Bur n. 9 del 01 febbraio 2011

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3470 del 30 dicembre 2010

Progetto Europeo: "Healthy Children in Healthy Families - Healthy Children" (Bambini sani in famiglie sane). Autorizzazione partecipazione al progetto. D.G.R.V. n.1370 del 12 maggio 2009.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L' Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

Con decisione n. 1350 del 23/10/2007 il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno adottato un secondo programma d'azione comunitaria in materia di sanità pubblica 2008-2013 (GUUE 2008/L301 del 20/11/2007).

Il programma costituisce una parte essenziale della strategia della Comunità Europea in materia di salute e persegue i seguenti obiettivi e azioni generali:migliorare la sicurezza sanitaria dei cittadini, promuovere la salute per migliorare la prosperità e sostenere la solidarietà, produrre e diffondere conoscenze in materia sanitaria.

Con D.G.R. n. 1370 del 12 maggio 2009 la Regione del Veneto, da anni sempre più sensibile alle politiche comunitarie in materia di sanità e servizi sociali, in particolare ai programmi di sanità pubblica quali strumenti utili a favorire l'inserimento della sanità veneta nel più ampio contesto europeo, è stata autorizzata a partecipare, nel ruolo di partner, all'Invito a presentare proposte "Salute 2009" (GUUE 2009/C47/14 del 26 febbraio 2009) con la proposta di progetto: "Healthy Children in Healthy Families - Healthy Children" (Bambini sani in famiglie sane).

Il progetto "Healthy Children", agli atti presso la sede dell'University College Lillebaelt - (UCL) - (Vejle, Denmark), ha l'obiettivo di migliorare la salute dei bambini, degli adolescenti e delle loro famiglie che hanno abitudini e stili di vita non sani.

Al fine del raggiungimento dell'obiettivo in esame il progetto prevede lo svolgimento delle seguenti attività:

• raccolta dei dati sulle necessità dei cittadini per lo sviluppo di azioni specifiche per il territorio;
• sviluppo, test e attuazione di un programma che si focalizza sulla formazione di volontari che lavoreranno nelle comunità con lo scopo di sensibilizzare genitori, bambini e giovani sugli stili di vita salutari;
• formazione di 20 volontari che devono divenire "ambasciatori della salute" per ciascuna delle 12 comunità locali coinvolte in Europa;
• valutazione dell'efficacia del modello di formazione "ambasciatore della salute" teso alla promozione della salute tra i bambini, giovani e le loro famiglie che vivono in comunità affette da problematiche sociali.

Il progetto "Healthy Children" annovera i seguenti partner, appartenenti ai diversi Paesi della Comunità Europea:

Lead Partner o Project leader :

• University College Lillebaelt - (UCL) - (Vejle, Denmark);

Project Partner:

• Regione del Veneto (Italia);
• Università degli Studi di Verona - Università di Verona - Dipartimento di Neurologia e della Visione - Italia
• Comune di Odense- Sundhedscenter Vollsmose (ODENSE - Danimarca);
• Comune di Vejle - Municipalità di Vejle (Danimarca);
• Comune di Oslo Bydel 3 Sagene - Città di Oslo, Distretto di Sagene (Oslo- Norvegia);
• Università di Coventry - Coventry New Deal for Communities (Coventry BDC)- Gran Bretagna
• South Denmark European Office (SDEO) con base in Danimarca;
• Karlovacka Zupanija Karlovac Skupstina - Contea Karlova (Kazup- Croazia)
• Scuola di medicina Karlovac (MSK) Croazia
• Istituto municipale per il benessere sociale dell'Estremadura (ACISE) - Spagna
• Hogskolen I Oslo- Oslo Univeristy College (OVC)- Norvegia
• Associazione delle Scienze Sociali di Extremadura - (ACISE) Spagna;
• Città di Coventry - Regno Unito;

Il progetto "Healthy Children" è stato approvato dalla Commissione Europea che intende cofinanziarlo per una durata complessiva di 36 mesi, con decorrenza dal 1° agosto 2010, così come stabilito nel contratto di finanziamento del progetto in esame, - Grant Agreement n°. 2009 12 09 - Healthy Children - sottoscritto, in data 27 agosto 2010, tra il leader del progetto, University College Lillebaelt (UCL) - (Vejle, Denmark) e l'Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori (Executive Agency for Health and Consumers - EAHC). Il Grant Agreement è pervenuto in formato elettronico, in data 20 settembre 2010, al partner Regione del Veneto - Segreteria Regionale per la Sanità - Servizio per le relazioni socio-sanitarie.

La Regione del Veneto, tramite la Segreteria Regionale per la Sanità - Servizio per le relazioni socio-sanitarie, parteciperà a tutte le attività del progetto "Healthy Children", conformemente a quanto descritto nel Partnership Agreement "Allegato A", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che una volta firmato impegnerà le parti. La Regione del Veneto parteciperà, insieme agli altri partner, a tutte le attività del progetto, comprese le attività di formazione e sarà coinvolta, in particolar modo, nella fase implementativa del progetto che prevede lo sviluppo delle seguenti azioni:

• Azioni per gestire il progetto e per assicurare che la sua implementazione avvenga come è stato pianificato;
• Disseminazione del progetto in modo tale che i risultati dello stesso siano resi disponibili ai gruppi presi in considerazione dal progetto;
• Valutazione del progetto in modo da verificare che il progetto venga implementato come previsto e che raggiunga gli obiettivi prefissi;
• Creazione della base di prove che comprende il raccogliere le conoscenze sia accademiche che pratiche rilevanti per il progetto;
• Analisi dei bisogni di formazione ed in particolare l'identificazione delle competenze concrete di cui gli ambasciatori di salute necessitano;
• Sviluppo del programma di formazione, in particolare l'ideazione e lo sviluppo del materiale necessario;
• Formazione di 20 "ambasciatori di salute" in ogni comunità locale.

Gli "ambasciatori di salute" utilizzeranno le competenze acquisite nelle comunità locali organizzando delle concrete attività che promuovano la salute con le famiglie, i bambini e gli adolescenti in cooperazione con attori locali quali per esempio club sportivi e scuole.

Pur essendo l'Amministrazione regionale responsabile nei confronti della Commissione Europea dell'esecuzione del piano di lavoro assegnatole, appare necessario, ai fini di un'efficace realizzazione dell'iniziativa, che la stessa venga effettuata tramite il sistema delle aziende sanitarie, affidandone la realizzazione pratica e la gestione scientifica al Programma regionale per la Promozione della Salute dell'Azienda ULSS n. 20 di Verona, che dispone delle necessarie competenze scientifiche e tecniche.

Si propone pertanto, con il presente provvedimento, che la Regione del Veneto sia autorizzata a partecipare, nel ruolo di partner, al progetto "Healthy Children", e di affidarne l'esecuzione all'Azienda ULSS n. 20 di Verona che, d'intesa con la Segreteria Regionale per la Sanità - Servizio per le relazioni socio-sanitarie, provvederà a realizzare, sulla base della Convenzione "Allegato B", allegata al presente provvedimento e del quale costituisce parte integrante, tutte le attività necessarie al raggiungimento degli obiettivi posti.

Il valore complessivo del progetto europeo "Healthy Children", stabilito nel Grant Agreement n. 2009 12 09, è di euro 1.286.439,00.

La quota parte complessiva relativa alla Regione del Veneto è di euro 88.527,00 (Annex II del G.A. n. 2009 12 09) di cui:

• euro 45.027,00 cofinanziati dalla Comunità Europea ed erogati alla Regione del Veneto dal Project leader;
• euro 43.500,00 a carico del bilancio regionale e precisamente per euro 21.750,00 a carico del capitolo di spesa n. 60107 del bilancio di previsione 2011 e per euro 21.750,00 a carico del capitolo di spesa n. 60107 del bilancio di previsione 2012;

Il finanziamento comunitario, pari ad euro 45.027,00=, sarà versato alla Regione del Veneto in tre rate per il tramite del Project leader University College Lillebaelt - (UCL) - (Vejle, Denmark);

nel seguente modo:

• la prima rata, pari al 40%, sarà versata entro il primo semestre 2011 e comunque successivamente alla stipula del Partnership Agreement "Allegato A";
• la seconda rata, pari al 30%, sarà versata, entro 45 giorni dall'approvazione da parte della Commissione Europea del rapporto intermedio inviato dal Project leader alla Commissione Europea;
• il saldo, pari al restante 30%, sarà versato entro 45 giorni dall'approvazione da parte della Commissione Europea del Rendiconto finale del progetto che verrà inviato dal Project leader alla Commissione Europea.

Ciascuna rata del cofinanziamento europeo (n. 3 rate del totale di euro 45.027,00) sarà impegnata e liquidata a favore dell'Azienda ULSS n. 20 di Verona, con decreto del Segretario Regionale per la Sanità a valere sul Bilancio di previsione pluriennale 2011-2013, dove le relative somme troveranno allocazione a seguito della sottoscrizione del Partnership Agreement "Allegato A" e dei conseguentiprovvedimenti di recepimento di variazione al bilancio, e comunque solo previa regolarizzazione in contabilità regionale delle somme di pari importo, al netto di eventuali spese e commissioni bancarie, versate dal Project leader University College Lillebaelt - (UCL) - (Vejle, Denmark) alla Regione. L'erogazione avverrà con le modalità descritte all'art. 5 dell'"Allegato B" del presente provvedimento.

Si propone, per quanto attiene la quota di finanziamento di competenza della Regione, pari ad euro 43.500,00=, da erogare all'Azienda ULSS n. 20 di Verona, di prenotare, con il presente provvedimento, la succitata somma sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio pluriennale 2010-2012 e precisamente la somma di euro 21.750,00 = (I tranche), pari al 50% del finanziamento regionale, sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio regionale anno 2011, che presenta adeguata disponibilità, e la somma di euro 21.750,00= (II tranche-saldo) pari al 50% del finanziamento regionale, sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio regionale anno 2012, che presenta adeguata disponibilità.

La liquidazione della quota di finanziamento della Regione di euro 43.500,00= a favore dell'Azienda ULSS n. 20 di Verona avverrà nel seguente modo (riportato in "Allegato B"):

• il primo acconto (50%) pari ad euro 21.750,00 entro il primo semestre dell'anno 2011 e comunque solo successivamente alla stipula della convenzione "Allegato B";
• il saldo (50%) pari ad euro 21.750,00 a seguito dell'approvazione da parte della Commissione Europea del Rapporto Finale preventivamente presentato alla Regione Veneto - Segreteria Regionale per la Sanità a titolo di rendicontazione e consistente in una Relazione esplicativa, corredata dal rendiconto finanziario analitico, comprensivo delle varie voci di spesa ammontanti al totale del finanziamento concesso.

Si demanda al Segretario Regionale della Segreteria Regionale per la Sanità la firma del Partnership Agreement "Allegato A" e della convenzione tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 20 di Verona "Allegato B",allegati al presente provvedimento e del quale costituiscono parte integrante e sostanziale, nonché l'adozione degli atti amministrativi necessari alla realizzazione del progetto in esame, ivi compresi gli atti relativi all'impegno ed alla liquidazione delle relative spese.

La documentazione relativa al progetto, redatta tutta in lingua inglese, è depositata agli atti della Segreteria Regionale per la Sanità - Servizio per le relazioni socio-sanitarie che ha seguito l'iter relativo all'iniziativa in esame.

Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale;
• VISTO l'art. 4 della L.R. 10.01.1997 n. 1;
• VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001;
• VISTO l'Invito a presentare proposte "Salute 2009" (GUUE 2009/C47/14 del 26 febbraio 2009);
• VISTA la D.G.R. n. 1370 del 12/05/2009;
• VISTO il Grant Agreement n. 2009 12 09 "Healthy Children " EAHC/ University College Lillebaelt (UCL);]

delibera

1.      Di considerare la premessa parte integrante del presente provvedimento;

2.      Di autorizzare, per le ragioni descritte in premessa, la partecipazione della Regione del Veneto al progetto europeo "Healthy Children in Healthy Families - Healthy Children" (Bambini sani in famiglie sane), descritto in premessa, che ha quale Project leader l'University College Lillebaelt - (UCL) - (Vejle, Danimarca);

3.      Di approvare il Partnership Agreement per la realizzazione del progetto europeo "Healthy Children" da stipulare fra l'University College Lillebaelt - (UCL) e la Regione del Veneto - Segreteria Regionale per la Sanità in base al modello di cui all'"Allegato A", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

4.      Di stabilire che la Regione del Veneto provvederà all'esecuzione del progetto "Healthy Children" attraverso l'Azienda ULSS n. 20 di Verona - Programma regionale per la Promozione della Salute che, d'intesa con la Segreteria Regionale per la Sanità - Servizio per le relazioni socio-sanitarie, realizzerà tutte le attività necessarie al raggiungimento degli obiettivi posti;

5.      Di approvare la convenzione di cui all'"Allegato B", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che regola i rapporti tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 20 di Verona per la realizzazione delle azioni collegate al progetto "Healthy Children";

6.      Di demandare al Segretario Regionale della Segreteria Regionale per la Sanità la firma del Partnership Agreement "Allegato A" e della convenzione tra la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS n. 20 di Verona "Allegato B" allegati al presente provvedimento e del quale costituiscono parte integrante e sostanziale;

7.      Di dare atto che il valore massimo del progetto "Healthy Children" per la parte assegnata alla Regione del Veneto è di euro 88.527,00 di cui:

• euro 45.027,00= cofinanziati dalla Comunità Europea ed erogati tramite il Project leader l'University College Lillebaelt (Danimarca).
• euro 43.500,00= a carico del bilancio regionale e precisamente per euro 21.750,00 a carico del capitolo di spesa n. 60107 del bilancio di previsione 2011 e per euro 21.750,00 a carico del capitolo di spesa n. 60107 del bilancio di previsione 2012;

8.      Di dare atto che il finanziamento comunitario, pari ad euro 45.027,00=, verrà versato alla Regione del Veneto, in tre rate, per il tramite del Project leader University College Lillebaelt - (UCL) - (Vejle, Denmark), nel seguente modo:

• la prima rata, pari al 40%, entro il primo semestre 2011 e comunque successivamente alla stipula del Partnership Agreement "Allegato A";
• la seconda rata, pari al 30%, entro 45 giorni dall'approvazione da parte della Commissione Europea del rapporto intermedio inviato dal Project leader alla Commissione Europea;
• il saldo, pari al restante 30%, entro 45 giorni dall'approvazione da parte della Commissione Europea del Rendiconto finale del progetto che verrà inviato dal Project leader alla Commissione Europea;

9.      Di dare atto che alle registrazioni contabili di entrata-accertamento e di spesa-impegno della quota di euro 45.027,00=, concernente il finanziamento comunitario, provvederà il Segretario Regionale per la Sanità con propri atti, successivamente all'istituzione degli appositi capitoli di entrata e di spesa;

10.   Di dare atto che gli oneri finanziari connessi alla partecipazione della Regione del Veneto al progetto "Healthy Children" ammontano complessivamente in euro 43.500,00= e faranno carico per euro 21.750,00 sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio regionale anno 2011 e per euro 21.750,00 sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio regionale anno 2012. Pertanto si prenota la somma di euro 43.500,00 sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio pluriennale 2010-2012 e precisamente la somma di euro 21.750,00= (I tranche), pari al 50% del finanziamento regionale, sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio regionale anno 2011, che presenta adeguata disponibilità, e la somma di euro 21.750,00= (II tranche-saldo) pari al 50% del finanziamento regionale, sul capitolo di spesa n. 60107 del bilancio regionale anno 2012, che presenta adeguata disponibilità, da liquidare, a favore dell'Azienda ULSS n. 20 di Verona, nei tempi e modi previsti nella Convenzione "Allegato B";

11.   Di demandare al Segretario Regionale della Segreteria Regionale per la Sanità l'adozione degli atti amministrativi necessari alla realizzazione del progetto europeo "Healthy Children", ivi compresi gli atti relativi all'impegno ed alla liquidazione delle relative spese.

(seguono allegati)

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