Bur n. 9 del 01 febbraio 2011

Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3469 del 30 dicembre 2010

Creazione di elenchi di professionisti che si candidano alla nomina di Direttore Sanitario, Amministrativo e Sociale delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie, I.O.V., ed Ospedaliere del Veneto. - Modifica della procedura di cui alla DGRV n. 2152 del 10 luglio 2007 e successivi decreti attuativi.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L' Assessore Luca Coletto, di concerto con l'Assessore Remo Sernagiotto, riferisce quanto segue.

Con D.G.R. n. 2152 del 10 luglio 2007 "Approvazione della procedura per la formazione di elenchi di idonei alla nomina di direttore sanitario, amministrativo e sociale delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie ed Ospedaliere del Veneto", è stato deliberato:

• di approvare la procedura, descritta nella deliberazione stessa, inerente la formazione di tre distinti elenchi di idonei utilizzabili dai direttori generali delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie ed Ospedaliere del Veneto per la nomina dei direttori sanitari, amministrativi e sociali delle rispettive Aziende;
• di stabilire l'efficacia quinquennale degli elenchi a partire dalla data di approvazione;
• di incaricare il Segretario Regionale alla Sanità e Sociale di curare gli adempimenti connessi al procedimento di formazione degli elenchi ed al loro aggiornamento;
• di delegare al Segretario l'approvazione con decreto sia degli avvisi per la formazione degli elenchi, sia degli elenchi.

Successivamente il Segretario Regionale ha provveduto a dare attuazione alla deliberazione sopracitata, con una serie di decreti attraverso i quali si sono emanati gli avvisi ed i modelli di domanda (DSR 32/07 e 43/08), è stata istituita una commissione per la valutazione delle richieste (DSR 44/07 e 63/09) si sono approvati e aggiornati periodicamente gli elenchi.

Inoltre con DSR 21 del 05/03/2010 è stato stabilito che la permanenza negli elenchi per la nomina a direttore Sanitario, Amministrativo e dei Servizi Sociali sia subordinata al possesso del requisito di 5 anni di qualificata attività di direzione nel decennio antecedente la data di aggiornamento degli elenchi stessi. A tal fine è stato richiesto l'aggiornamento del curriculum di ciascun idoneo per poi procedere ad un aggiornamento degli elenchi con ricognizione dei requisiti.

In conseguenza alla procedura sopra descritta, ad oggi presso la Segreteria per la Sanità sono pervenuti: la maggior parte degli aggiornamenti dei curricula richiesti agli idonei inseriti nei tre elenchi, 49 nuove domande e 2 osservazioni da parte di altrettanti richiedenti considerati non idonei con gli ultimi decreti di aggiornamento (DD.SS.RR. 16, 17 e 18 del 01/03/10).

Ritenuto di semplificare il procedimento in disamina, finalizzato alla predisposizione degli elenchi di cui sopra, alla luce delle criticità (curricula imprecisi e/o incompleti, mancata specificazione se l'attività dirigenziale svolta abbia le caratteristiche previste dalla normativa vigente di cui all'art. 3 D.Lgs. 502/92, o all'Art. 16 L.R. 56/1994 per l'ambito del Sociale,...) emerse nell'attività valutativa rimessa alla preposta Commissione, chiamata a verificare il possesso dei requisiti dei candidati sulla scorta del solo esame delle dichiarazioni rese dai richiedenti;

Ribadito peraltro che la verifica dei requisiti da parte della Commissione regionale avviene tramite l'analisi delle dichiarazioni dei richiedenti, mentre permane l'obbligo per i Direttori Generali delle Aziende ULSS ed Ospedaliere del Veneto (anche quando nominano Direttore Sanitario, Amministrativo e dei Servizi Sociali persone inserite negli elenchi di idonei) di verificare l'effettivo possesso dei requisiti dichiarati prima di procedere nell'assegnazione dell'incarico. Gli elenchi infatti si presentano come uno strumento pratico che i Direttori Generali possono utilizzare per le nomine, ma non hanno una valenza giuridica vincolante.

In base a quanto premesso, si propone con il presente provvedimento di semplificare la procedura per la formazione di detti elenchi, nei termini che seguono.

Si ritiene opportuno procedere allo scioglimento della Commissione di cui ai Decreti 44/07 e 63/09 sopracitati e stabilire che entro 60 giorni dalla data di pubblicazione della presente deliberazione la Segreteria Regionale per la Sanità proceda all'istituzione di tre nuovi elenchi, denominati "elenchi dei professionisti che si candidano alla nomina di Direttore Sanitario, Amministrativo e Sociale delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie, I.O.V. ed Ospedaliere del Veneto".

I candidati già idonei, di cui ai DD.SS.RR. 16, 17 e 18 del 01/03/2010, saranno d'ufficio inseriti nei predetti elenchi. Saranno altresì prese in considerazione le domande giacenti pervenute presso l'amministrazione entro il 01/07/2010 così come indicato nei decreti citati.

Ulteriori inserimenti negli elenchi saranno periodicamente stabiliti sulla base delle domande e dei curricula presentati dai richiedenti, i quali dovranno dichiarare ai sensi del D.P.R. 445/00:

• per l'inserimento negli elenchi dei direttori sanitari ed amministrativi, di essere in possesso dei requisiti previsti dal D. Lgs. 502/92, che, in particolare, all'art. 3 c. 7 stabilisce "Il direttore sanitario è un medico che non abbia compiuto il sessantacinquesimo anno di età e che abbia svolto per almeno cinque anni qualificata attività di direzione tecnico-sanitaria in enti o strutture sanitarie, pubbliche o private, di media o grande dimensione. ... Il direttore amministrativo è un laureato in discipline giuridiche o economiche che non abbia compiuto il sessantacinquesimo anno di età e che abbia svolto per almeno cinque anni una qualificata attività di direzione tecnica o amministrativa in enti o strutture sanitarie pubbliche o private di media o grande dimensione ...";
• per l'inserimento nell'elenco relativo ai servizi sociali dovranno dichiarare il possesso dei requisiti previsti dalla L.R. 56/94, che, in particolare, all'art. 16 stabilisce " Il direttore dei servizi sociali ... è un laureato che non abbia compiuto il sessantacinquesimo anno di età e che abbia svolto per almeno cinque anni qualificata attività di direzione in enti o strutture sociali o socio-assistenziali o socio-sanitarie, pubbliche o private, di media o grande dimensione ..."

A tal fine si propone di delegare il Segretario Regionale per la Sanità a predisporre, con proprio atto, fac-simile di domanda, a provvedere all'aggiornamento degli elenchi stessi e all'adozione di ogni ulteriore atto e/o adempimento volto al miglior raggiungimento degli obiettivi stabiliti dal presente provvedimento.

Tramite l'aggiornamento si provvederà alla cancellazione d'ufficio dei candidati che hanno superato il limite d'età previsto dalla normativa vigente.

Al fine di dare massima pubblicità e trasparenza alle procedure in questione, gli elenchi e tutti i provvedimenti inerenti gli stessi continueranno ad essere pubblicati nel sito internet della Regione del Veneto al link www.regione.veneto.it/Servizi+alla+Persona/Sanita/ sotto la voce "elenchi dei professionisti che si candidano alla nomina di Direttore Sanitario, Amministrativo e Sociale delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie, I.O.V. ed Ospedaliere del Veneto"; mentre i curricula pervenuti presso la Segreteria Regionale per la Sanità verranno resi disponibili ai Direttori Generali che volessero consultarli.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore, incaricato dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
• Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 "Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'articolo 1 della L. 23 ottobre 1992, n. 421" e successive modificazioni ed integrazioni;
• Vista la legge regionale 14 settembre 1994, n. 56 "Norme e principi per il riordino del servizio sanitario regionale in attuazione del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 "Riordino della disciplina in materia sanitaria", così come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517";
• Vista la DGR 2152/07;
• Visti i Decreti del Segretario Regionale alla Sanità n. 32/07, 44/07, 56/07, 57/07, 58/07, 01/08, 02/08, 03/08, 05/08, 43/08, 62/08, 63/08, 64/08, 44/09, 45/09, 46/09, 63/09, 16/10, 17/10, 18/10 e 21/10;

delibera

1. di sciogliere la Commissione di cui al DSR 44/07 e 63/09, per le motivazioni esposte in premessa;

2. di approvare l'istituzione di tre elenchi, denominati rispettivamente "elenchi dei professionisti che si candidano alla nomina di Direttore Sanitario, Amministrativo e Sociale delle Aziende Unità Locali Socio Sanitarie, I.O.V. ed Ospedaliere del Veneto", da formulare secondo le modalità in premessa indicate;

3. di delegare il Segretario Regionale per la Sanità a predisporre con proprio atto il fac-simile di domanda, a provvedere all'aggiornamento degli elenchi stessi e all'adozione di ogni ulteriore atto e/o adempimento volto al miglior raggiungimento degli obiettivi stabiliti dal presente provvedimento.

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