Bur n. 2 del 05 gennaio 2010

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3819 del 09 dicembre 2009

Finanziamento regionale su iniziative in materia di assistenza sanitaria agli stranieri in Italia ed agli italiani all'estero. Impegno di spesa.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [Il Presidente On. Dott. Giancarlo Galan, riferisce quanto segue

Con D.G.R. n. 590 del 13 marzo 2007 "Finanziamento regionale su iniziative sanitarie in materia di immigrazione", integralmente richiamata, la Giunta regionale ha approvato, in coerenza con la precedente politica regionale su tale specifica area di intervento, la prosecuzione dell'originario progetto di interventi socio sanitari da rivolgersi alla popolazione immigrata presente nel Veneto, formalmente assunto, a suo tempo, con il provvedimento di cui alla D.G.R. n. 3264 del 22 luglio 1996 e proseguito con i provvedimenti di cui alle DD.G.R. n. 5105 del 28 dicembre 1998, n. 2748 del 19 ottobre 2001, n. 980 del 11 aprile 2003 e n. 2716 del 10 settembre 2004.

In estrema sintesi giova ricordare che il richiamato provvedimento regionale di cui alla D.G.R. 590 del 13 marzo 2007 ha assegnato a n. 5 Aziende Sanitarie Territoriali ed Ospedaliere del Veneto il finanziamento complessivo di Euro 140.000,00.= per l'attuazione di altrettanti progetti in materia di immigrazione, confermando il Dipartimento di Prevenzione dell'Azienda U.L.S.S. n. 17 di Este quale struttura tecnico-operativa e di segreteria organizzativa con funzioni di supporto alla competente Direzione Regionale, sulla base delle esperienze maturate nei progetti attuati in precedenza a seguito della citata D.G.R. n. 980 del 11 aprile 2003.

In particolare la D.G.R. n. 590 del 13 marzo 2007 ha assegnato alla Azienda U.L.S.S. di Este un finanziamento aggiuntivo di Euro 60.000,00.= da utilizzarsi sia per l'espletamento delle attività di segreteria organizzativa e di supporto tecnico-operativo alla competente Direzione Regionale nella fase di esecuzione dei 5 progetti assegnati ad altrettante Aziende Sanitarie del Veneto sia per la produzione di materiale informativo/formativo in materia di assistenza sanitaria agli stranieri presenti ad ogni titolo sul territorio regionale.

Su quest'ultimo punto l'Azienda U.L.S.S. n 17 di Este, in stretta collaborazione con la Direzione Regionale Piani e Programmi Socio-Sanitari, Ufficio Assistenza Italiani all'Estero e Stranieri in Italia, ha prodotto nell'agosto 2009 una "Guida all'assistenza sanitaria erogata dal S.S.N. ai cittadini non italiani presenti in Italia" con l'obiettivo di fornire agli operatori amministrativi e sanitari interessati un ausilio di orientamento immediato per accertare il diritto alla fruizione e per definire le conseguenti procedure di erogazione delle prestazioni sanitarie in favore di cittadini non italiani (cittadini comunitari, cittadini di Paesi con i quali l'Italia intrattiene rapporti bilaterali di sicurezza sociale, cittadini extracomunitari) presenti a vario titolo in Italia e che si presentino a tal fine agli Uffici o Presidi delle Aziende U.L.S.S. od Ospedaliere, alle Strutture accreditate ed ai Professionisti convenzionati od accreditati.

La "Guida" comprendente LIBRO e CD ROM è stata presentata alla Direzione Regionale Piani e Programmi Socio-Sanitari in data 11 settembre 2009 con l'intento comune di divulgare e condividere i contenuti con tutte le Aziende Sanitarie del Veneto e di predisporre, dopo un adeguato periodo di "rodaggio", l'inserimento su un sito internet della Regione provvedendo nel contempo ad un aggiornamento continuo conseguente alla normativa statale e regionale che via via sopravverrà, in modo da costituire un sicuro riferimento informatico, continuamente aggiornato, per gli operatori sanitari ed amministrativi coinvolti.

D'altra parte se il fenomeno della presenza di cittadini non italiani nella Regione del Veneto, soprattutto per immigrazione e turismo, ha assunto dimensioni sempre crescenti in un arco di tempo relativamente breve, va rilevata anche una continua e costante espansione di trasferimenti all'estero da parte di cittadini italiani per motivi di lavoro, studio, turismo o per ricevere cure di alta specializzazione, con applicazione di norme sempre più complesse in materia di diritto a fruire di prestazioni sanitarie al di fuori del territorio nazionale, a seconda che si rechino in uno Stato comunitario, in un Paese con il quale l'Italia intrattiene un rapporto bilaterale di sicurezza sociale od in un Paese extracomunitario.

Si ritiene quindi utile che venga predisposta anche una "Guida" per un immediato orientamento degli operatori delle Aziende Sanitarie nel caso di "invio" di cittadini italiani all'estero che tenga conto, in particolare dell'applicazione del D.P.R. n. 618 del 31 luglio 1980 "Assistenza sanitaria ai cittadini italiani all'estero", dei Regolamenti U.E. n. 1408/71 e n. 574/72 sull'applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai cittadini italiani che si spostano all'interno dell'U.E. e degli Accordi bilaterali di sicurezza sociale intrattenuti dall'Italia con vari Paesi non comunitari.

Atteso quanto sopra, considerato che la disponibilità del manuale "Guida all'assistenza sanitaria erogata dal S.S.N. ai cittadini non italiani presenti in Italia" facilita l'applicazione in modo corretto ed uniforme in ambito regionale delle norme vigenti in materia e considerato che tale normativa è soggetta a continue modifiche ed integrazioni, nell'ottica di continuare ad aggiornare il progetto regionale di cui alla D.G.R. n. 590 del 13 marzo 2007, si propone di affidare all'Azienda U.L.S.S. n. 17 di Este - Referente Aziendale Dr. Antonio Ferro - sulla base della esperienza già acquisita, un progetto per l'aggiornamento continuo su base informatica del manuale "Guida all'assistenza sanitaria erogata dal S.S.N. ai cittadini non italiani presenti in Italia" e la produzione di una ulteriore "Guida" in materia di assistenza sanitaria in favore dei cittadini italiani che si recano all'estero, sia nei Paesi U.E. che nei Paesi extra U.E.

Il progetto di cui trattasi sarà espletato dall'Azienda U.L.S.S. n. 17 di Este in stretta collaborazione con la Direzione Regionale Piani e Programmi Socio-Sanitari e sarà portato a termine entro il 31 dicembre 2010 con un finanziamento previsto in Euro 40.000,00.=.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale.

Viste:

• D.G.R. n. 590 del 13 marzo 2007 "Finanziamento regionale su iniziative sanitarie in materia di immigrazione",
• D.G.R. n. 3264 del 22 luglio 1996 e DD.G.R. n. 5105 del 28 dicembre 1998, n. 2748 del 19 ottobre 2001, n. 980 del 11 aprile 2003 e n. 2716 del 10 settembre 2004.
• Vista la L.R. n. 39 del 29/11/2001, art. 42, 1° comma;]

delibera

1. Di approvare la prosecuzione dell'originario progetto regionale su iniziative sanitarie in materia di immigrazione di cui, da ultimo, alla D.G.R. n. 590 del 13 marzo 2007 con l'aggiornamento continuo su base informatica del manuale "Guida all'assistenza sanitaria erogata dal S.S.N. ai cittadini non italiani presenti in Italia", come indicato nella relazione riportata in premessa.
2. Di approvare la predisposizione di un ulteriore manuale in materia di assistenza sanitaria ai cittadini italiani che si recano negli Stati dell'U.E. e negli Stati extra U.E. per motivi di lavoro, studio, turismo o per ricevere cure di alta specializzazione, come indicato nella relazione riportata in premessa.
3. Di individuare quale soggetto attuatore dei suddetti progetti l'Azienda U.L.S.S. n. 17 di Este che dovrà agire con personale esperto anche estraneo a quella Amministrazione ed in stretta collaborazione con la Direzione Regionale Piani e Programmi Socio-Sanitari.
4. Di stabilire che i progetti di cui ai precedenti punto 1 e 2 dovranno essere completati entro il 31 dicembre 2010.
5. Di approvare il finanziamento per i progetti di cui ai punti 1 e 2 per un totale di € 40.000,00.= (quarantamila/00) con spesa imputata al capitolo 060009 del bilancio regionale dell'esercizio corrente.
6. Di liquidare all'Azienda U.L.S.S. n. 17 di Este la somma assegnata con le seguenti modalità:
   • 50% all'approvazione del presente provvedimento;
   • 50% alla realizzazione e presentazione del manuale sull'erogazione dell'assistenza sanitaria ai cittadini italiani che si recano negli Stati dell'U.E. o negli Stati extra U.E. con contestuale presentazione del progetto di aggiornamento informatico del precedente manuale "Guida all'assistenza sanitaria erogata dal S.S.N. ai cittadini non italiani presenti in Italia".

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