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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 3672 del 25 novembre 2008
Programma di ricerca corrente 2006 dell'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali - Progetto "Stato di attuazione dei modelli innovativi di assistenza primaria nelle Regioni italiane" di cui alla convenzione di maggio 2008.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L' Assessore alle Politiche Sanitarie Ing. Sandro Sandri riferisce quanto segue.
Nel primo semestre dell' anno 2006 il Ministro della salute ha provveduto a ripartire il fondo per la ricerca anno 2006, destinando all' Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali un finanziamento per l'intero programma di attività di ricerca corrente pari ad euro 2.300.000,00;
L'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali successivamente ha trasmesso, con note prot. n. 3280 del 26.07.06 e n. 5218 del 20.12.06, al Ministero della salute il programma di attività di ricerca corrente per l'anno 2006, inserendo nel programma, fra gli altri, il Progetto denominato "Stato di attuazione dei modelli innovativi di assistenza primaria nelle Regioni italiane " per il quale ha ottenuto un finanziamento di € 300.000,00.
L'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali ha provveduto a comunicare in data 28.06.07 al Ministero finanziatore l'avvio delle attività di ricerca per la realizzazione del programma, la cui data di conclusione era prevista per ottobre 2008. La stessa Agenzia ha ritenuto che ai fini di una ottimale trasferibilità dei risultati della ricerca era opportuno integrare le proprie competenze mediante collaborazioni con Enti di ricerca, Università, istituzioni e strutture del Servizio Sanitario Nazionale che avessero maturato specifiche competenze nelle materie oggetto del progetto. In questa ottica l'Agenzia ha considerato opportuno avvalersi anche di un rapporto di collaborazione con la Regione del Veneto, assegnando per lo stesso una parte del finanziamento complessivo pari ad € 25.000,00.
Nel maggio 2008 è stata stipulata una convenzione di cui all'Allegato A del presente atto per disciplinare, i rapporti fra l'Agenzia quale responsabile del coordinamento dell'intero programma e la Regione Veneto quale Unità di Ricerca rappresentata dal Segretario Regionale Sanità e Sociale, al fine della conduzione del progetto denominato "Stato di attuazione dei modelli innovativi di assistenza primaria nelle Regioni italiane".
Nella convenzione si descrive brevemente il progetto assegnato all'Unità di Ricerca Regione del Veneto, suddividendolo nelle due seguenti attività:
- analisi dei modelli organizzativi delle cure primarie sperimentati in via prioritaria nella Regione (Case della salute; Nuclei di cure primarie, Equipe territoriali etc.) e delle modalità per garantire la loro integrazione nel Distretto (governance aziendale - distrettuale).
- analisi dei modelli assistenziali delle cure primarie, sotto il profilo della persona assistita (promozione della salute - medicina d'iniziativa; gestione del paziente cronico - percorsi assistenziali; valutazione di output ed equità nell'accesso), con definizione di strumenti di misura della qualità dei servizi e delle attività delle forme organizzative delle cure primarie nel territorio e di proposte di miglioramento dei servizi.
Si specifica che la realizzazione del progetto stesso, rendicontazione compresa, deve concludersi entro il ottobre 2008 e che il finanziamento assegnato all'Unità di Ricerca Regione del Veneto di € 25.000,00 verrà erogato in tre tranches: 1° acconto di € 7.500,00 da versare all'avvio - 2° acconto di € 10.000,00 da erogare ad invio report intermedio - il saldo di € 7.500,00 da pagare successivamente all'invio di report conclusivo ed in base alle spese sostenute.
Nella convenzione si pone come responsabile amministrativo regionale il dott. Gian Franco Miglioranza e come Responsabile Scientifico regionale il dott. Pier Paolo Benetollo, entrambi in servizio, all'avvio del progetto, presso l'Azienda ULSS 4 "Alto Vicentino".
Successivamente la ricerca in oggetto viene svolta presso l'Azienda ULSS 4, che rimane referente per il progetto per la Regione del Veneto anche nel momento in cui il responsabile scientifico viene nominato quale direttore sanitario dell'Azienda Ospedaliera di Verona.
Con bolletta n. 9524 del 25/07/08 di € 7.500,00 l'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali eroga alla Regione del Veneto l'acconto relativo al progetto "Stato di attuazione dei modelli innovativi di assistenza primaria nelle Regioni italiane", previa acquisizione della comunicazione d'avvio della ricerca da parte del responsabile scientifico Dott. Benetollo.
In seguito con bolletta n. 13891 del 22/10/08 € 10.000,00 l'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali eroga alla Regione del Veneto il secondo acconto relativo al progetto "Stato di attuazione dei modelli innovativi di assistenza primaria nelle Regioni italiane", previa acquisizione di report intermedio della ricerca da parte del responsabile scientifico Dott. Benetollo.
Con nota dell'Azienda ULSS 4 "Alto Vicentino" prot. n. 34747/I.l del 24/09/08 viene comunicato alla Regione che il nuovo referente amministrativo (posto in sostituzione del dott. Gian Franco Miglioranza che nel frattempo è in pensione) è il Dr. Giuseppe Zanini. In data 30/10/2008 la Regione del Veneto comunica con propria nota prot. n. 572139/50.00.03 il nominativo ed il recapito del nuovo Responsabile Amministrativo.
Con successiva nota prot. n. 2949/26/I.1 del 29/10/08 l'Azienda Ulss 4 comunica la conclusione del progetto e trasmette la rendicontazione finanziaria di spesa per un totale di € 25.000,00.
Il Responsabile scientifico Dott. Benetollo con nota prot. n. 42065 del 12/11/2008 trasmette il report conclusivo del progetto.
Infine gli uffici regionali competenti, con nota prot. n. 605532/50.00.00 del 14/11/2008, trasmettono all'Agenzia Regionale per i Servizi Sanitari Regionali la Rendicontazione finanziaria ed il report finale del progetto di ricerca.
Considerato quanto sopra esposto e vista l'importanza del progetto e la fattiva collaborazione fra l'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali, la Regione del Veneto e l'Azienda ULSS 4 "Alto Vicentino" nella realizzazione dello stesso, si propone la presa d'atto della convenzione e del progetto di cui all'Allegato A. Contestualmente si delega il Segretario Regionale Sanità e Sociale all'adozione dell'impegno a favore dell'Azienda ULSS 4 di € 25.000,00 sul capitolo U 101237 del Bilancio di Previsione per l'Esercizio 2009.
Il finanziamento verrà erogato dalla Regione del Veneto all'Azienda Ulss 4 con le seguenti modalità:
- un acconto pari ad € 17.500,00, costituito dalla somma del primo e del secondo acconto già erogati alla Regione del Veneto dall'Agenzia Nazionale per i SSR, ad esecutività dell'impegno;
- il saldo di € 7.500,00 successivamente all'erogazione da parte dell'Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali alla Regione del Veneto dello stesso saldo di € 7.500,00 stabilito in convenzione;
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
delibera
1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2. di prendere atto della Convenzione di cui all'Allegato A, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e del progetto in essa descritto "Stato di attuazione dei modelli innovativi di assistenza primaria nelle Regioni italiane";
3. di prendere atto che lo svolgimento del progetto di cui alla Convenzione Allegato A è stato effettuato presso l'Azienda ULSS 4, la quale ha sostenuto l'onere delle spese ad esso afferenti;
4. di delegare il Segretario Regionale Sanità e Sociale all'adozione dell'impegno a favore dell'Azienda ULSS 4 di € 25.000,00 sul capitolo 101237 del Bilancio di Previsione per l'Esercizio 2009;
5. di liquidare la somma di cui al punto precedente all'Azienda ULSS 4 con le seguenti modalità:
(seguono allegati)
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