Bur n. 58 del 15 luglio 2008

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1435 del 06 giugno 2008

L.R. 22/2002 "Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali": procedimento di autorizzazione all'esercizio e di accreditamento di strutture partecipanti alla Sperimentazione ex D.G.R. 84/2007: Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti. Sedi operative di San Giovanni Lupatoto: Via Carlo Alberto 18, Vicolo Cieco Ospedale 1 e Via Italia 24 - Fondazione Opera Pia Ciccarelli o.n.l.u.s., Vicolo Ospedale 1, San Giovanni Lupatoto (VR).

(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'assessore alle Politiche Sociali, Programmazione socio-sanitaria, Volontariato e Non Profit, Stefano Valdegamberi, espone quanto segue.

Con legge regionale n. 22/2002 la Giunta Regionale ha individuato le competenze dei soggetti pubblici e privati nell'attuazione dei processi di autorizzazione all'esercizio e di accreditamento del Servizi sanitari, socio-sanitari e sociali nell'ambito del perseguimento del Modello di Qualità dei servizi socio - sanitari e sociali della Regione Veneto.

La Giunta Regionale ha inteso dare attuazione a quanto complessivamente disposto dalla L.R. 22/2002, con D.G.R. 2473/2004 ''Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali''. Approvazione degli standard relativi all'autorizzazione all'esercizio e all'accreditamento dei servizi sociali, di alcuni servizi socio sanitari e unità di offerta non soggette all'autorizzazione all'esercizio (L.R. n. 22/2002)" e con D.G.R. 2501/2004 "Manuale per l'autorizzazione e l'accreditamento delle strutture sanitari, socio-sanitarie e sociali del Veneto, in attuazione della L.R. 22/2002".

Con D.G.R. 3855/2004 "Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali." la Segreteria Sanità e Sociale è stata incaricata di predisporre un progetto di sperimentazione dell'attuazione dei provvedimenti richiamati al punto precedente;

Il Progetto di Sperimentazione, approvato con D.G.R. 393/2005 ha perseguito, per il settore sociale e socio-sanitario, le seguenti finalità:

• Testare su alcune significative unità di offerta la validità dei nuovi requisiti e la loro idoneità a perseguire gli obiettivi definiti dal legislatore regionale nella L.R. 22/2002;
• Constatare l'impatto economico dell'applicazione dei nuovi requisiti alle unità di offerta sperimentate in caso di non conformità delle realtà coinvolte nel progetto;      Incentivare la formazione, presso le strutture interessate e le UU.LL.SS. coinvolte, di professionalità adeguate (facilitatore e valutatore).

Il Progetto - per il quale la Conferenza Regionale Permanente per la programmazione Socio-sanitaria ha espresso parere favorevole in data 31/1/2005 - condotto dalla Direzione per i Servizi sociali in collaborazione con l'Agenzia Regionale Socio Sanitaria (A.R.S.S.) e le aziende UU.LL.SS. venete, ha coinvolto circa 200 strutture distribuite nel territorio regionale operanti nelle aree Disabilità, Anziani, Minori, Disabili e Prima Infanzia.

Con D.G.R. 2288/2006 "Autorizzazione e accreditamento delle strutture socio sanitarie e sociali. Conclusione del progetto sperimentale" la Giunta Regionale ha preso atto dei risultati della sperimentazione il cui termine conclusivo era stato in precedenza prorogato al 30 giugno 2006 con D.G.R. 4261/2005.

Successivamente la Giunta Regionale, sulla base dei risultati della sperimentazione, ha approvato la D.G.R. 84/2007 "L.R. 16 agosto 2002, n. 22. Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali - Approvazione dei requisiti e degli standard, degli indicatori di attività e di risultato, degli oneri per l'accreditamento e della tempistica di applicazione, per le strutture sociosanitarie e sociali" che, oltre ad individuare standard e requisiti necessari per l'autorizzazione all'esercizio e l'accreditamento, ha riconosciuto un percorso agevolato ed abbreviato alle strutture aderenti alla sperimentazione - riservandosi eventuali provvedimenti di revoca dell'autorizzazione concessa in caso di carenza dei requisiti posseduti.

Con successiva D.G.R. 2067/2007 "Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio sanitarie e sociali - Approvazione delle procedure per l'applicazione della D.G.R. 84 del 16/1/2007 (L.R. 22/2002)" la Giunta Regionale ha definito un documento di sintesi delle procedure ed ha introdotto le seguenti modifiche a quanto già stabilito dai precedenti provvedimenti applicativi della L.R. 22/2002:

• viene definita nel dettaglio il procedimento di autorizzazione alla realizzazione;
• vengono identificate le strutture che potranno essere incaricate delle visite di verifica;
• vengono definite le esenzioni dagli oneri di accreditamento;
• viene attribuita alla Direzione regionale per i Servizi Sociali la competenza in merito al parere di congruità con la programmazione regionale della realizzazione dei Consultori Familiari.

La Fondazione Opera Pia Ciccarelli, Vicolo Ospedale 1, San Giovanni Lupatoto, ha preso parte al Progetto di Sperimentazione di cui alla D.G.R. 393/2005, con il Centro di Servizi per persone anziane non autosufficienti, avente in San Giovanni Lupatoto le seguenti sedi operative:

• Via Carlo Alberto 18;
• Vicolo Cieco Ospedale 1;
• Via Italia 24.

La Fondazione Opera Pia Ciccarelli rientra, per le strutture indicate, tra i soggetti ammessi al percorso agevolato ed abbreviato di cui alla D.G.R. 84/2007.

L'A.R.S.S., a seguito della Visita di Verifica effettuata presso i Centri di Servizi in data 19/10/2007, ha predisposto la documentazione prevista ai fini della conclusione del procedimento di autorizzazione.

Nel Rapporto di Verifica per il Centro di Servizi per anziani - inviato con nota protocollo 6615 del 10/12/2007 alla Direzione per i Servizi Sociali cura dell'A.R.S.S. - risulta che la struttura è autorizzabile all'esercizio ai sensi della D.G.R. 84/2007 per una capacità ricettiva totale di 202 posti per anziani non autosufficienti.

Risulta altresì che il Centro di Servizi è accreditabile ai sensi della D.G.R. 84/2007 per una capacità ricettiva totale di 202 posti per anziani dei quali 130 con bisogno assistenziale di primo livello e 72 di secondo livello.

Per tale Centro di Servizi il procedimento autorizzativo abbreviato - previsto dalla D.G.R. 84/2007 per le strutture partecipanti alla sperimentazione - può pertanto concludersi con il presente provvedimento di autorizzazione all'esercizio e di accreditamento ai sensi della L.R. 22/2002.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

• UDITO il relatore incaricato dell'istruzione della materia in questione ai sensi e per gli effetti dell'articolo 33 comma 2 dello Statuto regionale, il quale dà atto che la componente struttura ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale;
• VISTA la legge regionale 22 del 16 agosto 2002;
• VISTA la D.G.R. 2473 del 6 agosto 2004;
• VISTA la D.G.R. 2501 del 6 agosto 2004;
• VISTA la D.G.R. 3855 del 3 dicembre 2004;
• VISTA la D.G.R. 393 del 11 febbraio 2005;
• VISTA la D.G.R. 2288 del 18 luglio 2006;
• VISTA la D.G.R. 84 del 16 gennaio 2007;
• VISTA la D.G.R. 2067 del 3 luglio 2007.]

delibera

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