Bur n. 5 del 18 gennaio 2011

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2899 del 30 novembre 2010

Assegnazione contributi in conto capitale a favore dei servizi alla prima infanzia, domande anno 2009, in attuazione del piano straordinario di intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio educativi per la prima infanzia. Legge 27 dicembre 2006, n. 296 - art. 1, comma 1259. L.R. n. 32/90.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [

L'Assessore Remo Sernagiotto, riferisce quanto segue:

L'attuale assetto della rete dei servizi ed opportunità socio-educative per l'infanzia nel Veneto, è frutto di un'attuazione guidata dalla legge regionale n. 32 del 1990, che ha saputo interpretare le scelte educative delle famiglie, delle comunità locali e delle istituzioni. Grazie inoltre a due nuovi strumenti legislativi intervenuti in seguito - L. n. 285/97 e L. n. 448/01, art. 70 - è stato possibile arricchire l'offerta di servizi rivolti ai bambini d'età 0-3 anni, con proposte alternative.

La Regione del Veneto, contribuisce economicamente, al sorgere di nuovi servizi rivolti ai piccoli, con finanziamenti annuali destinati alla costruzione, ristrutturazione, ampliamenti ed acquisto arredi e materiale operativo.

Con la precedente DGR n. 3826 del 27.11.2007, la Regione del Veneto ha approvato il piano straordinario del sistema territoriale dei servizi socio educativi per la prima infanzia in osservanza della Legge n. 296/06 (Finanziaria 2007), provvedendo unitamente all'invio della medesima DGR n. 3826/07 al competente Ministero delle Politiche Familiari, al fine dell'introito della prima annualità riferita al 2007.

Con la precedente DGR n. 2871 del 7.10.2008, la Regione del Veneto ha recepito l'intesa del 14.02.08 che ha apportato un incremento delle risorse statali per il piano straordinario d'intervento per lo sviluppo dei servizi socio educativi per la prima infanzia pari ad € 7.025.793,00, determinando quindi un totale del finanziamento statale, per il triennio 2007-09 di € 29.463.558,00.

Analogamente a quanto avvenuto per le due annualità precedenti, 2007 e 2008, si procede con la presente Deliberazione all'attuazione del riparto della 3° ed ultima annualità del piano straordinario suddetto.

Come già individuato con il provvedimento regionale n. 2733 del 15.09.09, per quanto riguarda la terza ed ultima annualità derivante dal fondo nazionale per l'intesa Stato-Regioni relativamente al piano straordinario di intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio educativi per la prima infanzia ai sensi della L. n. 296/06, si conferma la disponibilità di quanto assegnato per il fondo investimento ovvero € 3.000.000,00.

Nel 2009, ai sensi della L.R. n. 32/90, con Deliberazione Regionale n. 4048 del 22.12.2009, la Giunta Regionale ha destinato € 2.000.000,00 per gli enti pubblici ed € 2.200.000,00 per i soggetti privati, al fine di realizzare asili nido, micronidi, nidi aziendali, centri infanzia e nidi integrati risultati idonei ai sensi delle DGR n. 470/09 e n. 1999/09, riservandosi inoltre un ulteriore stanziamento da destinarsi ai medesimi beneficiari successivamente all'introito dei fondi straordinari nazionali previsti dalla L. n. 296/06, art. 1 comma 1259, per la terza ed ultima annualità prevista appunto per il 2009.

I fondi nazionali sono stati introitati l'11 gennaio 2010, nel capitolo d'entrata n. 100384.

La Legge Regionale n. 12 del 16.02.2010 relativa al bilancio 2010, ha destinato € 3.000.000,00 all'UPB U0150, per interventi strutturali, che permetteranno di finanziare con maggiore efficacia la realizzazione di nuovi servizi e di sostenere economicamente le spese strutturali che gli enti pubblici o privati hanno preventivato nelle loro richieste presentate al 30 aprile 2009; tale operazione è volta al conseguimento dell'obiettivo del Consiglio Europeo di Lisbona del 23-24 marzo 2000, che auspica una copertura del 33% di servizi alla prima infanzia sul territorio entro il 2010.

Nel frattempo, alle richieste presentate entro il 30 aprile 2009, sono intervenute alcune variazioni sottoriportate che vengono contestualmente approvate con il presente provvedimento:

• L'Associazione Gestione Scuola d'infanzia Madonna della Pace di Mestre-Venezia ha comunicato la propria rinuncia alla realizzazione del nido integrato omonimo progettato per n. 32 bambini;
• La ditta Sinopoli Irene di Marcon (VE) ha comunicato la propria rinuncia alla realizzazione del micronido Kiwi progettato per n. 32 bambini;
• La Soc. Coop. Soc. a r.l. La Nuova Stella di Castel d'Azzano (VR) ha comunicato la propria rinuncia alla realizzazione del micronido Rataplan progettato per n. 13 bambini;
• La Parrocchia S. Sofia di Canaro (RO) ha comunicato la propria rinuncia al contributo assegnato per la ristrutturazione del nido integrato esistente "Maria Bambina" in gestione per n. 20 bambini;
• Il legale rappresentante della s.a.s. "il nido degli angeli" di Schio (VI) ha comunicato la variazione della propria ragione sociale ora denominata " i piccoli angeli s.a.s di Ceccato Barbara & C.";
• L'associazione Le Fate di Bagnoli di Sopra (PD) ha comunicato a maggio 2010 l'intenzione di modificare tipologia del servizio proposto: in sostituzione del centro infanzia attuerà un micronido per n. 30 bambini sempre nel comune di Conselve (PD) ma in una diversa ubicazione, con parere positivo della stessa Amministrazione Comunale di Conselve (PD);
• La società "i colori di Betty and Claire s.a.s." con sede legale a Eraclea (VE), ha comunicato la modifica della denominazione del micronido "Al sole" di Oderzo (TV) ora denominato micronido "Coccolillo";
• La Soc. Coop. Soc. "Le Valli" di Longarone (BL) decade dal finanziamento assegnato con DGR n. 4048/09, a seguito di richiesta di modifica dell'ubicazione territoriale non ammissibile.

Il relatore propone, pertanto, con il presente atto, di destinare la somma pari a € 3.000.000,00 del finanziamento statale, per un'ulteriore assegnazione di contributo - riconosciuto ai medesimi beneficiari del provvedimento regionale n. 4048/09, esclusi i rinunciatari, in osservanza dell'intesa per il piano straordinario d'intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio educativi per la prima infanzia e delle

raccomandazioni del Dipartimento per le Politiche della Famiglia. La suddivisione dello stanziamento statale è effettuata con i medesimi criteri definiti con atto regionale n. 4048/09, così come risulta dalla seguente tabella:

Pertanto si perviene alla redazione di n. 2 allegati così distinti:

1. Allegato A che riporta l'elenco di n. 21 enti pubblici ammessi, con relativa assegnazione;
2. Allegato B che riporta l'elenco di n. 29 enti privati ed IPAB ammessi, con relativa assegnazione;

Gli enti di cui agli allegati A e B dovranno entro 90 gg. dalla pubblicazione del presente atto, comunicare alla Direzione Regionale per i Servizi Sociali l'accettazione o la rinuncia al contributo assegnato per la realizzazione del servizio alla prima infanzia.

Si propone inoltre di applicare agli enti beneficiari di cui agli allegati A e B del presente provvedimento, le stesse modalità di rendicontazione della spesa approvate con DGR n. 1305 del 4.5.2010, modificate anche per i destinatari delle precedenti annualità 2007 e 2008

Il relatore propone pertanto l'assegnazione agli enti pubblici e soggetti privati per l'anno 2009 di € 3.000.000,00 quale somma sul bilancio di previsione 2010 al capitolo 101143 "Interventi per la realizzazione del piano straordinario di intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socioeducativi per l'infanzia", che presenta la necessaria disponibilità, per la realizzazione di asili nido e servizi educativi alla prima infanzia.

Il relatore evidenzia che copia del presente provvedimento andrà inviata al Centro Nazionale di Documentazione e Analisi per l'Infanzia e l'Adolescenza dell'Istituto degli Innocenti di Firenze, quale allegato alla scheda del monitoraggio effettuato al 30.06.2010, al fine del completamento della documentazione prevista dall'intesa Stato-Regioni di cui in premessa.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'articolo 33, II° comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
• Vista la L. n. 285/97;
• Vista la L. n. 328/00;
• Vista la L. n. 448/01;
• Vista la L.R. n. 32/90;
• Vista la L.R. n. 11/2001;
• Vista la L.R. n. 39 del 29.11.01;
• Vista la L. 296/06;
• Vista l'intesa della Conferenza Unificata del 27.06.2007;
• Visto il D.M. 27.06.2007;
• Viste le intese della Conferenza Unificata del 1° agosto 2007 e del 26.09.2007;
• Vista la DGR n. 3826 del 27.11.2007;
• Vista l'intesa della Conferenza Unificata del 14.02.2008;
• Visti i D.P.C.M. del 03.03.08, del 19.12.07 e del 7.12.07;
• Vista la DGR n. 2871/08;
• Vista la DGR n. 2733/09;
• Vista la DGR n. 4048/09;
• Vista la L.R. n. 2/09;
• Vista la L.R. n. 12/16.02.2010;
• Vista la DGR n. 1305/4.5.2010.]

delibera

1. di approvare quanto in premessa esplicitato, quale parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione di Giunta Regionale;

2. di approvare gli allegati, parti integranti del presente provvedimento, con le modifiche intervenute:

• Allegato A che riporta l'elenco di n. 21 enti pubblici ammessi, con relativa assegnazione;
• Allegato B che riporta l'elenco di n. 29 enti privati ed IPAB, con relativa assegnazione;

3. di impegnare l'importo di € 3.000.000,00 dell'UPB U0150 sul capitolo 101143 "Interventi per la realizzazione del piano straordinario di intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socioeducativi per l'infanzia" del bilancio di previsione 2010, che presenta la necessaria disponibilità, per interventi strutturali su asili nido e servizi alla prima infanzia, a favore degli enti pubblici e soggetti privati di cui agli allegati A e B, parti integranti del presente atto, per gli importi indicati alla colonna "contributo statale";

4. di disporre che gli enti assegnatari di contributo, così come specificato negli allegati A e B, parti integranti del presente provvedimento, producano alla Direzione Regionale per i Servizi Sociali, entro 90 gg. dalla pubblicazione del presente atto sul B.U.R., formale dichiarazione di accettazione o di non accettazione del medesimo;

5. di erogare i contributi indicati alla colonna "contributo statale" degli allegati A e B ai beneficiari indicati - che abbiano inviato la dichiarazione formale d'accettazione del contributo - a conclusione dei lavori e dopo l'invio dell'autocertificazione, di cui all'allegato D della DGR n. 1999/09, unitamente all'autorizzazione all'esercizio e certificato di accreditamento istituzionale, rilasciati dall'Amministrazione Comunale territorialmente competente, ai sensi della L.R. n. 22/02;

6. di applicare ai destinatari dei contributi del presente provvedimento gli stessi criteri di rendicontazione della spesa riconosciuti ai beneficiari di cui alle precedenti deliberazioni regionali n. 1917/08 e n. 3331/09, rispettivamente corrispondenti ai progetti delle due annualità precedenti 2007 e 2008, in ottemperanza a quanto deliberato con DGR n. 1305/2010;

7. di dare atto che l'erogazione prevista nel presente atto è condizionata alle effettive disponibilità di cassa del capitolo di spesa considerato;

8. di inviare copia del presente provvedimento al Centro Nazionale di Documentazione e Analisi per l'Infanzia e l'Adolescenza dell'Istituto degli Innocenti di Firenze, quale allegato alla scheda del monitoraggio effettuato al 30.06.2010, al fine del completamento della documentazione prevista dall'intesa Stato-Regioni di cui in premessa.

(seguono allegati)

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