Bur n. 102 del 15 dicembre 2009

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 3491 del 17 novembre 2009

Contratti di formazione specialistica aggiuntivi per medici specializzandi delle Scuole di specializzazione della Facoltà di Medicina e Chirurgia dell'Università degli Studi di Padova. Anno accademico 2008/2009. Decreto Legislativo n. 368/99.

L'Assessore alle Politiche Sanitarie, Ing. Sandro Sandri, riferisce quanto segue.

Il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 recante ad oggetto "Attuazione della direttiva 93/16/CEE in materia di libera circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE, 98/21/CE, 98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva 93/16/CE" disciplina, tra l'altro, la formazione specialistica dei medici.

Il decreto innanzi citato, modificato dalla legge 23 dicembre 2005, n. 266 (finanziaria anno 2006), prevede in particolare che, a decorrere dall'anno accademico 2006/2007 siano stipulati degli specifici contratti annuali di formazione-specialistica tra l'Università, lo specializzando e la Regione, e che sia corrisposto al medico un trattamento economico annuo onnicomprensivo costituito da una parte fissa, uguale per tutte le specializzazioni, e da una parte variabile lorda.

Con apposito D.P.C.M. del 7 marzo 2007 è stata determinata in € 22.700,00 la parte fissa annua lorda, in € 2.300,00 la parte variabile annua lorda per ciascuno dei primi due anni di formazione specialistica, e in € 3.300,00 la parte variabile annua lorda per ciascuno degli anni successivi.

Per quanto concerne l'a.a. 2008/2009, tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano nella seduta del 25 marzo 2009 è stato sancito un accordo riguardante il fabbisogno del numero globale di medici specialisti da formare nelle scuole di specializzazione, nel triennio accademico 2008/2009- 2009/2010 - 2010/2011, nonché i criteri metodologici da adottarsi nella determinazione del riparto dei posti alle scuole stesse.

Con decreto del Ministero dell'Università e della Ricerca del 31 marzo 2009 "Scuole di specializzazione mediche, assegnazione contratti relativi all'a.a. 2008/2009",

• è stato definito il numero dei posti dei medici da ammettere, con assegnazione dei contratti di formazione specialistica di cui all'art. 35, comma 2 del D.lgs 368/99, alle Scuole di specializzazione degli Atenei,
• è stata prevista la possibilità di attivare ulteriori contratti finanziati dalle Regioni, che si aggiungono ai contratti statali, così come deliberato nella Conferenza Stato/Regioni, nell'incontro del 25/3/2009, al fine di colmare, ove possibile, il divario tra fabbisogno regionale e numero di posti statali. I contratti aggiuntivi finanziati dalle Regioni sono poi assegnati agli Atenei con provvedimento ministeriale.

In ragione di quanto sopra, in base alle esigenze formative e nel rispetto degli indirizzi della programmazione sanitaria, i competenti uffici hanno accertato un fabbisogno aggiuntivo di n. 38 contratti di formazione specialistica, specificatamente riferiti alle seguenti Scuole dell'Università degli Studi di Padova:

Con nota prot. n. 42787 del 29 luglio 2009 l'Università degli Studi di Padova, ha reso noto sia il numero di posti regionali effettivamente assegnati alle Scuole di specializzazione al termine delle procedure concorsuali, sia il numero di posti regionali che non sono stati inseriti nell'apposito bando di concorso in quanto non autorizzati dal Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca.

Complessivamente l'Ateneo ha potuto così attribuire n. 30 contratti aggiuntivi. Con la medesima nota innanzi citata l'Università ha altresì segnalato che non si sono ancora concluse le procedure concorsuali per la Scuola di specializzazione di Neurologia, tuttavia, considerato che il numero di candidati è sufficiente a coprire i posti disponibili della Scuola, si ritiene opportuno includere anche questi ultimi nel novero complessivo dei contratti che verranno finanziati dalla Regione, e che risultano essere i seguenti:

Tali contratti - per i quali in base alle richiamate disposizioni nazionali è previsto un trattamento economico annuo onnicomprensivo di € 25.000,00 cadauno - comportano per il I° anno di corso un onere pari ad € 800.000,00.

Resta inteso che, come per il passato, la Regione provvederà al finanziamento di tutta la durata del corso legale di studio.

Sarà oggetto di apposita intesa, analogamente agli scorsi anni accademici, la disciplina dei rapporti tra la Regione del Veneto e l'Università degli Studi di Padova.

L'onere di € 800.000,00 trova copertura al capitolo 60047 del bilancio di previsione per l'esercizio 2009 nell'ambito delle somme destinate alle attività di formazione e aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale.

La liquidazione del suddetto importo, in favore dell'Ateneo di Padova, avverrà secondo le seguenti modalità:

• il 50% a titolo di acconto, all'adozione del presente provvedimento
• il saldo previa presentazione della prevista documentazione che l'Ateneo è tenuto a produrre, salva la possibilità di ulteriori acconti fino ad un massimo del 40% da disporre con decreto del Dirigente responsabile della struttura competente, dopo la sottoscrizione della sopraccitata intesa tra la Regione e l'Università degli Studi di Padova.

Il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore, incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione, ai sensi dell'art. 33, II° comma dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
• Visto il decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 368 recante "Attuazione della direttiva 93/16/CEE in materia di circolazione dei medici e di reciproco riconoscimento dei loro diplomi, certificati ed altri titoli e delle direttive 97/50/CE, 98/21/CE, 98/63/CE e 99/46/CE che modificano la direttiva 93/16/CE";
• Visto il DPCM 7 marzo 2007;
• Visto l'accordo tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano intervenuto nella seduta del 25 marzo 2009, Rep. n. 45/CSR, della Conferenza Stato-Regioni;
• Visto il Decreto del Ministero dell'Università e della Ricerca del 31 marzo 2009;

delibera

per le motivazioni in premessa indicate e che qui si intendono integralmente riportate:

1. di dare atto che il numero di contratti di formazione specialistica in favore delle Scuole di Specializzazione della Facoltà di Medicina e Chirurgia dell'Università degli Studi di Padova per l'anno accademico 2008/2009 è pari a n. 32 contratti, assegnati alle Scuole di Specializzazione come specificato in narrativa;
2. di impegnare l'importo di € 800.000,00 (ottocentomila/00), necessario al finanziamento dei contratti di formazione specialistica di cui al precedente punto 1., al capitolo 60047 del bilancio di previsione per l'esercizio 2009, nell'ambito delle somme destinate alle attività di formazione ed aggiornamento del personale del Servizio sanitario regionale;
3. di liquidare il suddetto importo, in favore dell'Ateneo di Padova, secondo le seguenti modalità:
   • il 50% a titolo di acconto, all'adozione del presente provvedimento
   • il saldo previa presentazione della prevista documentazione che l'Ateneo è tenuto a produrre, salva la possibilità di ulteriori acconti fino ad un massimo del 40% da disporre con decreto del Dirigente responsabile della struttura competente, dopo la sottoscrizione dell'intesa di cui in premessa.
4. di demandare a provvedimenti del Dirigente competente il finanziamento dei contratti di formazione specialistica per gli anni accademici seguenti al 2008/2009, sino alla regolare conclusione dei corsi di studio.

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