Bur n. 9 del 01 febbraio 2011

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3588 del 30 dicembre 2010

Individuazione delle risorse proprie regionali necessarie per far fronte agli incrementi tariffari delle prestazioni termali per il 2009 a carico del bilancio 2010, in attuazione dell'Intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sull'accordo tra le Regioni, le Province autonome e Federterme per l'erogazione delle prestazioni termali per il biennio 2008-2009, recepita con DGR n. 4281 del 29/12/2009.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto con DGR 4281 del 29/12/2009 recepiva l'Intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano sull'accordo tra le Regioni, le Province autonome e Federterme per l'erogazione delle prestazioni termali per il biennio 2008-2009.

L'Intesa, allegata alla predetta deliberazione, prevedeva in sintesi:

-         di utilizzare le risorse rese disponibili ai sensi dell'art. 8, comma 3, l. 31/2008 (3 milioni di euro per il 2008 e 3 milioni di euro per il 2009) e le ulteriori risorse rese disponibili dalle regioni (2,5 milioni di euro per l'anno 2008 e 2,9 milioni di euro per l'anno 2009);

-         di definire un tetto di spesa netta, a carico del Servizio Sanitario Nazionale, relativo agli anni 2008 e 2009, rispettivamente di euro 133.206.000,00 per l'anno 2008 e di euro 133.606.000,00 per l'anno 2009, definito sulla base della spesa netta media del triennio (2006-2008) incrementata delle risorse anzidette, declinata per ciascuna regione come dalla tabella contenuta nell'allegato 3 all'accordo;

-         di procedere alla remunerazione delle prestazioni erogate nell'anno 2008 sulla base della tariffa convenzionale pari a quella in vigore incrementata in funzione del riconoscimento economico come sopra determinato, procedendo secondo quanto indicato nelle tabelle allegate 4 e 4a all'accordo, valide solo per le prestazioni rese dal 1° gennaio al 31 dicembre 2008; si segnala a tal proposito, che per mero errore materiale nella DGR 4281/2009 a pag. 2, terz'ultimo capoverso, nonché nel dispositivo della stessa, è scritto "le tariffe delle prestazioni termali da riconoscersi alle Aziende termali accreditate per le prestazioni termali rese dal 1° gennaio 2008 al 31 gennaio 2008 sono quelle indicate nelle tabelle 4 e 4a allegate all'accordo", intendendosi invece correttamente "dal 1° gennaio 2008 al 31 dicembre 2008", come indicato anche in altri punti della delibera e chiaramente nell'allegato accordo;

-         di procedere alla remunerazione delle prestazioni erogate nell'anno 2009 sulla base delle tariffe convenzionali indicate nelle tabelle allegate 5 e 5a;

-         ai fini del riscontro dell'effettivo concorso alla copertura della spesa, di stabilire che le Regioni inoltrassero nei termini ivi indicati ai Ministeri del lavoro, della salute, e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze, un provvedimento ricognitivo, sottoscritto dal dirigente responsabile del procedimento, con l'indicazione della specifica fonte di finanziamento, non a carico del Servizio sanitario nazionale, corredata da relazione tecnica analitica sulla congruità del finanziamento predisposto.

Per quanto riguarda la Regione del Veneto, ai fini dell'aumento delle tariffe, la stessa, come declinato nell'allegato 3 dell'accordo, in base ai criteri utilizzati, risultava destinataria in sede di riparto delle risorse statali della somma di euro 400.700,00 per il 2008 e di euro 400.700,00 per il 2009; viceversa il Veneto si è impegnato a contribuire con risorse proprie per la somma di euro 321.900,00 per l'anno 2008 e di euro 371.900,00 per l'anno 2009.

In osservanza dell'accordo, con la citata DGR 4281/2009 si disponeva di far gravare sul bilancio regionale 2009 le somme, pari ad € 321.900,00, che la Regione si era impegnata a mettere a disposizione, per far fronte all'incremento delle tariffe relativamente all'anno 2008, rinviando ad apposito provvedimento del dirigente della direzione regionale competente - Direzione Risorse Socio Sanitarie - che provvedeva in tal senso con decreto n. 171 del 31/12/2009, poi trasmesso ai Ministeri della Salute e dell'Economia e Finanze, come previsto.

Si tratta ora di individuare, sempre in adempimento all'accordo, la quota di risorse regionali che devono gravare sul bilancio regionale 2010 per far fronte all'incremento tariffario delle prestazioni termali erogate dagli stabilimenti termali veneti nel corso del 2009.

A tal proposito, al fine di ottemperare a quanto previsto al punto V del paragrafo B dell'accordo (parte economica), si evidenzia che, con apposita variazione di bilancio, adottata con DGR n. 2855 del 30/11/2010, è stata individuata la somma prevista di euro 371.900,00, sul capitolo n. 101570, appositamente creato nell'ambito dell'U.P.B. U0140 Obiettivi di piano per la sanità e denominato "Attuazione dell'accordo tra le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e la Federterme per l'erogazione delle prestazioni termali per il biennio 2008-2009", procedendo alla contestuale riduzione del capitolo di previsione n. 100603 "Azioni regionali a supporto delle terapie complementari. (Terapia del sorriso e Pet therapy)" finanziato da fondi regionali e, quindi, utilizzando risorse non a carico del Servizio Sanitario Nazionale.

Si procede pertanto ad impegnare l'indicata somma, pari a euro 371.900,00, sul capitolo n. 101570 del bilancio di previsione 2010 che presenta la dovuta disponibilità.

Tale importo andrà quindi ripartito tra le Aziende Ulss n. 1, 5, 10, 13, 16, 17, nell'ambito delle quali hanno sede gli stabilimenti termali veneti, proporzionalmente alle maggiori somme che sono state necessarie alla copertura degli incrementi tariffari 2009 per le prestazioni rese ad utenti residenti nel Veneto, somme comunicate con documentazione agli atti della Direzione Attuazione Programmazione Sanitaria (già Direzione Servizi Sanitari) che ha provveduto ad effettuare la ricognizione. Si dispone, quindi, di liquidare a ciascuna Azienda Ulss gli importi risultanti dall'allegata tabella (Allegato A) che costituisce parte integrante della presente deliberazione.

La DGR 4281/2009 aveva rinviato il pagamento agli stabilimenti termali delle maggiori somme derivanti dall'incremento tariffario per le prestazioni rese a non residenti nel Veneto per gli anni 2008-2009 (che sono a carico delle regioni di provenienza), in considerazione dell'esistenza di alcune problematiche relative alle procedure di compensazione interregionale e dell'esistenza dei tetti di spesa che avrebbero potuto costituire un impedimento al riconoscimento dei maggiori importi da parte delle regioni di provenienza, ai tavoli di mobilità sanitaria. In considerazione dello stato delle procedure di compensazione della mobilità sanitaria per il 2009, anche relativamente all'assistenza termale, nell'ambito delle quali sono state applicate le nuove tariffe aggiornate, come previsto dalla nota prot. n. GEN/313/A.060.050 del 26/3/2010 del Coordinamento Commissione Salute, si dispone che le Aziende Ulss interessate possano procedere al pagamento agli stabilimenti termali veneti anche delle maggiori somme derivanti dall'aumento tariffario per le prestazioni termali rese nel 2009, a favore di soggetti non residenti nel Veneto.

Il Relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la legge 24 ottobre 2000, n. 323;

VISTO il d.l. 31/12/2007, n. 248, convertito nella legge 28 febbraio 2008, n. 31;

VISTA la DGRV n. 4281 del 29/12/2009;

VISTA la DGRV n. 2855 del 30/11/2010;]

delibera

1.       di dare atto, in adempimento dell'Intesa Stato-Regioni sull'accordo tra le Regioni, le Province autonome e Federterme per l'erogazione delle prestazioni termali per il biennio 2008-2009, che la quota di risorse regionali proprie, pari a € 371.900,00, che deve gravare sul bilancio regionale 2010 per far fronte all'incremento tariffario delle prestazioni termali erogate a residenti del Veneto nel corso del 2009, è stata individuata istituendo sul bilancio di previsione 2010 il capitolo n. 101570, appositamente creato nell'ambito dell'U.P.B. U0140 Obiettivi di piano per la sanità e denominato "Attuazione dell'accordo tra le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e la Federterme per l'erogazione delle prestazioni termali per il biennio 2008-2009", finanziato per l'importo di € 371.900,00 con risorse proprie regionali, come specificato in premessa;

2.       di impegnare e successivamente liquidare la somma complessiva di euro 371.900,00 sul capitolo 101570 del bilancio regionale 2010, che presenta la dovuta disponibilità, a favore delle Aziende Ulss 1, 5, 10, 13, 16, 17, secondo gli importi indicati nell'Allegato A, che è parte integrante della presente deliberazione;

3.       di disporre che le Aziende Ulss provvedano al pagamento agli stabilimenti termali veneti dell'aumento tariffario previsto dall'accordo 2008-2009 relativamente a prestazioni rese a soggetti non residenti nel Veneto, nel corso del 2009.

(seguono allegati)

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