Bur n. 9 del 01 febbraio 2011

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3601 del 30 dicembre 2010

Nomina consulente per la riorganizzazione della Direzione Programmazione Sanitaria e la revisione del sistema di finanziamento degli investimenti nel settore sanitario e socio-sanitario, ai sensi dell'art.184 e ssgg. della legge regionale n.12 del 1991.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L'Assessore Luca Coletto, riferisce quanto segue:

Con deliberazione n.2298 del 28/09/2010 la Giunta Regionale ha provveduto a costituire le Direzioni Regionali e le Unità di Progetto, coincidenti con gruppi omogenei di materie in conformità agli artt. 13 e 14 della L.R. n. 1/1997.

A circa un biennio dalla definizione del precedente quadro organizzativo, la Giunta Regionale ha ritenuto recentemente di operare una revisione delle Direzioni, modificando l'assetto organizzativo esistente per renderlo più efficiente e nella prospettiva di attuare contestualmente un contenimento della spesa in aderenza alla impostazione di revisione dei costi che la Giunta ha ritenuto di fare propria.

Con riferimento alla necessità di affrontare alcune importanti problematiche nell'ambito del settore socio - sanitario regionale il Segretario Regionale per la Sanità ha espresso l'opportunità d'individuare una specifica figura professionale che assicuri il coordinamento funzionale fra tutte le Strutture competenti sia per favorire la stesura che l'attuazione del Piano Socio Sanitario.

Detto professionista dovrà inoltre fornire adeguato supporto alla Segreteria regionale per la Sanità per la revisione del sistema di finanziamento degli investimenti che nel corso degli ultimi anni, per carenza di risorse, non aveva potuto trovare copertura con i sistemi tradizionali di finanziamento.

Le Aziende sanitarie hanno fatto ricorso a nuove modalità di copertura degli oneri necessari per realizzare le nuove strutture ospedaliere o grandi opere strutturali avvalendosi sia della Finanza di Progetto sia di Leasing.

L'obbiettivo strategico in tale settore è quello di sottoporre a verifica e valutazioni tali strumenti e ricercare quali possano essere le modalità alternative, al fine di ridurre gli oneri a carico del sistema sanitario, individuando un nuovo modello più adatto alle esigenze dei servizi sanitari.

Per la realizzazione dei compiti speciali e temporanei di cui si è detto, meglio indicati nell'allegato al presente provvedimento (Allegato A) ricorrono i presupposti stabiliti all'art. 184, comma 2, della L.R. 10.6.1991, n. 12, in quanto all'interno dell'Amministrazione Regionale non sono disponibili/rinvenibili figure professionali con esperienze e conoscenze specifiche e non è possibile avvalersi, con risultati ottimali, del personale regionale o di personale degli organi tecnici e consultivi dello Stato, così come richiamato dalla nota del Segretario Generale della Programmazione prot. n° 473/40.00 del 13.02.2003.

Attesa la complessità ed il rilievo degli obiettivi in commento, si ritiene indispensabile disporre di una collaborazione altamente qualificata nel campo giuridico amministrativo, che contribuisca a definire gli obiettivi ed il programma di attività, fornendo i necessari indirizzi operativi e verifichi i risultati dell'azione disposta.

Allo scopo, si ritiene di affidare l'incarico in commento all'avvocato Michele Romano, ai sensi dell'art. 184 e seguenti della L.R. n. 12/1991, in possesso di una particolare ed elevata esperienza e professionalità, come comprovato dal curriculum conservato agli atti della Segreteria per la Sanità.

Il relativo contratto di consulenza, predisposto sulla base del disciplinare di incarico (allegato B) al presente provvedimento di cui forma parte integrante, prevede una spesa pari ad €. 120.000,00 (ogni spesa, onere fiscale e previdenziale compreso, se dovuto) e sarà efficace a decorrere dalla data di pubblicazione sul sito web istituzionale dell'amministrazione regionale, ai sensi del comma 18 dell'articolo 3 della legge 24.12.2007 n. 244, mentre il presente provvedimento sarà trasmesso alla sezione Regionale di controllo della Corte dei Conti per il Veneto, ai sensi dell'art. 1, comma 173, della L. 23.12.2005 n° 266.

Al consulente compete il coordinamento operativo nell'ambito del settore e potrà avvalersi dei mezzi e del personale che fanno capo alla neo istituita Direzione Programmazione Sanitaria, sempre in stretto raccordo con il Segretario ed in adesione alle indicazioni operative/organizzative da questo impartite.

Il consulente concorderà col Segretario regionale per la Sanità le modalità attuative di quanto previsto nell'allegato A. Trascorso un anno dall'incarico di consulenza si procederà alla verifica dello stato di attuazione degli obiettivi assegnati e definiti nell'allegato A del presente provvedimento, riservandosi il Segretario regionale per la Sanità di procedere ad eventuale revoca dell'incarico in caso di valutazione negativa.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione statale e regionale;
• Vista la L.R. 12/1991 e successive modifiche ed integrazioni;
• Vista la D.G.R. n. 2298/2010;]

delibera

1. di nominare, per le motivazioni esplicitate in premessa, l'avv. Michele Romano che risulta in possesso di particolare elevata esperienza e professionalità, come comprovato dal curriculum professionale conservato agli atti della Segreteria per la Sanità, consulente del Segretario regionale per la Sanità con lo scopo sia di assicurare il coordinamento funzionale fra tutte le Strutture competenti e di favorire la stesura e l'attuazione del Piano Socio Sanitario, che il finanziamento degli investimenti nel settore sanitario e socio-sanitario.
2. di dare atto che per quanto attiene a compiti, deleghe, mezzi e personale si faccia riferimento a quanto previsto nell'Allegato A al presente provvedimento.
3. di dare atto che l'avv. Romano concorderà col Segretario regionale per la Sanità le modalità attuative di quanto previsto nell'Allegato A. Trascorso un anno dall'incarico di consulenza si procederà alla verifica dello stato di attuazione degli obiettivi assegnati e definiti nel citato allegato A del presente provvedimento, riservandosi il Segretario regionale per la Sanità di procedere ad eventuale revoca dell'incarico in caso di valutazione negativa.
4. Di precisare che il rapporto contrattuale tra l'avv. Michele Romano e la Regione del Veneto ha natura consulenziale, ex art. 184 della L.R. n. 12/1991, ed è disciplinato dalla convenzione, Allegato B, parte integrante il presente provvedimento.
5. di stabilire che l'incarico ha decorrenza dalla data di immissione nelle funzioni per anni 2 (due), salvo proroga, e comunque non oltre il termine della legislatura, ferma restando l'operatività dell'art. 22, comma 1, della L.R.1/1997.
6. di attribuire all'Avv. Michele Romano in qualità di consulente l'importo omnicomprensivo annuo, al lordo degli oneri previdenziali ed assistenziali e delle ritenute fiscali, se dovute, pari a € 120.000,00=.
7. Di trasmettere il presente atto alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell'art. 1, comma 173, della L. 23/12/2005 n° 266.
8. di dare atto che la spesa conseguente al presente provvedimento trova copertura finanziaria sul capitolo 60009 corrispondente del bilancio per l'anno in corso che offre sufficiente disponibilità.
9. Di incaricare il Segretario regionale per la Sanità di adottare tutti gli atti necessari per dare attuazione al presente provvedimento, compresa la sottoscrizione della convenzione e la liquidazione dei compensi.

(seguono allegati)

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