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Materia: Appalti
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1365 del 18 maggio 2010
Programmazione per l'anno 2010 delle forniture e dei servizi per l'Amministrazione regionale e relative determinazioni. Art. 63 del D.Lgs. 12 Aprile 2006, n. 163.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [Il Vice Presidente della Giunta Regionale, dott. Marino Zorzato riferisce quanto segue.
Con la presente deliberazione la Giunta Regionale intende adottare il programma per l'anno 2010 degli appalti relativi alla fornitura di beni e servizi le cui procedure sono assegnate alla competenza della Direzione Affari Generali e più sotto indicate.
A tal fine si rende opportuno evidenziare che in virtù dell'art. 11, c. 2 D.Lgs n. 163/2006 "Codice dei Contratti Pubblici, "Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte".
In particolare le procedure di scelta del contraente, come disciplinate nel codice dei contratti (art. 54 del D.Lgs. 12 Aprile 2006, n. 163), vengono declinate secondo le seguenti tipologie: "aperte, ristrette, negoziate, ovvero con dialogo competitivo".
I relativi procedimenti sono particolarmente articolati e complessi e conseguentemente richiedono l'impiego di tempi e forme ben determinati.
Si evidenzia che nel corso del 2010 tali procedure, di scelta del contraente, potranno essere condotte anche avvalendosi delle modalità "on-line" in quanto, con D.D.R. n. 155 del 1/10/2009 è stato affidato e avviato il progetto di ottimizzazione del processo degli acquisti con piattaforma elettronica.
Inoltre, la programmazione delle forniture e dei servizi di cui al presente provvedimento consente altresì di essere utilizzata come avviso di preinformazione, ai sensi di quanto disposto dall'art. 63 del D.Lgs. n. 163/2006 e quindi consente di ridurre i tempi di pubblicazione dei procedimenti di gara.
In tale contesto e al fine di rendere più efficiente e celere l'operato dell'Amministrazione regionale si ritiene inoltre opportuno dare mandato al dirigente della struttura competente di adottare ogni atto necessario alla piena realizzazione del programma descritto in prosieguo.
La pianificazione e la programmazione dell'attività contrattuale che l'Amministrazione nel corso del corrente anno 2010 intende avviare nel settore degli Affari Generali, anche e soprattutto a seguito della scadenza degli esistenti rapporti contrattuali in corso d'anno o in prossimità dell'avvio del nuovo anno, proprio in considerazione dei tempi necessari, mediamente sei mesi, risulta di seguito riportata nei suoi dati principali e riguarda sia i contratti di servizi e forniture pluriennali sia i contratti con carattere annuale:
SERVIZI/FORNITURE
SCADENZA
IMPORTO PRESUNTO A
BASE D'ASTA
PROCEDURA E CRITERIO DI SCELTA DEL CONTRAENTE
DURATA DEL RAPPORTO CONTRATTUALE
1
Agenzia di viaggi
31/12/2010
2.400.000,00
Procedura aperta/gara telematica (art. 54 D.Lgs 163/06)
Offerta economicamente più vantaggiosa
triennale
2
Servizio di portierato
1.850.000,00
Procedura aperta (art. 54 D.Lgs. 163/06)
3
Servizio di vigilanza armata per le sedi periferiche
28/02/2011
70.000,00
Procedura negoziata (art. 125 D.Lgs. 163/06)
4
Fornitura di carta per fotocopie
01/07/2010
140.000,00
Proroga/procedura aperta
(art. 57 D.Lgs 163/06)
Prezzo più basso
Annuale/triennale
5
Servizi di manutenzione di attrezzature diverse d'ufficio
25/03/2011
73.000,00
Procedura negoziata
modalità tradizionale o on-line (art. 125 D.Lgs. 163/06)
biennale
6
Servizio di noleggio impianti e attrezzature a supporto di congressi e seminari
22/04/2011
7
Servizio di traduzione e interpretariato
30.000,00
8
Complementi di arredo per le sedi centrali e periferiche
01/05/2010
80.000,00
Procedura negoziata (art. 125 D.Lgs. 163/06) anche con piattaforma elettronica
annuale
9
Acquisto attrezzature d'ufficio
50.000,00
10
Settore gommista
12/11/2010
35.000,00
(art. 125 D.Lgs 163/06)
11
Settore carrozzeria
12
Cantiere nautico
04/06/2011
300.000,00
Rinnovo/
Procedura aperta
La programmazione sopra esposta per la quale, si precisa, non si considerano le spese di natura economale già autorizzate dalla Giunta con provvedimenti di apertura dei budget operativi, appare doverosa per assicurare l'espletamento dei servizi e delle forniture necessarie al funzionamento dell'Amministrazione regionale.
Infine si ritiene opportuno, nel processo di acquisizione dei beni e servizi in questione, autorizzare il dirigente della Direzione Affari Generali, competente per materia nei procedimenti di gara sopra elencati e descritti, di valutare di volta in volta, in relazione alla situazione esistente al momento di indizione della procedura di gara, l'adesione alle convenzioni indette da Consip nonchè ad assumere con proprio provvedimento ogni atto necessario ad assicurare il corretto procedimento di scelta dei contraenti per i servizi e le forniture sopra indicati, ivi compresi gli aspetti legati all'indizione delle procedure di gara, l'approvazione dei relativi atti, la valutazione di eventuali rinnovi, laddove sussistano i presupposti di legge, nonché ad assicurare la tempestiva adozione di tutti i provvedimenti necessari alla corretta gestione dei rapporti contrattuali di competenza, ivi compresa la nomina della commissione giudicatrice e dell'aggiudicazione, atti tutti di natura gestionale e notoriamente riconosciuti dalla legge e dalla giurisprudenza in capo alla Dirigenza.
Il Relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
Udito il Relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione, ai sensi dell'art. 33, secondo comma dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale
VISTO il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163;
VISTO il D.Lgs. n. 165/2001;
VISTO la L.R. n. 12/1991;
VISTA la L.R. n. 1/1997;
VISTA la D.G.R. n. 400/2000.]
delibera
1. di approvare il programma degli appalti da indire per l'anno 2010 che risultano nella competenza della Direzione Affari Generali per la fornitura di beni e servizi di seguito indicati:
2. di incaricare il dirigente della Direzione Affari Generali, di procedere alla valutazione in ordine all'adesione o meno alle convenzioni Consip ricorrendone i presupposti di legge, ad assumere tutti gli atti relativi alle procedure di scelta del contraente, ivi compresi gli atti di indizione delle procedure di gara, l'approvazione dei relativi atti, la nomina della commissione giudicatrice e l'aggiudicazione definitiva.
3. di dare mandato al dirigente della Direzione Affari Generali di pubblicare l'avviso di preinformazione previsto dall'art. 63 del D.Lgs. n. 163/2006 riportando la pianificazione elencata al punto 1 del dispositivo.
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