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Materia: Appalti
Deliberazione della Giunta Regionale n. 748 del 24 marzo 2009
Revisione prezzi d'appalto ex DGR n. 2189/08 con la ditta Kedrion SpA per il servizio relativo al ritiro, trasferimento nello stabilimento di lavorazione, trasformazione del plasma conferito dalle strutture trasfusionali delle Regioni e Province Autonome aderenti all'Accordo Interregionale per la Plasmaderivazione (AIP), produzione, stoccaggio e consegna di emoderivati.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche Sanitarie, Ing. Sandro Sandri, riferisce quanto segue.
Il Veneto ha, com'è noto, promosso sin dal 1998 un progetto di collaborazione interregionale per affrontare in termini di autosufficienza, qualità ed economicità di gestione, la raccolta del plasma e la produzione di emoderivati, progetto che è stato poi formalizzato con l'Accordo Interregionale per la Plasmaderivazione (AIP, recepito dalla Regione del Veneto con la DGR n. 3305 del 15 settembre 1998).
L'area organizzata in ambito AIP coinvolge attualmente 11 realtà territoriali per un totale di oltre diciannove milioni di abitanti: Veneto, Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Province Autonome di Bolzano e Trento, Valle d'Aosta (dal 01.01.2000), Toscana (dal 01.01.2001), Basilicata e Liguria (dal 01.01.2002), Umbria (dal 01.01.2005).
Il servizio di cui trattasi prevede il ritiro ed il trasferimento nello stabilimento di lavorazione del plasma raccolto dalle strutture trasfusionali delle Regioni e Province Autonome aderenti, al fine della produzione − quale risultato finale della lavorazione "in comune" del plasma − delle seguenti specialità medicinali: Albumina (Uman Albumin); Gammaglobuline e.v. (IG Vena); Fattore VIII (Emoclot); Fattore IX (Aimafix); Complesso Protrombinico (Uman Complex); Antitrombina III (AT III).
In attuazione del sopra citato Accordo, il Veneto, in qualità di Regione Capofila, ha stipulato con l'allora ditta Farma Biagini (poi Kedrion SpA), anche a nome e per conto delle altre Regioni e Province Autonome, una convenzione unica, di durata biennale (1999/2000), per il servizio di lavorazione plasma e produzione di emoderivati, in seguito rinnovata per gli anni 2001/2002 (DGR n. 407/01).
Successivamente, per il biennio 2003/2004, è stata indetta nuova gara di appalto (DGR n. 978/03), e stipulato un nuovo contratto con la ditta risultata aggiudicataria, la Kedrion SpA, registrato a Venezia in data 8 luglio 2003 al n. 2754 - Atti Privati. Tale rapporto convenzionale è stato quindi rinnovato per il biennio 2005/2006 (DDGR nn. 4305/04 e 752/05), ed ulteriormente prorogato, per il periodo 1° gennaio 2007 - 31 dicembre 2007 (DDGR nn. 2051/06 e 735/07) in attuazione di quanto disposto dalla Legge n. 219/05 ("Nuova disciplina delle attività trasfusionali e della produzione nazionale degli emoderivati": in particolare, art. 27 comma 3) e per il periodo 1° gennaio 2008 - 31 dicembre 2008 (DDGR nn. 3815/07 e 840/08), in considerazione della normativa in essere e, in particolare, delle disposizioni dettate in materia dalla Legge n. 296/06 (Finanziaria 2007), in modifica dell'art. 15 comma 6 della Legge n. 219/05.
Con deliberazione n. 2189 del 8 agosto 2008, per le stesse motivazioni di cui alla proroga precedente, non essendoci stata un'evoluzione della normativa in materia, la Giunta regionale ha determinato, com'è noto, l'ulteriore proroga, della durata di un anno (01.01.2009 - 31.12.2009), della convenzione con la ditta Kedrion SpA, relativa al servizio in oggetto, stabilendo di rinviare a successivo provvedimento la quantificazione degli oneri derivanti dalla modifica dei prezzi di appalto, secondo la variazione dei prezzi 2008/09 determinata dagli indici ISTAT.
E' stato infatti confermato quanto previsto all'art. 15 del Capitolato Speciale in merito alla revisione dei prezzi rilevati ad inizio e fine vigenza del contratto (31.12.2007 - 31.12.2008), con impegno da parte della ditta di comunicare i nuovi valori economici ad avvenuta pubblicazione degli indici ISTAT sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, e con riserva di verifica, da parte della Regione Veneto, delle relative modalità di applicazione per il periodo di proroga.
In conclusione, avendo la Kedrion SpA comunicato con nota del 4 febbraio 2009, agli atti, che la variazione dei prezzi al consumo nel periodo 31/12/2007 − 31/12/2008 è risultata pari al 2,0% (G.U. n. 19 del 24 gennaio 2009), il conseguente adeguamento dei prezzi applicati nell'ambito del servizio di plasmaderivazione risulta essere nel dettaglio (valori espressi in euro):
Tabella I
(omissis)
I prodotti plasmaderivati, consegnati nelle confezioni indicate, vengono quindi valorizzati come descritto nella tabella riportata alla pagina seguente (Tabella II), rispetto alla quale i prezzi si intendono IVA 10% esclusa.
Tabella II
Si propone infine, come indicato al punto 3 della DGR n. 2189/08, di demandare a successivi Decreti l'assunzione dei relativi impegni sul cap. 60037 derivanti dal presente provvedimento per l'esercizio finanziario 2009.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
delibera
1. di riconoscere alla ditta Kedrion SpA la revisione dei prezzi di appalto per il periodo della proroga (dal 01/01/2009 al 31/12/2009) della convenzione in essere per il servizio di ritiro, trasferimento nello stabilimento di lavorazione, trasformazione del plasma prodotto dalle strutture trasfusionali delle Regioni e Province Autonome aderenti dell'AIP, produzione, stoccaggio e consegna di emoderivati;
2. di prendere atto che, in applicazione dell'art. 15 del Capitolato speciale relativo al servizio di cui trattasi, i nuovi valori in euro, così come di seguito indicati per singole voci di spesa (Tabella I e Tabella II), sono riferiti alla variazione dell'indice ISTAT nel periodo 31/12/2007 - 31/12/2008 e corrispondono ad un incremento pari a +2,0%.
Tabella II (prezzi IVA 10% esclusa)
3. di demandare, a conferma di quanto disposto al punto 3 della DGR n. 2189/08, a successivi Decreti l'assunzione degli impegni derivanti dal presente provvedimento, imputandoli sul cap. 60037 del bilancio 2009.
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