Bur n. 7 del 25 gennaio 2011

Materia: Unità locali socio sanitarie e aziende ospedaliere

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3467 del 30 dicembre 2010

Ripiano perdite delle aziende sanitarie del Veneto per l'esercizio 2009.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.

In materia di spesa sanitaria, tra gli obblighi posti in capo alla Regione per l'accesso pieno alle risorse finanziarie del SSN stabiliti dall'Intesa Stato Regioni 23 marzo 2005 e dal successivi Patto per la Salute del 28 settembre 2006 e Patto per la Salute del 3 dicembre 2009, vi è quello di garantire l'equilibrio economico-finanziario del SSR nel suo complesso.

La procedura per la copertura dell'eventuale disavanzo di gestione del Servizio Sanitario Regionale è normata dall'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004 n. 311.

Nello specifico, in presenza di disavanzo di gestione, il Presidente della Regione, in qualità di commissario ad acta, è chiamato ad approvare il bilancio d'esercizio consolidato del servizio sanitario regionale al fine di determinare il disavanzo di gestione secondo le regole contabili SEC 95.

Con DPGR n. 110 del 4 maggio 2010 il Presidente della Giunta Regionale ha approvato le risultanze contabili del bilancio consolidato del SSR Veneto per l'esercizio 2009, rilevando un disavanzo di circa 25 milioni di euro e con successivo decreto n. 111 del 4 maggio 2010 ha individuato le fonti di copertura delle maggiori occorrenze necessarie per garantire l'equilibrio economico-finanziario.

Ciò premesso si tratta ora di procedere alla ripartizione fra le aziende sanitarie delle somme a copertura già identificate con i decreti suindicati, riassunte nella tabella seguente:

tabella (omissis)

L'ammontare totale di tali risorse garantisce la copertura del disavanzo finanziario dell'esercizio 2009, ai sensi di quanto previsto dal tavolo di verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 dell'Intesa Stato Regioni del 23 marzo 2006 (Rep. Atti n. 2271). Questa operazione di finanziamento chiude, al pari degli anni precedenti (DD.GG.RR. nn. 3235/2002, 4041/2003, 3936/2004, 4413/2005, 4442/2006, 4159/2007, 3670/2008 e 3490/2009), il ripiano disavanzi 2009.

Per l'assegnazione di tali risorse è stato assunto come criterio quello della perdita "parametro". Quest'ultima è stata determinata non considerando nel risultato d'esercizio civilistico, le quote totali degli ammortamenti (al netto dei costi capitalizzati), gli oneri per ferie come individuati dalla documentazione di bilancio inviata dalle aziende sanitarie, le plusvalenze patrimoniali di valore superiore ad euro 250 mila destinate al reinvestimento, le rivalutazioni/svalutazioni di attività finanziarie legate alle partecipazioni e la quota differenziale rispetto ai tetti di costo stabiliti dalla DGR n. 1581/2009.

Una volta individuata la perdita "parametro" (Allegato A), le risorse a copertura vengono ripartite proporzionalmente alle perdite "parametro" aziendali sul totale delle perdite "parametro" (Allegato B).

Tutto ciò premesso, si propone l'assegnazione alle aziende sanitarie delle somme, indicate nell'Allegato B facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, a titolo di ricapitalizzazione perdite anno 2009, da erogarsi in relazione alle effettive disponibilità di cassa del bilancio regionale.

Come per i precedenti anni, si rende necessario demandare al competente Dirigente regionale l'attuazione del presente provvedimento (Allegati A e B), compreso l'impegno delle somme e gli adempimenti tecnico contabili connessi all'esecuzione dello stesso, il conguaglio delle somme già erogate a titolo di anticipazione di cassa, rispetto all'Allegato B, che definisce il riparto delle somme disponibili per ripiano perdite 2009 nonché la definizione dei criteri e delle priorità nei pagamenti da effettuarsi con le rimesse del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
• Vista la legge regionale n. 55 del 14 settembre 1994;
• Vista l'articolo 1, comma 174, della legge n. 311/2004;
• Vista l'Intesa Stato Regioni del 23 marzo 2005;
• Vista il Patto per la Salute del 28 settembre 2006;
• Visto il Patto per la Salute del 3 dicembre 2009;
• Vista la DGR n. 1581 del 26 maggio 2009;
• Vista il DPGR n. 110 del 4 maggio 2010;
• Vista il DPGR n. 111 del 4 maggio 2010;

delibera

1.      di approvare, per le motivazioni esposte nelle premesse e facenti parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, il programma di ripartizione alle aziende sanitarie del Veneto dei finanziamenti statali e regionali, previsti a copertura delle perdite dell'esercizio 2009, secondo i criteri e le quantità definite in premessa e negli Allegati A e B, formanti parte integrate del presente provvedimento;

2.      di demandare al competente Dirigente regionale l'attuazione del presente provvedimento (Allegati A e B), compreso l'impegno delle somme e gli adempimenti tecnico contabili connessi all'esecuzione dello stesso nonché il conguaglio delle somme già erogate a titolo di anticipazione di cassa, rispetto all'Allegato B, che definisce il riparto delle somme disponibili per ripiano perdite 2009;

3.      di demandare, altresì, al competente Dirigente regionale la definizione dei criteri e delle priorità nei pagamenti da effettuarsi con le rimesse del presente provvedimento.

(seguono allegati)

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