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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 3447 del 30 dicembre 2010
Programma regionale sviluppo del sistema regionale per la sicurezza del paziente /sviluppo del modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente. Approvazione del piano di attività e del preventivo di spesa ed erogazione del finanziamento per il secondo anno ai sensi della deliberazione n. 2905 del 29 settembre 2009.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [
Note per la trasparenza:
Si approva il piano di attività e di spesa e si eroga il finanziamento per il secondo anno del programma regionale triennale di sviluppo del sistema dedicato a migliorare la sicurezza del paziente in ambiente sanitario.
L'Assessore Luca Coletto, riferisce quanto segue.
Nell'ambito delle varie attività avviate dalla Regione Veneto per migliorare la qualità delle prestazioni sanitarie e garantire la sicurezza dei pazienti la Giunta Regionale, con la deliberazione n. 4445 del 28.12.2006, ha istituito il coordinamento regionale per la sicurezza del paziente con il compito di coordinare le iniziative relative alla sicurezza di pazienti, visitatori, personale ed ambiente nel Servizio Socio-Sanitario Regionale.
Con la successiva deliberazione n. 1831 del 1 luglio 2008 la Giunta Regionale ha previsto l'attivazione di un modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente nel Sistema Socio-Sanitario Regionale del Veneto, la razionalizzazione e gestione unitaria dei flussi informativi regionali, l'avvio di un piano di formazione di base ed avanzato per gli operatori del Sistema Socio-Sanitario regionale incaricando l'Agenzia Regionale Socio Sanitaria di redigere un programma di formazione da sottoporre all'approvazione del coordinamento regionale.
Al fine di attivare e sviluppare alcune iniziative previste dalla DGR n. 1831/08, la Giunta Regionale, con la deliberazione n. 2905 del 29 settembre 2009 ha ritenuto opportuno istituire uno specifico programma regionale, denominato sviluppo del sistema regionale per la sicurezza del paziente /sviluppo del modelloorganizzativo per la gestione della sicurezza del paziente, i cui obiettivi e attività, riportati nell'allegato A del menzionato provvedimento, vengono qui sinteticamente richiamati:
La DGR n. 2905/2009 ha altresì affidato la responsabilità del programma al Dr. Giuseppe Simini.
Il programma, che afferisce per materia alla ex Direzione regionale per i Servizi Sanitari, ora Direzione regionale Attuazione Programmazione Sanitaria, ha una durata triennale, con possibilità di proroga, e la sua sede operativa è presso l'Azienda Ulss n. 18.
L'Azienda Ulss n. 18 deve provvedere a garantire la gestione amministrativa del programma. Deve, inoltre, presentare annualmente un piano di attività, predisposto dal responsabile del programma con allegato preventivo di spesa, per l'approvazione della Giunta Regionale e conseguente erogazione del finanziamento annuale e deve provvedere alla rendicontazione del medesimo e delle attività svolte alla fine dell'esercizio finanziario di riferimento.
Sempre con DGR n. 2905/2009 si è proceduto ad assegnare all'Azienda Ulss 18 un finanziamento di euro 100.000,00 per ciascun anno di attività, prevedendo che tale finanziamento venga liquidato, con decreto del dirigente regionale della ex Direzione per i Servizi Sanitari - ora Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria -, per il 50% previa presentazione e approvazione del programma annuale di attività e del relativo preventivo di spesa e per il 50% previa presentazione e approvazione della relazione a consuntivo e del rendiconto economico.
All'uopo, sul capitolo 60009 del bilancio di previsione, è stata impegnata la somma di euro 100.000,00 per il primo anno di attività (impegno n. 4010 del bilancio 2009) e prenotati gli importi di euro 100.00,00 sul bilancio di esercizio dell'anno 2010 (prenotazione n. 139) e di euro 100.000,00 sul bilancio di esercizio dell'anno 2011 (prenotazione n. 78).
Conseguentemente, con la deliberazione n. 656 del 9 marzo 2010 sono stati approvati, per il primo anno, il piano di attività ed il relativo preventivo di spesa del programma regionale triennale.
Inoltre, con nota dell'allora Segretario regionale Sanità e Sociale (ora Segretario regionale alla Sanità), prot n. 651563 del 20.11.2009, è stato determinato che il compenso da conferire al responsabile del programma regionale ammonti ad euro 50.000,00 annuali, omnicomprensive.
Successivamente, con decreto del dirigente della direzione competente - n. 44 del 31 marzo 2010 -, è stata liquidata, a favore dell'Azienda Ulss 18, la somma di euro 50.000,00, pari al 50% del finanziamento annuale.
Occorre ora dare attuazione alle disposizioni dettate dalla DGR n. 2905/2009 per quanto riguarda il secondo anno di attività del programma in parola.
Considerato che il direttore generale dell'Azienda Ulss 18 ha sottoscritto in data 03.11.2010 il piano di attività per il secondo anno, predisposto dal responsabile del programma con allegato preventivo di spesa (documentazione consegnata a mano alla Direzione Regionale competente), per l'approvazione della Giunta Regionale e conseguente erogazione del finanziamento annuale, si propone l'approvazione di tale documentazione di cui all'allegato A del presente provvedimento parte integrante dello stesso.
Inoltre, si propone di impegnare, a favore dell'Azienda Ulss n. 18, la somma di euro 100.000,00, sul capitolo 60009 del bilancio di previsione dell'esercizio 2010 che presenta la necessaria disponibilità, somma già oggetto della prenotazione n. 139 effettuata con la DGR n. 2905/2009. Si precisa che tale disposizione deroga, per l'anno 2010, a quanto previsto al punto 14) del dispositivo della DGR n. 2905/2009 che rinvia, invece, l'impegno ad un decreto del dirigente della direzione competente.
Si ritiene di procedere in deroga in quanto è prevista, a breve, la sospensione delle procedure informatiche regionali dedicate alla gestione delle fasi della contabilità finanziaria. Tale sospensione comporta che il procedimento di impegno, in tutte le fasi comprese quelle che gli atti giuntali dispongano siano propedeutiche alla stessa (come nel caso in specie previsto dalla DGR n. 2905/2009), sia completato entro un determinato arco temporale; per l'anno in corso, 2010, entro il 22 novembre 2010. Il periodo che intercorre (ex DRG. 2905/2009) tra la prevista approvazione del piano di attività e del relativo preventivo di spesa, oggetto del presente provvedimento, la conseguente predisposizione e sottoscrizione del decreto di impegno di euro 100.00,00 da parte della direzione competente e la successiva e necessaria registrazione dei dati nella procedura informatica regionale, al fine dell'impegno medesimo, risulta essere superiore alla data prevista per la sospensione di quest'ultima.
Viceversa, effettuare l'assunzione dell'impegno con il presente provvedimento, considerato anche che con DGR n. 2905/2009 si è già provveduto a prenotare la spesa di euro 100.000,00 sul capitolo 60009 del bilancio di esercizio dell'anno 2010 (prenotazione n. 139) e che sono già noti tutti gli elementi necessari per espletare correttamente la fase dell'impegno, consente il concludere il procedimento entro il termine di sospensione sopra riportato.
Infine, per quanto riguarda le altre disposizioni previste dalla DGR n. 2905/2009 relative alla liquidazione delle somme per il triennio di vigenza del programma ed all'impegno del finanziamento per il terzo anno di attività, le stesse rimangono confermate.
Il Relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il Relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, comma 2, dello Statuto - il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato la regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale;
Vista la L.R. n. 39 del 29.11.2001;
Vista la DGR n. 4445 del 28 dicembre 2006;
Vista la DGR n. 4532 del 28 dicembre 2007;
Vista la DGR n. 1831 del 1 luglio 2008;
Vista la DGR n. 448 del 24 febbraio 2009;
Vista la DGR n. 2905 del 29 settembre 2009]
delibera
1. di approvare il piano di attività ed il relativo preventivo di spesa, per il secondo anno, del programma regionale sviluppo del sistema regionale per la sicurezza del paziente /sviluppo del modello organizzativo per la gestione della sicurezza del paziente, presentati dall'Azienda Ulss 18, di cui all'allegato A parte integrante del presente provvedimento;
2. di impegnare, in deroga a quanto previsto al punto 14) del dispositivo della DGR n. 2905 del 29 settembre 2009, a favore dell'Azienda Ulss n. 18, la somma di euro 100.000,00 (centomila/00) sul capitolo 60009 del bilancio di previsione 2010, per il secondo anno di attività del programma di cui al punto 1)
3. di dare atto che la somma di cui al punto 2) è stata oggetto della prenotazione n. 139 effettuata con la DGR n. 2905 del 29 settembre 2009;
4. di confermare che alla liquidazione della somma di cui al punto 2) si provvede con decreto del Dirigente regionale della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria (ex Direzione per i Servizi Sanitari), secondo quanto previsto dalla DGR n. 2905/2009
5. di approvare le disposizioni e i principi contenuti in premessa, non richiamati espressamente nel presente dispositivo.
(seguono allegati)
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