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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 4157 del 18 dicembre 2007
Programma regionale di formazione per il personale sanitario e sociale delle aziende Ulss ed Ospedaliere relativo alla lotta al dolore ed alle cure palliative pediatriche. Anno 2008.
(La parte di testo racchiusa fra parentesi quadre, che si riporta per completezza di informazione, non compare nel Bur cartaceo, ndr) [L'Assessore alle Politiche Sanitarie on. dott.ssa Francesca Martini riferisce quanto segue:
"La Regione Veneto ha sviluppato un ampio disegno normativo per lo sviluppo delle cure palliative e la lotta al dolore, che si fonda su due provvedimenti d'indirizzo: la DGR 2989/2000 (Adempimenti regionali ex art. 1 del Decreto legge n. 450/98 convertito nella Legge 26.2.1999 n. 39: "Linee d'indirizzo per l'assistenza al malato neoplastico grave e in condizioni di terminalità e per lo sviluppo delle cure palliative") e la DGR 309/2003 (Documento di indirizzo e coordinamento alle Unità Locali Socio - Sanitarie venete denominato "Contro il dolore" per l'attuazione delle linee-guida, approvate in sede di conferenza Stato-Regioni il 24/5/2001, e finalizzato alla realizzazione dell'"Ospedale senza dolore").
La DGR 2989/2000, nel prevedere per le aziende sanitarie la costituzione di una rete di servizi, sia domiciliari che residenziali, e di nuclei di cure palliative, quali equipe distrettuali o sovradistrettuali, per il governo e la gestione dell'assistenza ai malati oncologici gravi e terminali, ha previsto alcuni adempimenti di pertinenza della Regione del Veneto nel campo della formazione degli operatori.
La DGR 309/2003, per consentire la piena attuazione del programma nazionale detto "Ospedali senza dolore", ha previsto la costituzione, presso le Aziende Ulss e Ospedaliere, dei Comitati Aziendali per il Dolore, cui sono demandati compiti di promozione della lotta al dolore e di valutazione delle cure antalgiche, sia a livello ospedaliero che domiciliare. Nel provvedimento giuntale sono state previste iniziative quali un programma di formazione delegato all'Azienda Ospedaliera di Padova (DGR 4070/2003), rivolto ai componenti dei Comitati Aziendali per il Dolore.
La Regione del Veneto con DGR 71/2006 ha dato attuazione alla programmazione regionale in materia, nonché sostegno organizzativo e progettuale alle Aziende Ulss ed Ospedaliere per lo sviluppo delle cure palliative e della lotta al dolore istituendo l'Osservatorio regionale per le Cure Palliative e la Lotta al Dolore al quale sono stati attribuiti, tra l'altro, i compiti della formazione generale del personale dei servizi delle reti di cure palliative delle aziende, nonché, la promozione di programmi di formazione per lo sviluppo organizzativo nelle aziende sanitarie degli indirizzi regionali di lotta al dolore.
In coerenza con lo spirito ed i contenuti espressi nelle linee di indirizzo di cui alla deliberazione regionale 71/2006, il Direttore dell'Osservatorio regionale per le cure palliative e per la lotta al dolore ha proposto agli Uffici regionali un Programma regionale di formazione per il personale sanitario e sociale delle aziende Ulss ed Ospedaliere relativo alla lotta al dolore ed alle cure palliative pediatriche ed ha suggerito di affidarne l'organizzazione ed il coordinamento all'Ufficio formazione dell'Ulss 15.
Il programma, allegato A al presente provvedimento per farne parte integrante, risulta descrittivo degli obiettivi didattici che si intendono raggiungere, dell'articolazione modulare dello stesso, del calendario dei lavori d'aula e seminariali, delle modalità logistico - organizzative legate all'iscrizione degli operatori interessati all'esperienza formativa e comporta un impegno di spesa di € 75.000,00 comprensivo delle voci relative alle indennità di docenza - affiancamento, oltre a quelle per rimborso spese e materiale didattico.
Si ritiene opportuno che la Regione del Veneto realizzi quest'esperienza formativa sia perché s
ia sviluppata la capacità da parte degli operatori sociali e sanitari di salvaguardare il diritto che il cittadino ha di vedere il proprio dolore da evitabile a curato e risolto, sia perché possano essere diffuse le competenze in ambito pediatrico - a livello ospedaliero, residenziale e territoriale - per dare reale attuazione alla tutela complessiva della fascia minorile e per rendere compiutamente operativo il progetto regionale di hospice pediatrico.
Per tali ragioni, si propone di accogliere la proposta del Direttore dell'Osservatorio per le cure palliative e per la lotta al dolore e di affidare l'organizzazione e la gestione del Programma regionale di cui all'oggetto all'Ufficio formazione dell'azienda Ulss 15, con sede legale a Cittadella, in via Casa di Ricovero n° 40.
Conseguentemente, si propone che la liquidazione all'azienda Ulss 15 delle spese sostenute, nel limite massimo dell'importo di € 75.000,00, avvenga a conclusione del Programma, previa presentazione di una relazione conclusiva da parte del Direttore dell'Osservatorio e di fattura, entro il 31 dicembre 2008".
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta Regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
- Udito il relatore incaricato dell'istruzione dell'argomento in questione ai sensi dell'art. 33, 2° comma, dello Statuto, il quale dà atto che la Struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione regionale e statale;
- Vista la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";
- Vista la DGR 2989 del 22/09/2000;
- Vista la DGR 309 del 14/02/2003;
- Vista la DGR 71 del 17/01/2006;
- Visto il Programma regionale di formazione per il personale sanitario e sociale delle aziende Ulss ed Ospedaliere relativo alla lotta al dolore ed alle cure palliative pediatriche;]
delibera
1) di approvare la realizzazione del Programma regionale di formazione di cui all'oggetto che si terrà nel 2008 presso le strutture di formazione dell'azienda Ulss 15 secondo quanto previsto dall'allegato A che costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2) di affidare all'azienda Ulss 15, con sede legale a Cittadella in via Casa di ricovero, 40 l'organizzazione e la gestione del Programma regionale di formazione di cui al punto 1);
3) di quantificare in € 75.000,00 l'ammontare della spesa complessiva massima per la realizzazione del Programma regionale di formazione;
4) di prenotare la somma di € 75.000,00 al cap. 60009 del bilancio di previsione dell'esercizio 2008 che presenta sufficiente disponibilità;
5) di rinviare a successivo decreto del Dirigente regionale della Direzione regionale piani e programmi socio - sanitari l'impegno di spesa di cui al punto 4);
6) di liquidare all'azienda Ulss 15 le spese sostenute per l'organizzazione e la gestione dell'iniziativa prevista al punto 1), nel limite massimo di spesa di cui al punto 4), previa presentazione di una relazione conclusiva da parte del Direttore dell'Osservatorio per le cure palliative e la lotta al dolore e di fattura entro il 31 dicembre 2008.
(seguono allegati)
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