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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 2009 del 03 agosto 2010
Programma di "Sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie - CCM". Esercizio Finanziario 2007. Impegno di Spesa.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [
Note per la trasparenza:
Approvazione del Progetto Esecutivo relativo al Programma di "Sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie - CCM" - Esercizio finanziario 2007, che ha come obiettivo, per l'area Malattie infettive, migliorare la sorveglianza attiva delle Paralisi Flaccide Acute nella Regione Veneto e migliorare la sorveglianza HIV e AIDS, mentre per l'area Guadagnare Salute potenziare a livello regionale le politiche e le strategie a sostegno della promozione della salute previste dal Programma nazionale "Guadagnare Salute - rendere facili le scelte salutari".
L'Assessore Luca Coletto riferisce quanto segue.
L'articolo 1 della legge 26 maggio 2004 n. 138 prevede che "Al fine di contrastare le emergenze di salute pubblica legate prevalentemente alle malattie infettive e diffusive ed al bioterrorismo sia istituito, presso il Ministero della Salute, il Centro Nazionale per la prevenzione e il controllo delle malattie con analisi e gestione dei rischi che opera in coordinamento con le strutture regionali".
Conformemente a quanto concordato tra il Ministero della Salute e il Coordinamento degli Assessori alla salute (rif. "Documento quadro per il sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie, approvato in Commissione Salute il 18/10/2006) con Decreto del Direttore della Direzione Generale della prevenzione Sanitaria del 19/12/2007 è stata assegnata alla Regione del Veneto la somma € 356.129,00 per il Programma di "Sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie - CCM" la cui finalità generale è il supporto alla collaborazione tra la Regione e il Ministero - CCM, ai fini della piena realizzazione delle funzioni istituzionali del CCM medesimo.
Le aree di utilizzo del finanziamento, identificate di concerto con la Commissione Salute, sono:
1- implementazione delle azioni di competenza regionale previste nel documento programmatico "Guadagnare Salute: rendere facili le scelte salutari" approvato con DPCM 4 maggio 2007;
2- implementazione a livello regionale dei programmi nazionali concordati tra il Ministero e le Regioni nel campo delle malattie infettive (nuovo sistema informatizzato di notifica delle malattie infettive; avvio del sistema nazionale di sorveglianza delle nuove diagnosi di infezione da HIV, prosecuzione del progetto CCM di sorveglianza delle paralisi flaccide).
Con nota prot. n. 529932/50.03.50 del 14/10/2008 la Regione del Veneto ha trasmesso l'Atto di Adesione al Progetto suddetto e con successiva nota prot. n. 350022/50.03.50 del 29/06/2009 ha trasmesso il Progetto Esecutivo, contenuto nell'Allegato "A", al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante.
Con nota prot. n. 345617/50.03.50 del 22/06/2010 è stato comunicato al Ministero della Salute che la Regione del Veneto mantiene il compito di coordinare tutte le attività mentre per la realizzazione delle attività previste nel predetto Progetto Esecutivo intende avvalersi della collaborazione delle Aziende Ulss n. 4, n. 9 e del Laboratorio di Riferimento regionale di Microbiologia collocato presso l'Azienda Ospedaliera di Padova.
Il Piano Finanziario generale contenuto nel suddetto Progetto Esecutivo prevede la seguente ripartizione del finanziamento assegnato dal Ministero della Salute alla Regione del Veneto:
- € 56.129,00 per la macroarea "Malattie Infettive";
- € 300.000,00 per la macroarea "Guadagnare Salute".
Per la macroarea "Malattie Infettive" gli obiettivi da raggiungere prevedono il miglioramento della sorveglianza HIV e della sorveglianza attiva delle Paralisi Flaccide Acute nella Regione Veneto promuovendo il coinvolgimento attivo della rete regionale di sostegno ad attività istituzionali.
A tale scopo la Regione del Veneto intende avvalersi, per la sua comprovata esperienza in materia, della collaborazione dell'Azienda Ulss n. 4 affidando la realizzazione delle azioni per il raggiungimento dell'obiettivo "Migliorare la sorveglianza attiva delle Paralisi Flaccide Acute nella Regione Veneto", secondo le azioni previste nel Progetto Esecutivo. Per tale scopo si propone di assegnare alla stessa la gestione contabile del finanziamento pari a € 16.129,00, come previsto nel Piano Finanziario contenuto nell'Allegato "B" al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante.
Relativamente alla realizzazione delle azioni per il raggiungimento dell'obiettivo "Migliorare la sorveglianza HIV e AIDS" secondo le azioni previste nel Progetto Esecutivo la Regione del Veneto intende avvalersi della collaborazione del Laboratorio di riferimento regionale di Microbiologiadell'Azienda Ospedaliera di Padova in quanto rientra nelle attività istituzionali di sua competenza assegnando alla stessa la gestione contabile della somma pari a € 40.000,00 come previsto nel Piano Finanziario contenuto nell'Allegato "C" al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante.
Per la macroarea "Guadagnare Salute" l'obiettivo consiste nel potenziare a livello regionale le politiche e le strategie a sostegno della promozione della salute, secondo i principi e l'implementazione delle azioni di competenza regionale previste dal Programma nazionale "Guadagnare Salute - rendere facili le scelte salutari" (DPCM 4 maggio 2007).
A tal proposito la Regione del Veneto intende avvalersi della collaborazione delle Aziende Ulss n. 4 e n. 9 per le loro competenze ed esperienze maturate nell'ambito della prevenzione e della promozione di stili di vita sani. Tali Aziende Ulss partecipano inoltre al Progetto "Sviluppare a livello locale la promozione della salute, secondo i principi di Guadagnare Salute" della Regione Umbria.
Pertanto, secondo le azioni previste nel Progetto Esecutivo,si propone di assegnarealle stesse la gestione contabile della somma di € 300.000,00 come previsto nel Piano Finanziario contenuto nell'Allegato "D" al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante.
Con nota prot. n. 22233/P del 13/05/2010 il Ministero della Salute ha comunicato che le attività previste nel Progetto Esecutivo, inviato con nota prot. n. 350022/50.03.50 del 29/06/2009, devono essere completate entro il 04/07/2011. Tale nota comunica inoltre le scadenze per l'invio delle relazioni tecniche (04/07/2010-04/01/2011-04/09/2011) e del rendiconto finanziario finale (04/09/2011).
Pertanto al fine di monitorare l'avanzamento del Progetto e di assolvere agli impegni con il Ministero della Salute le Aziende Ulss n. 4, n. 9 e l'Azienda Ospedaliera di Padova - Laboratorio di riferimento regionale di Microbiologia dovranno trasmettere alla Direzione Prevenzione una relazione tecnica semestrale (per la parte di loro competenza) per il successivo inoltro al Ministero della Salute. La relazione tecnica finale dovrà essere invece inviata entro il 25/08/2011 unitamente al rendiconto finale delle spese effettivamente sostenute.
Il Servizio Sanità Pubblica e Screening della Direzione Prevenzione avrà il compito di coordinamento generale delle azioni previste nel Progetto Esecutivo.
Si ritiene di impegnare la somma complessiva pari a € 356.129,00 sul capitolo 100996 del Bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2010, che presenta sufficiente disponibilità.
I finanziamenti per gli importi indicati saranno liquidati con le seguenti modalità:
- 75% ad approvazione del presente provvedimento;
- 25% dopo la presentazione di una relazione tecnica e di una rendicontazione finale delle spese effettivamente sostenute delle attività realizzate entro il termine del 04/07/2011. Tale documentazione dovrà essere sottoscritta dal Direttore Generale delle Aziende Ulss n. 4 e n. 9 e dell'Azienda Ospedaliera e pervenire alla Direzione Prevenzione entro il 25/08/2011 per il successivo inoltro da parte della stessa al Ministero della Salute.
La liquidazione del saldo sarà erogata dopo l'approvazione da parte del Ministero della Salute della relazione tecnica e del rendiconto finanziario finale.
Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento:
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore incaricato dell'istruttoria dell'argomento in questione, ai sensi dell'articolo 33, comma 2 dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato la regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
VISTA la nota del Ministero della Salute nota prot. n. 22233/P del 13/05/2010;
delibera
1. di approvare il Progetto esecutivo al Programma di "Sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione ed il Controllo delle Malattie - CCM". Esercizio Finanziario 2007 contenuto nell'Allegato "A", al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante;
2. di assegnare, per le motivazioni indicate nelle premesse, all'Azienda Ulss n. 4 la gestione amministrativa per la realizzazione delle azioni per il raggiungimento dell'obiettivo "Migliorare la sorveglianza attiva delle Paralisi Flaccide Acute nella Regione Veneto" secondo quanto previsto nel Progetto Esecutivo di cui al punto 1;
3. di assegnare, per le motivazioni indicate nelle premesse, all'Azienda Ulss n. 4 il finanziamento pari a € 16.129,00, secondo quanto indicato nell'Allegato "B" al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante;
4. di assegnare al Laboratorio di riferimento regionale di Microbiologia collocato presso l'Azienda Ospedaliera di Padova la gestione amministrativa per la realizzazione delle azioni per il raggiungimento dell'obiettivo "Migliorare la sorveglianza HIV e AIDS" secondo quanto previsto nel Progetto Esecutivo di cui al punto 1;
5. di assegnare, per le motivazioni indicate nelle premesse, al Laboratorio di riferimento regionale di Microbiologia collocato presso l'Azienda Ospedaliera di Padova il finanziamento pari a € 40.000,00, secondo quanto indicato nell'Allegato "C" al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante;
6. di assegnare, per le motivazioni indicate nelle premesse, all'Azienda Ulss n. 4 e n. 9 la gestione amministrativa per la realizzazione delle azioni previste nella macroarea "Guadagnare Salute"secondo quanto previsto nel Progetto Esecutivo di cui al punto 1;
7. di assegnare, per le motivazioni indicate nelle premesse, all'Azienda Ulss n. 4 il finanziamento pari a € 130.000,00 e all'Azienda Ulss n. 9 il finanziamento pari a € 170.000,00 secondo quanto indicato nell'Allegato "D" al presente provvedimento e di cui costituisce parte integrante;
8. di affidare al Servizio Sanità Pubblica e Screening della Direzione Regionale Prevenzione il coordinamento generale delle azioni previste nel Progetto Esecutivo di cui al precedente punto 1;
9. di impegnare la somma complessiva pari a € 356.129,00 sul capitolo 100996 del Bilancio di previsione dell'esercizio finanziario 2010, che presenta sufficiente disponibilità;
10. di incaricare la Direzione Prevenzione alla liquidazione di € 356.129,00 secondo le modalità riportate in premessa;
11. di stabilire che le Aziende Ulss n. 4, n. 9 e l'Azienda Ospedaliera di Padova - Laboratorio di riferimento regionale di Microbiologia dovranno trasmettere alla Direzione Prevenzione una relazione tecnica semestrale (per la parte di loro competenza) per il successivo inoltro al Ministero della Salute. La relazione tecnica finale dovrà essere invece inviata entro il 25/08/2011 unitamente al rendiconto finale delle spese effettivamente sostenute;
12. di demandare a successivi provvedimenti della Dirigente Regionale la Direzione Prevenzione tutti gli adempimenti amministrativi e contabili per l'attuazione del presente provvedimento.
(seguono allegati)
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