Bur n. 88 del 27 ottobre 2009

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 2903 del 29 settembre 2009

"Modulo facoltativo tematico integrativo in Assistenza Odontoiatrica". Approvazione programmi formativi ed individuazione modalità propedeutiche all'avvio dei corsi. L.R. 20/2001 recante "La figura professionale dell'Operatore Socio Sanitario".

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L' Assessore alle Politiche Sanitarie, Ing. Sandro Sandri, riferisce quanto segue.

Con legge regionale 16 agosto 2001 n. 20, è stata individuata la figura professionale dell'Operatore Socio Sanitario (OSS), unitamente alle attività che la caratterizzano, ai contesti operativi, nonché al percorso formativo.

L'art. 8 della precitata legge rubricato "Organizzazione didattica", prevede un percorso formativo strutturato per moduli e per aree disciplinari. In particolare, l'allegato C) cui fa riferimento il summenzionato art. 8, statuisce che la Giunta regionale, considerata l'ampia possibilità di utilizzo dell'OSS, possa prevedere moduli didattici riferiti a tematiche specifiche sia mirate all'utenza sia alla struttura di riferimento. Pertanto, oltre al corso di qualificazione di base possono essere previsti moduli facoltativi di formazione tematica integrativa per un massimo di 200 ore, di cui 100 di tirocinio.

Atteso che l'area dell'odontoiatria a tutt'oggi, risulta priva di una figura cui affidare determinati compiti ed attività non rientranti nelle attribuzioni specifiche di profili sanitari e non sanitari, ed idonea a supportare i professionisti dell'area nello svolgimento delle funzioni previste dal ruolo specifico di ognuno, con deliberazione n. 484 del 5 marzo 2004 la Giunta regionale ha previsto il "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica", finalizzato all'approfondimento delle competenze acquisite nel corso di formazione per OSS, con particolare riferimento alla specifica tipologia di utenza ed al peculiare contesto di lavoro.

In particolare, con il provvedimento 484/2004 sopra citato, la Giunta regionale ha identificato le attività assegnate all'OSS con "formazione tematica integrativa in assistenza odontoiatrica", ha strutturato il percorso formativo (50 ore di teoria, 50 di esercitazioni e 100 di tirocinio), ed ha ribadito che al modulo possano accedere coloro che sono in possesso dell'attestato di qualifica OSS o titolo equipollente.

In sostanza, l'OSS con "formazione tematica integrativa in assistenza odontoiatrica" oltre a svolgere le attività proprie della qualifica, è in grado di eseguire le specifiche attività di seguito elencate:

• accogliere ed aiutare i pazienti a sentirsi a proprio agio durante e dopo i trattamenti;
• assistere ed aiutare l'odontoiatra nelle attività proprie dell'odontoiatria, compresa l'ortodonzia, pedodonzia, chirurgia orale e paradontologia;
• coadiuvare e fornire ausilio all'odontoiatra durante la presa d'impronta delle arcate dentarie e per l'attuazione di una completa diagnosi mediante fotografie e radiografie endo ed extra orali;
• compilare il questionario anamnestico predisposto dall'odontoiatra;
• rilevare alcuni parametri quali il battito cardiaco, la pressione arteriosa omerale, secondo protocolli specificatamente predisposti dall'odontoiatra;
• utilizzare protocolli appositamente predisposti dall'odontoiatra per fornire al paziente informazioni utili ad affrontare con il minor disagio possibile gli interventi - trattamenti;
• utilizzare protocolli, appositamente predisposti dall'odontoiatra, per insegnare ai pazienti le tecniche per il mantenimento della salute oro-dentale (tecniche di spazzolamento, autocontrollo della placca batterica e del tartaro, uso del filo interdentale);
• coadiuvare l'odontoiatra al fine di organizzare i soccorsi per le emergenze che si potrebbero verificare durante l'attività dello stesso contribuendo al soccorso dei pazienti con il rilevamento di pressione arteriosa e polso secondo protocolli predisposti dall'odontoiatra stesso;
• provvedere alla sanificazione ed alla sanitizzazione ambientale con raccolta e stoccaggio dei rifiuti sanitari differenziati ed alla pulizia e sterilizzazione di strumenti ed attrezzature, utilizzando protocolli adeguatamente predisposti dall'odontoiatra;
• svolgere attività di segreteria, tenere i contatti, su delega dell'odontoiatra, con i fornitori di materiali, dispositivi medici e attrezzature.

L'iniziativa regionale è stata pertanto finalizzata a chi è già in possesso della qualifica di OSS, che in tal modo viene opportunamente preparato e qualificato per essere inserito nello specifico settore dell'odontoiatria.

Con il medesimo provvedimento n. 484/2004 più volte citato, è stato altresì previsto, e successivamente attivato, un distinto percorso formativo "straordinario", rivolto ai numerosi operatori già presenti nel settore privato dell'odontoiatria ma privi di una formazione specifica.

A differenza del percorso ordinario, lo specifico percorso formativo "straordinario" è stato articolato in 150 ore di teoria derivate dal programma per la formazione di base dell'OSS, e in 50 ore di teoria del "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica". Le rimanenti 50 ore di esercitazioni e le 100 ore di tirocinio sono state riconosciute quale credito formativo considerando che i destinatari dell'iniziativa dovevano già essere impiegati da almeno due anni in ambito odontoiatrico in attività assimilabile a quella prevista dal modulo facoltativo di cui sopra, e pertanto, l'esperienza lavorativa è stata valorizzata utilizzandola per l'attribuzione del credito.

In sintesi, il percorso "straordinario" risulta così strutturato: 150 ore di teoria con contenuti relativi al corso OSS e 200 ore di contenuti del "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica", di cui 50 di teoria, 50 di esercitazioni (credito formativo) e 100 di tirocinio (credito formativo), per un totale complessivo di 350 ore. Atteso il credito formativo riconosciuto, le ore di effettive frequenza risultano pari a 200.

Con successiva deliberazione n. 2494/2004 sono state approvate le modalità di svolgimento del "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica - modulo straordinario", il programma di studio, qui riportato integralmente nell'ALLEGATO A, ed è stato autorizzato l'avvio delle relative iniziative formative.

Con il presente provvedimento si intendono ora specificare talune modalità con cui avviare sia il "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica" riservato a coloro che sono già in possesso della qualifica professionale di OSS, o titolo riconosciuto equipollente dalla Regione del Veneto, il cui programma formativo è riportato nell'ALLEGATO B al presente atto, sia il "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica" - percorso "straordinario" destinato a coloro che sono già occupati nell'ambito dell'odontoiatria da almeno un biennio, ma che risultano ancora privi di una formazione specifica.

Considerando il carattere di eccezionalità di tale ultimo percorso, finalizzato ad omogeneizzare il livello di formazione tra il personale già presente nel mercato lavorativo dell'area odontoiatrica e quello di nuova immissione, si propone che l'iniziativa formativa possa essere replicata per un periodo massimo di tre anni dalla data di adozione del provvedimento autorizzativo dei corsi.

Si sottolinea inoltre che il "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica" - percorso "straordinario", non dà luogo al rilascio di una qualifica professionale ma consente, limitatamente all'ambito dell'odontoiatria, di eseguire le attività strettamente relative alla "formazione tematica integrativa in assistenza odontoiatrica", sopra descritte.

Si prevede altresì, analogamente a quanto disposto dalla DGR 484/2004, la possibilità per i soggetti interessati, di conseguire l'attestato di qualifica professionale di OSS iscrivendosi al relativo corso (in soprannumero rispetto al fabbisogno regionale) entro il termine di cinque anni a decorrere dal rilascio del certificato di frequenza del percorso "straordinario", frequentando esclusivamente la parte mancante del percorso formativo, pari a 850 ore, di cui 330 di teoria e 520 di tirocinio. Il programma formativo è riportato nell'ALLEGATO C al presente atto.

Tenuto conto della natura del "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica" e quindi le particolari necessità che ne discendono sia sul piano metodologico che su quello organizzativo, i corsi troveranno svolgimento presso le Aziende U.L.S.S. ed Ospedaliere del Veneto che offrono un patrimonio formativo soddisfacente in termini di background, concentrazione di professionisti, strutture ed attrezzature nonché ambiti per il tirocinio. Le Aziende U.L.S.S. ed Ospedaliere verranno individuate ed autorizzate con successivo atto quali Enti gestori dei corsi e sedi di svolgimento dei moduli formativi.

Gli oneri relativi allo svolgimento delle attività di formazione sono a completo carico dei frequentanti. La quantificazione dell'importo massimo esigibile viene demandata ad un successivo atto.

Si provvederà altresì alla determinazione del fabbisogno formativo, del numero effettivo di moduli da attivare, sia complessivamente che presso le aziende sanitarie, nonché i criteri e le modalità organizzative delle attività formative.

Premesso quanto sopra indicato, si sottopongono all'approvazione i seguenti allegati che formano parte sostanziale del presente provvedimento:

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento

LA GIUNTA REGIONALE

• Udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento ai sensi dell'art. 33, comma 2° dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;
• Vista la legge regionale 16 agosto 2001, n. 20 recante ad oggetto: "La figura professionale dell'Operatore Socio-Sanitario" e successive modificazioni ed integrazioni;
• Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 484 del 5.3.2004 recante ad oggetto: "Modulo facoltativo tematico integrativo in "Assistenza odontoiatrica". Legge regionale 16 agosto 2001, n. 20 "La figura professionale dell'Operatore Socio-Sanitario"";
• Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2494 del 6.8.2004 recante ad oggetto: "D.G.R. n. 484 del 5.3.2004: "Modulo facoltativo tematico integrativo in "Assistenza odontoiatrica". Legge regionale 16 agosto 2001, n. 20 "La figura professionale dell'Operatore Socio-Sanitario"". Modalità di svolgimento del modulo straordinario;]

delibera

1. di approvare le modalità con cui procedere all'avvio del "Modulo facoltativo tematico integrativo in assistenza odontoiatrica" - percorso ordinario e percorso "straordinario", indicate nella parte narrativa che qui si intendono riportate integralmente;

2. di approvare i seguenti allegati che formano parte sostanziale del presente atto:

3. di rinviare ad un provvedimento successivo:

• la determinazione del fabbisogno formativo e del numero effettivo di moduli da attivare, sia complessivamente che presso le aziende sanitarie;
• l'individuazione delle aziende sanitarie, enti gestori di corso, e sedi di svolgimento dei moduli formativi;
• la determinazione dell'importo massimo esigibile per la frequenza dei corsi;
• ogni altro criterio e modalità organizzativa riguardanti le attività formative.

(seguono allegati)

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