 e 4 del Programma e la delimitazione per comune delle aree montane del Veneto, ai sensi dell'articolo 50 del regolamento (CE) n. 1698/2005. Il Programma è stato poi oggetto di successive modifiche, da ultimo con Deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2009, n. 4082 "Approvazione finale della revisione del Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013 in relazione alle nuove sfide ed alle infrastrutture a banda larga a seguito dell'Health Check e del Recovery Package. Art. 6, comma 1, lett. a) del reg. (CE) n. 1974/2006. Art. 37, comma 2, l.r. 1/91. Deliberazione/CR n. 80 del 16 giugno 2009.".
Infine, con Deliberazione della Giunta regionale del 23 febbraio 2010, n. 373 "Approvazione proposta di modifica del Programma di sviluppo rurale per il Veneto 2007-2013 ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, lett. c) del regolamento (CE) n. 1974/2006.", è stata presentata una ulteriore proposta di modifica alla Commissione europea, in corso di valutazione da parte dei Servizi della Commissione stessa.
La Giunta regionale, con propria Deliberazione del 12 febbraio 2008, n. 199, ha approvato l'apertura dei termini del primo bando generale di presentazione delle domande a valere sul PSR 2007 - 2013, mettendo a bando risorse del Programma pari a 404.450.000,00 euro, secondo le modalità, le procedure generali e le specifiche di attuazione dettagliate nel bando.
Con successive deliberazioni n. 2437/2008, n. 2440/2008, n. 2904/2008, n. 544/2009, n. 877/2009, n. 4083/2009, n. 288/2010, n. 745/2010, n. 2063/2010, n. 3181/2010, n. 87/2011, n. 88/2011, 376/2011, n. 443/2011 e n. 1354/2011 la Giunta regionale ha provveduto ad approvare nuovi bandi generali e specifici relativi alle misure ed azioni previste dai quattro Assi del PSR.
Per tutti i bandi approvati successivamente al 31/12/2009, al fine di assicurare la trasparenza e la semplificazione dell'attività amministrativa, si è fatto costantemente riferimento ad un unico documento di "Indirizzi procedurali" (allegato A alla DGR n. 4083/2009) che stabilisce le norme aventi validità generale per tutte le domande di aiuto presentate in riferimento alle diverse misure/sottomisure ed azioni del PSR.
In particolare, tale documento, redatto per le misure del PSR, dettaglia i processi di:
Inoltre, vengono delineati i criteri ammissibilità ed eleggibilità delle spese e definite le opportunità e i vincoli che alcune tipologie di spesa riservano al beneficiario dell'operazione.
A seguito di alcune modifiche intervenute nella normativa comunitaria e nazionale, per quanto riguarda in particolare:
si rende necessario provvedere ad una rivisitazione generale delle disposizioni contenute nel documento citato.
Il nuovo testo del documento "Indirizzi procedurali" proposto nell'Allegato A al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante, tiene conto delle novità introdotte dalla normativa citata tra le quali figura la definizione delle condizioni di ammissibilità per gli investimenti nelle energie rinnovabili all'interno della misura 121, le procedure di selezione dei progetti da parte dell'organismo decisore dei GAL, la possibilità di anticipo ai GAL da parte degli Stati membri per quanto riguarda le spese di gestione e animazione nei limiti del 20%, l'innalzamento dei massimali per il pagamento degli anticipi ad altri soggetti pubblici, la normativa in materia di controlli e aggiornamento delle procedure e delle spese ammissibili all'aiuto del FEASR.
In questo contesto, si ritiene di apportare al documento "Indirizzi procedurali" anche alcune puntuali modifiche ed integrazioni del testo volte a migliorare la formulazione, la completezza e la chiarezza delle disposizioni, allo scopo di aumentare l'efficacia dell'attività amministrativa regionale e del sistema di gestione del PSR in generale.
Si propone pertanto di approvare il nuovo testo del documento "Indirizzi procedurali" che costituisce l'Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, il quale sostituisce l'allegato A alla DGR n. 4083/2009.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
delibera
(seguono allegati)
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