DGR n. 742 dell'11.03.2005 - DGR n. 4532 del 28.12.2007 - DGR n. 448 del 24.02.2009 - Centro regionale specializzato per lo studio e la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari - Approvazione relazione a consuntivo e rendiconto finanziario - anno 2008-; programma annuale e preventivo di spesa -anno 2009-. Cessazione Comitato Tecnico Scientifico.

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche Sanitarie, Ing. Sandro Sandri, riferisce quanto segue:

"Con legge regionale 26 novembre 2004, n. 26, "Interventi regionali in merito a patologie identificate come allergie ed intolleranze alimentari", è stato istituito, presso l'Azienda Ospedaliera di Padova, il Centro regionale per lo studio e la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari, con i seguenti obiettivi prioritari:

1. studiare, anche dal punto di vista epidemiologico, le allergie e le intolleranze alimentari anche attraverso l'istituzione, in collaborazione con l'Università di Padova, di apposite borse di studio;
2. garantire prestazioni allergologiche sia di prevenzione che di cura valide, sufficienti e tempestive;
3. promuovere l'istituzione di corsi di aggiornamento e di perfezionamento rivolti agli operatori sanitari allo scopo di ottenere diagnosi corrette e tempestive che consentano l'impostazione di un'adeguata prevenzione o terapia;
4. promuovere l'istituzione di programmi educativi e di prevenzione sull'allergia alimentare sin dalla gravidanza o dai primi mesi di vita, particolarmente per i soggetti a rischio, anche attraverso la collaborazione con le strutture della medicina di base e dei consultori.

Con deliberazione n. 742 dell'11 marzo 2005, la Giunta regionale ha provveduto all'istituzione ed attivazione del predetto Centro regionale definendone le modalità di funzionamento e l'articolazione organizzativa, come previsto all'articolo 2, comma 5, della legge regionale suddetta e affidandone, contestualmente, la responsabilità scientifica alla Dr.ssa Maria Antonella Muraro.

La gestione tecnico-amministrativa del Centro regionale è stata affidata all'Azienda Ospedaliera di Padova secondo modalità stabilite nella convenzione approvata con la citata deliberazione e stipulata fra le parti interessate in data 11 aprile 2005.

Con deliberazione regionale n. 3495 del 18.11.2008 si è provveduto ad approvare la relazione a consuntivo ed il rendiconto finanziario riassuntivo delle spese sostenute per l'anno di attività 2007 del Centro regionale di riferimento per la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari ed il programma attività ed il preventivo di spesa per l'anno di attività 2008 e a confermare, altresì, l'incarico di Responsabile scientifico del Centro alla Dr.ssa Maria Antonella Muraro rinnovandolo sino al 10.03.2011.

Con il medesimo provvedimento è stato assegnato il contributo per l'anno di attività 2008, pari a Euro 76.000,00, disponendone l'impegno a carico del capitolo 100595 del bilancio regionale di previsione 2008 (impegno n. 4919), ed è stata liquidata la prima tranche pari al 50% dello stesso.

Con legge regionale 12.01.2009, n. 1 "Legge finanziaria 2009" la suddetta legge regionale n. 26/2004 è stata rifinanziata per il triennio 2009-2011 e la legge regionale 12,01.2009, n. 2 "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e pluriennale 2009-2011" ha stanziato per l'anno 2009 un finanziamento pari a Euro 300.000,00, importo che dovrà essere erogato secondo le modalità stabilite dall'art. 3 della convenzione ovvero:

• 50% previa approvazione del programma annuale e del relativo preventivo di spesa;
• il restante 50% ad avvenuta approvazione della relazione a consuntivo e del rendiconto finanziario.

Con deliberazione n. 4532 del 28.12.2007 recante "Direttive per la razionalizzazione dei Centri regionali di riferimento e dei Centri regionali specializzati" il Centro regionale di riferimento per lo studio la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari" è stato incluso nell'ambito dei programmi regionali di cui all'allegato C. della medesima deliberazione.

Di recente, con successiva deliberazione n. 448 del 24.02.2009, a seguito di una più analitica valutazione delle attività proprie di alcuni programmi descritti nell'Allegato C. alla DGR n. 4532/2007, attività che si caratterizzano per essere sostanzialmente ad indirizzo clinico-epidemiologico e orientate alla ricerca scientifica, si è ritenuto di operare una riclassificazione dei medesimi e più propriamente includerli tra i centri specializzati. Il centro, pertanto, rientra fra i Centri regionali specializzati di cui all'allegato D. al medesimo provvedimento 448/2009.

Con il citato provvedimento si è provveduto, altresì, ad approvare il "Percorso di qualità per il riconoscimento e la conferma dello status di centro regionale specializzato" contenente gli standard, le evidenze, gli indicatori, le procedure e la tempistica per il riconoscimento dello status di Centro regionale specializzato. In particolare è stato previsto che "le Aziende Sanitarie o gli IRCCS dovranno presentare la domanda di conferma del riconoscimento dello status di Centro regionale specializzato, secondo le modalità previste dal "percorso" di cui al punto 4), entro il 31.12.2009, pena la cessazione dello status di Centro regionale specializzato, mentre, per i centri di nuova istituzione, le Aziende Sanitarie o gli IRCCS dovranno presentare domanda di riconoscimento almeno 180 giorni prima della data di avvio del piano triennale del Centro stesso."

In data 6 marzo 2009, con nota prot. n. 14271, il Direttore Generale dell'Azienda Ospedaliera di Padova, a firma congiunta del Responsabile del Centro regionale specializzato per lo studio e la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari - Dr.ssa Maria Antonella Muraro -, ha trasmesso il rapporto sull'attività scientifica svolta dal Centro nell'anno 2008 allegando il rendiconto delle spese sostenute, nonchè il programma di attività per l'anno 2009 ed il relativo preventivo delle spese, acquisiti agli atti dai competenti uffici regionali.

Posto quanto sopra e nelle more dell'adozione dei provvedimenti attuativi cui rinvia la deliberazione n. 448 del 24.02.2009 relativamente all'applicazione del "percorso qualità", preso atto della documentazione trasmessa dall'Azienda Ospedaliera di Padova, si propone di approvare la relazione a consuntivo ed il rendiconto finanziario delle spese sostenute per l'anno di attività 2008 del Centro regionale specializzato per lo studio e la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari, il programma delle attività per l'anno 2009, che si riporta per linee sintetiche di intervento, ed il relativo preventivo di spesa per un totale di Euro 300.000,00:

• sviluppo di un progetto di sorveglianza epidemiologica dell'Anafilassi con la creazione di una rete tra i Dipartimenti di emergenza, i Servizi di allergologia e le divisioni di Pediatria, esistenti nella Regione Veneto e la Medicina Territoriale;
• sviluppo di un progetto educativo per le scuole della Regione Veneto sulla gestione dell'emergenza anafilattica da parte del personale scolastico;
• implementazione dell'assistenza e di un percorso diagnostico-terapeutico per il paziente affetto da allergia alimentare con l'attivazione del settore dedicato all'adulto;
• sperimentazione di terapie avanzate con l'esecuzione anche di studi immunologici di base finalizzati alla ricerca di fattori diagnostici predittivi e di nuovi test diagnostici;
• sviluppo di un piano di formazione sull'allergia ed intolleranza alimentare del personale medico e paramedico con particolare attenzione ai medici di famiglia, pediatri di famiglia e farmacisti.

Si propone, altresì, di procedere, sulla base della spesa rendicontata e a saldo del contributo assegnato con deliberazione n. 3495 del 18.11.2008 per l'attività del Centro regionale specializzato per lo studio e la cura delle allergie e delle intolleranze alimentari - anno 2008, alla liquidazione all'Azienda Ospedaliera di Padova della somma di Euro 38.000,00, all'assegnazione del finanziamento annuale determinato per l'anno in corso in Euro 300.000,00 a carico del capitolo 100595 del bilancio di previsione 2009 (giusta L.R. 12.01.2009, n. 2 "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e pluriennale 2009-2011) e alla liquidazione della quota pari al 50% del finanziamento medesimo.

Si dispone, infine, così come previsto dalla deliberazione n. 4532 del 28.12.2007 e a decorrere dalla data di approvazione del presente atto, la cessazione del Comitato Tecnico Scientifico del Centro regionale di riferimento per lo studio e la cura delle allergie e intolleranze alimentari già istituito e nominato con deliberazione n. 742 del 11.03.2005 e decreto del Dirigente regionale della Direzione Piani e Programmi Socio-Sanitari n. 53 del 30.05.2005.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

- udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento ai sensi dell'articolo 33, comma 2, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

- vista la legge regionale 26.11.2004, n. 26, "Interventi regionali in merito a patologie identificate come allergie ed intolleranze alimentari";

- vista la legge regionale 12.01.2009, n. 1, "Legge finanziaria 2009";

- vista la legge regionale 12.01.2009, n. 2, "Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009 e pluriennale 2009-2011;

- vista la deliberazione della Giunta regionale n. 4042 del 19.12.2003;

- vista la deliberazione della Giunta regionale n. 742 del 11.03.2005;

- vista la convenzione rep.n.16281 stipulata in data 11 aprile 2005 tra l'Azienda Ospedaliera di Padova e la Regione Veneto;

- vista la deliberazione della Giunta regionale n. 4532 del 28.12.2007;

- vista la deliberazione della Giunta regionale n. 3495 del 18.11.2008;

vista la deliberazione della Giunta regionale n. 448 del 24.02.2009;

- vista la nota prot. n. 14271 del 6.03.2009 a firma congiunta del Direttore Generale dell'Azienda Ospedaliera di Padova e del Responsabile Scientifico del Centro;

- vista la legge regionale 29.11.2001, n. 39, art. 42, comma 1,]

delibera